黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)人民政府
2023年度綜合行政執(zhí)法工作總結(jié)
為全面依法履行職責(zé)，切實(shí)做好行政執(zhí)法工作，按照《關(guān)于開展2023年度行政執(zhí)法總結(jié)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)公示工作的通知》（黔委執(zhí)法協(xié)調(diào)發(fā)〔2023〕7號(hào)）要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年行政執(zhí)法工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況
（一）明確執(zhí)法責(zé)任。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并及時(shí)向社會(huì)公布，確保權(quán)責(zé)事項(xiàng)的實(shí)用性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性的相關(guān)情況。共有行政委托執(zhí)法4項(xiàng)。全年共開展行政執(zhí)法檢查392次，下達(dá)行政處罰決定5個(gè)。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。執(zhí)行《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，加大對(duì)違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的自查自糾力度，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，截至目前，黑溪鎮(zhèn)暫無追責(zé)情況。
二、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”情況
（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度
1.強(qiáng)化事前公開。利用專屬網(wǎng)頁全面公開本單位執(zhí)法人員、行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單等信息；按照自身權(quán)限，編制服務(wù)指南、執(zhí)法流程圖，在單位公示欄及專屬網(wǎng)頁公示，目前已全部公示完畢。
2.規(guī)范事中公示。貫徹執(zhí)行亮證執(zhí)法制度，在執(zhí)法過程中保障行政相對(duì)人的知情權(quán)，主動(dòng)出具執(zhí)法文書，告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
3.加強(qiáng)事后公開。及時(shí)在專屬網(wǎng)頁公開行政許可、處罰、檢查等執(zhí)法決定或結(jié)果的相關(guān)情況，全年共上網(wǎng)公示行政處罰決定5件。
（二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度
1.完善文字記錄。嚴(yán)格按照相關(guān)要求，結(jié)合委托執(zhí)法權(quán)限，完成執(zhí)法文書格式修訂，確保執(zhí)法文書記錄合法規(guī)范。
2.規(guī)范音像記錄。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證等易引發(fā)爭(zhēng)議的執(zhí)法過程，利用文字或者錄音錄像進(jìn)行全面有效記錄；嚴(yán)格音像記錄管理，對(duì)相關(guān)音像記錄刻盤并注明其案件編號(hào)、采集時(shí)間、地點(diǎn)、證明對(duì)象等信息，規(guī)范保存和管理。
3.嚴(yán)格記錄歸檔。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法案卷管理要求，健全工作制度，規(guī)范執(zhí)法臺(tái)賬和法律文書的制作、使用和管理。全年形成執(zhí)法案卷5本。
三、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
一是認(rèn)真落實(shí)選人用人主體責(zé)任，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)，將對(duì)黨忠誠、政治過硬、業(yè)務(wù)精通的干部調(diào)整充實(shí)到行政執(zhí)法崗位，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有編制四名，均已全部消化完畢。二是定期組織開展執(zhí)法培訓(xùn)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)法律顧問李方劍及黑溪司法所等相關(guān)人員對(duì)鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法人員培訓(xùn)2次。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理，按照“在編在崗”原則逐一審核申報(bào)人員的編制身份、執(zhí)法崗位、執(zhí)法類別、法律知識(shí)及道德品質(zhì)等方面信息，要求統(tǒng)一組織行政執(zhí)法資格考試，經(jīng)考試合格授予行政執(zhí)法資格，通過“審核、培訓(xùn)、考試”等一系列流程化管理，細(xì)化落實(shí)執(zhí)法資格優(yōu)化準(zhǔn)入，確保綜合素質(zhì)強(qiáng)、思想覺悟高人員加入行政執(zhí)法隊(duì)伍。截至目前，全鎮(zhèn)共辦理行政執(zhí)法證件12人。
四、行政執(zhí)法工作中的具有特色的、創(chuàng)新性的舉措或做法
一是為了行政執(zhí)法人員熟練掌握法律法規(guī)知識(shí)，做到依法行政、依法管理，我鎮(zhèn)開展“以案說法”警示教育培訓(xùn)，通過剖析相關(guān)聽證、行政復(fù)議和行政訴訟案例，找出在執(zhí)法過程中存在的問題，以案代訓(xùn)，提高隊(duì)伍的辦案能力，共計(jì)開展警示教育學(xué)習(xí)2次。二是我鎮(zhèn)與區(qū)級(jí)部門及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展道路交通運(yùn)輸、煙花爆竹等領(lǐng)域執(zhí)法3次。
五、執(zhí)法工作開展情況
（一）道路交通安全。一是聯(lián)合派出所、應(yīng)急辦開展道路交通執(zhí)法檢查。開展路檢路查106次，糾違248輛次，其中警告19車次，罰款6780元；二是聯(lián)合區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治3次，查處非法運(yùn)輸危化品車輛1輛，有效震懾了非法營運(yùn)違法行為。
（二）野外用火管理。聯(lián)合派出所、應(yīng)急辦開展野外用火執(zhí)法檢查5次，處罰5人，罰款4000元。
（三）食藥品安全。聯(lián)合平安辦開展食品餐飲經(jīng)營店安全檢查236次，發(fā)現(xiàn)食品安全問題3處，現(xiàn)已完成整改。
六、存在的問題和下一步工作打算
存在主要問題：一是執(zhí)法辦案水平有待進(jìn)一步提高，二是綜合行政執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。
下一步，黑溪鎮(zhèn)行政執(zhí)法將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法過程中規(guī)范落實(shí)“三項(xiàng)制度”，尤其是要做好執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證等容易引發(fā)爭(zhēng)議的執(zhí)法過程推行全過程執(zhí)法音像記錄，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能，促進(jìn)公平公正監(jiān)管執(zhí)法。
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