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黔江區金洞鄉人民政府

關于調整《金洞鄉2025年預防未成年人溺水工作應急預案》的通知

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各村（社區），各辦、站、所、中心、隊，金洞中心校：

為進一步加強和完善預防未成年人溺水工作，切實保障未成年人生命安全，經研究，決定對《金洞鄉2025年預防未成年人溺水工作應急預案》進行相應調整，請抓好貫徹落實。

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???????????????????????2025年8月4日 ?

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??????? 金洞鄉2025年預防未成年人溺水工作應急預案

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一、總則

（一）編制目的

為科學應對學生溺水事故，規范應急處置工作，有效預防學生溺水事故，最大限度減少因溺水造成的傷害，切實保護廣大學生的人身安全。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等有關法律、法規、預案的規定，結合我鄉實際，編制本應急預案。

（三）工作原則

堅持“預防為主、安全第一”的工作方針，堅持預防和救援相結合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎，以全力保證人身安全為核心，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件的損失和影響降低到最低程度，保障人民群眾生命安全。

二、應急預案內容

（一）組織機構及其職責

1.成立應急指揮領導小組

組 ?長：童國慶????

????副組長：聶 ?鑫 ?高樹林 ???

??????? 成??員：倪??波? 劉 ?銳??何春芬 ?姜新華 ?王??鵬

????????石正鋒 ?粟 ?亮 ?謝恒波 ?李 ?杰 ?代明角

????????楊 ?港 ?徐文彬 ?鐘有志 ?李秋波 ?毛海超

????????鄭友政 ?王 ?勇 ?曾健康 ?唐 ?川 ?何江峰

????????謝 ?松 ?田 ?毅 ?何繼生 ?冉青山 ?吳政舉

????????何 ?亮 ?曾永祥 ?何開友

2.應急指揮領導小組下設各工作組及職責分工

（1）救援及疏導組

組 ?長：高樹林

成 ?員：民兵應急分隊、平安法治辦公室、派出所、相關村（社區）書記、校長

職 ?責：落水人員的搶救及現場秩序維護

（2）事故救護組

組 ?長：何春芬

成 ?員：衛生院

職 ?責：搶救及運送傷者。

（3）善后及后勤工作組

組 ?長：高樹林

成 ?員：基層治理綜合指揮室、派出所、產業發展服務中心、規建環保辦、司法所、平安法治辦公室、民生服務辦公室、學校校長、相關村（社區）書記

職 ?責：后勤保障、事故調查、家屬的安撫。

（4）對外聯絡組

組 ?長：高樹林

成 ?員：基層治理綜合指揮室、平安法治辦公室、黨的建設辦公室、新時代文明實踐中心

職 ?責：信息上報、網絡輿情關注

（二）危急事件的預防

預防學生溺水事故各單位職責分工：

鄉防溺水領導小組：督查鄉村兩級河長、各村（社區）、學校預防青少年防溺水工作措施的落實。

鄉村兩級河長：拉網式巡查排查河流、堰塘、魚塘、山坪塘等水域，查看警示標志，勸導水域內野泳人員。

村（社區）：要高度重視學生防溺水工作，認真落實關于防溺水工作要求，確保宣傳到位，措施到位。轄區范圍內的水灣、堰塘等水域必須設置醒目的警示牌和防護網等安全設施。有多個入口的要設置多個警示牌，危險性較大的要設置防護網。定期檢查安全設施，發現損壞及時維修。加大對防溺水安全知識宣傳力度，通過喇叭、村民會議、微信等形式提醒家長看護好孩子。認真排查危險水域，發現安全隱患第一時間上報鄉政府，最短時間消除隱患。重點水域確定人員定時值守巡查，各村（社區）每日實行零報告制度。

金洞中心校：建好預防學生溺水工作責任網絡，實行教師安全管理包聯。加強對學生、家長進行防溺水安全教育（安全宣傳欄、主題班會、案例警示、家訪、家長會、承諾書、致家長一封信、短信等）。

鄉紀委：負責督查各村（社區）預防學生溺水工作措施的落實情況。

司法所：在學生溺水事故中提供法律幫助，明晰法律責任，協助處理社會矛盾糾紛，參與維護社會穩定的有關工作。

民生服務辦公室、便民服務中心：依法依規做好學生溺水事故社會救濟工作。

產業發展服務中心：加強巡河，強化河流管理，督促河流臨時攤販做好安全防護。

規建環保辦：在建工程內深基坑的安全監督管理，督促施工單位對在建建筑工程內的深基坑、溝槽、水池等采取安全防護措施，并設立安全警示牌。

平安法治辦公室：協調處理學生溺水事故信訪事項；依法化解和處理學生溺水事故信訪中的各類矛盾糾紛，維護社會穩定。

派出所：積極配合開展學生溺水事故救援工作，強化涉溺水事故接處警及警力調度，第一時間趕赴現場配合施救，維護好現場治安秩序。會同相關部門及時控制事故肇事人，做好涉案事故的調查取證工作。

衛生院：要組織好對溺水學生的救治，確保溺水人員第一時間得到有效搶救。

（三）應急預案的啟動

1.學生溺水人身傷亡事故類型：游泳、失足落水等。

2.學生溺水人身傷亡事故發生后，應立即啟動本預案。

3.危急事件的應對

（1）最早發現溺水事件的人員應立即向當地公安機關或政府辦公室報警；一旦出現溺水傷亡事件，要及時將有關情況上報區兩辦、應急管理局、區教委。

（2）接到報警電話后，應迅速按本預案的職責范圍通知有關部門，發出救援指令，趕往事故現場。

（3）到達事故現場后，應根據事故狀態和程度做出相應的應急決定，采取積極有效的救援措施，保證救援工作的及時性。

（4）做好對危急事件現場的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發生，安保人員應對事故現場采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性。

（5）迅速查明溺水事故發生的原因及過程。

（6）經過現場采取急救措施，有關人員配合醫務人員將傷者送往醫院，做進一步的救護和觀察直至結束。

（7）當事故得到控制后，抽調專人組成事故調查組,做好事故原因的調查上報和防范措施的制訂。

（四）事故處理及應急預案取消

1.現場人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作，做好現場的保護、拍照、事故調查等善后工作。

2.做好傷者或死者家屬安撫工作。

??? 3.事故處理工作完畢后，應急行動也宣告結束。