黔江區(qū)金洞鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)《金洞鄉(xiāng)2023年河道應(yīng)急預(yù)案》的 通知
金洞府發(fā)〔2023〕4號
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黔江區(qū)金洞鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《金洞鄉(xiāng)2023年河道應(yīng)急預(yù)案》的
通知
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各村（社區(qū)），各辦、站、所、隊、中心，鄉(xiāng)級各部門：
經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，現(xiàn)將《金洞鄉(xiāng)2023年河道應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。
黔江區(qū)金洞鄉(xiāng)人民政府
2023年3月1日
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金洞鄉(xiāng)2023年河道應(yīng)急預(yù)案
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????一、總則
（一）編制目的
為做好我鄉(xiāng)河道的防范與處臵工作，使洪災(zāi)處于可控制狀態(tài)，保證防汛救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少旱災(zāi)造成的損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及金洞鄉(xiāng)水利發(fā)展規(guī)劃等，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)。
（四）工作原則
1.堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，由單一防汛向全面防汛轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作的現(xiàn)代化水平。
2.防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、防指成員單位負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
3.防汛工作要與抗旱相結(jié)合，以防洪安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
4.堅持依法防汛，實行公眾參與、專群結(jié)合的原則。
5.堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，汛期在防洪保安的前提下，盡可能利用各種水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、領(lǐng)導(dǎo)體制與指揮機(jī)構(gòu)
（一）鄉(xiāng)防汛抗旱抗災(zāi)工作在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮下，各職能部門共同參與，各負(fù)其責(zé)。
（二）其他防汛指揮機(jī)構(gòu)各村成立相應(yīng)的防汛指揮機(jī)構(gòu)或防汛抗災(zāi)組，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
三、不同水位的應(yīng)急措施
（一）當(dāng)河道水位上升至人或行車不能通行時，在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)防汛總指揮長負(fù)責(zé)指揮，動員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鄉(xiāng)黨委政府下派工作組，分赴各河段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上河道，嚴(yán)密布防，每200米為一巡邏段，24小時巡邏查險。
（二）當(dāng)洪水水位上升至1.5米時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上河道，每300米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每500米設(shè)搶險隊一支（人員15人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固河道缺口等緊急措施。
（三）當(dāng)洪水上升至1.5米以上時，全鄉(xiāng)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上河道防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上河道；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每300米設(shè)搶險隊一支（人員30）。
四、人員緊急撤離方案
（一）預(yù)警方式
全鄉(xiāng)統(tǒng)一采用預(yù)警方式，由各指揮分部視情實施。
????1.連鳴15秒，暫停5秒，鳴聲3次預(yù)示有重大險情；
2.急鳴60秒，鳴聲1次；表示已經(jīng)潰橋；
（二）人員撤離
1.一旦發(fā)生潰橋，全鄉(xiāng)實行停電。河道境內(nèi)，由指揮長分部組織人員撤離預(yù)案的實施,指揮長胡正國，副指揮長劉波；各村黨支部書記具體實施；迅速將河道兩岸的居民全部撤到安全地帶。
2.一旦河道內(nèi)水位上升，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；負(fù)責(zé)河道兩岸住戶的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集車輛搜救被困人員。
五、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
（一）救災(zāi)
1.發(fā)生重大災(zāi)情時，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
????2.民政和社會事務(wù)辦、應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
????3.衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
????4.組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
（二）防汛物料補(bǔ)充
水災(zāi)過后，應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。
（三）水毀工程修復(fù)
????1.對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
2.遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
（四）災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)責(zé)任科室在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
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