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黔江區黃溪鎮2020年法治政府建設情況報告

一、總體情況

2020年，黃溪鎮政府緊緊圍繞年度法治政府建設工作要點，緊扣依法治區工作要求，不斷夯實法治黃溪建設，落實各項目標任務，依法履行法定職責，進一步強化了全體執法人員規范執法意識，規范了行政執法程序，提高了依法行政、依法執政工作水平，法治政府建設工作成效明顯，特別是在依法化解社會矛盾糾紛方面取得了明顯的效果。繼續在依法履行政府職能、完善制度建設、推進行政決策、堅持文明執法、強化行政權力制約監督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認真抓好法治建設，為促進全鎮經濟社會持續健康發展創造良好的法治環境和提供有力的法治保障。

二、工作開展情況及成效

（一）強化組織保障和工作落實。我鎮把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發展的全局，成立法治建設工作領導小組，制定法治政府建設工作方案，落實黨政主要負責人為推進法治建設第一責任人，把法治政府建設工作納入黨委會重大議題，定期研判，常態謀劃。及時調整法治政府建設工作成員，建立健全各項工作制度。多次在黨委會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入全鎮全年工作規劃。同時，按照有關要求，把法治建設經費納入財政預算，不斷加大投入力度，強化財政監管，進一步促進了全鎮法治建設工作的順利開展。

（二）強化法制學習和法治宣傳。利用“三月法治宣傳月”和“12·4”國家憲法日開展干部職工憲法學習培訓和集中宣傳活動，通過發放宣傳單、播放宣傳視頻和現場提供法律咨詢服務。發動干部群眾在網上參加“新冠肺炎疫情防控法律”知識競賽，加強普法和法治宣傳教育，增強機關工作人員的憲法意識。增強全社會尊重法律、遵守法律、維護法律權威的觀念和意識。對參加法治理論考試成績合格的在編在崗職工才準許申請執法證件。通過考試有力的增強了政府工作人員法治思維和依法行政能力。同時還規定了黨員干部對《學習強國》的網絡自學，堅持了黨委委員會上領學等會前學習，不斷增強法治思維，提高依法執政能力。全年黨委共組織專題學法、會前學法12次，參學人員達480人次；利用鎮村兩級干部會議組織法律學習11次，參學人員達550人次；組織參加法治理論考試1次，合格率100%。

（三）強化執法監督和執法規范。梳理行政執法主體和依據，合理界定執法權限，明確執法責任并向社會公布。推進執法流程全程錄像，及時協調解決在執法中產生的矛盾和爭議，完善行政執法經費由財政保障的機制。加強行政執法制度建設，細化執法流程，明確執法環節和步驟，健全行政執法調查程序，規范取證活動。完善行政執法監督檢查記錄制度，開展行政執法監督檢查工作。定期對行政執法隊伍進行培訓，提升執法隊伍的整體水平。嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，公開行政執法人員信息，自覺接受社會對行政執法活動的監督。?

（四）強化糾紛調解和矛盾化解。我鎮認真受理信訪事項，規范辦理程序，加大督查力度，落實信訪責任，切實解決公民、法人或者其他組織通過來訪、書信、電話等方式反映的問題，提出的建議、意見或者投訴請求。一是不斷健全了依法化解糾紛機制，并及時收集相關信息，強化矛盾糾紛的處置能力，加強了對重點、熱點、難點問題的整治力度。二是做好信訪工作制度改革工作，落實了信訪工作程序，引領群眾依法逐級走訪，常態群眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道，推進涉法涉訴信訪依法終結。

三、存在問題和不足　　

2020年，我鎮推進建設法治政府工作雖然取得了一定成效，但也存在問題，主要表現在：一是政府法治隊伍建設有待加強。我鎮法治隊伍人員編制較少，知識結構也不太合理，特別是缺乏具有法學專業背景的專職工作人員，法治隊伍整體力量較弱，在提升干部群眾法治素養方面作用發揮不大，工作開展不便。二是法治宣傳工作不夠深入。法治宣傳工作重視程度不夠，領導干部對法治宣傳工作的基礎性及長期性認識不足，把普法工作當作可抓可不抓，可多抓也可少抓的工作看待。在工作中，往往只在“三月法治宣傳月”和“12.4憲法宣傳日”等特殊節點搞突擊宣傳，沒有將法治宣傳貫徹于日常工作，沒有形成長效宣傳機制，難以調動群眾的學法積極性。

四、2021年法治建設工作思路

2021年，我鎮將深入學習黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，繼續貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加快推進依法行政，建設法治政府的進程，重點抓好以下幾項工作：

（一）進一步提升法治工作創新能力。加強對依法治國理論的學習，激發法治工作人員的創新意識，將理論與轄區實際緊密聯系，在認真研判我鎮法治建設存在實際問題的基礎上，進一步提升法治工作創新能力。

（二）進一步加強法治工作隊伍建設。整合綜治、應急、綜合執法、司法、公安等多方機構，做到資源整合、工作聯動、信息交換，形成執法強大合力。定期邀請司法專業人士對執法人員開展培訓，提高執法能力和素質。

（三）進一步加強基層法治宣傳力度。采取群眾喜聞樂見的方式進行宣傳，充分利用廣播、媒體、LED顯示屏、法治宣傳講座等形式到轄區各學校、村（社區）及企事業單位進行法治宣傳，提高法治意識、增強法治觀念。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度，加強法制教育培訓，不斷提高行政執法隊伍的整體素質。