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黔江區金溪鎮人民政府2023年法治政府建設工作報告
黔江區金溪鎮人民政府2023年法治政府建設工作報告
2023年，金溪鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，圍繞鎮黨委、政府中心工作，扎實開展法治政府建設工作，充分發揮法治建設在推進基層治理能力現代化體系中的積極作用。現就金溪鎮2023年法治政府建設工作開展情況報告如下：
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）健全組織機構，切實加強組織領導
嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，調整充實法治政府建設領導機構，我鎮黨委、政府高度重視法治政府建設工作，成立了以黨委書記為組長，分管領導為副組長的工作領導小組，明確了黨鎮主要領導為依法行政工作第一責任人，各分管領導為工作落實具體責任人。工作領導小組定期召開會議，研究部署推進法治建設工作，切實加強對法治政府建設工作的領導。根據區委、區政府關于法治政府建設重點工作安排，結合我鎮實際，細化分解工作任務，定期開展督導檢查，統籌推進法治政府建設各項工作，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關站所配合抓的工作局面，確保各項工作落到實處、見到實效。將全面依法治國和法治政府建設納入黨委重要議事議程，堅持把法治建設工作與經濟社會工作同安排、同督辦、同考核，定期聽取有關法治政府建設情況匯報，定期分析研判法治政府建設存在問題，提出有效意見和建議，推動法治政府建設各項工作落到實處。
（二）完善制度機制，持續推進法治政府建設
一是依法行政，規范行為。各辦站所建立了行政執法責任制及相關配套制度，把法律、法規、規章的職權和相關法律逐級分解到每一個執法崗位和執法人員。各行政執法科室嚴格按照法定程序實施執法行為，努力實現執法活動的實體公正和程序正當。聘請律師事務所律師對我鎮行政行為進行合法性審查，有效避免行政訴訟行為的發生，保證決策程序的規范化、民主化、合法化。
二是加強人民調解，深化矛盾糾紛排查化解。我鎮8個村（社區）均設立了人民調解室，實現人民調解組織全覆蓋。加強對矛盾糾紛的摸底排查，嚴防“小糾紛”轉化為“大案件“小隱患轉化為“大事件”，防止“民轉刑”，重點推進人民調解工作實體化、實戰化、實效化，充分發揮人民調解在維護社會和諧穩定中的“第一道防線”作用。2023年度，共排查矛盾糾紛168件，排查化解各類矛盾糾紛160件，化解率達95.24%。
三是完善制度，強化監督。為提高依法行政水平，我鎮建立健全了《行政執法責任制度實施辦法》等各項規章制度，并嚴格執行。同時嚴格落實行政執法責任制，建立行政執法公示制度，執法全過程留痕、執法決定合法有效審查等制度，完善各類執法文書，進一步明確了行政執法機關的執法目標和執法責任，規范了執法行為。圍繞全鎮中心工作積極開展執法監督和檢查，重點在食品安全、道路交通、安全生產、校園周邊安全等領域開展專項整治10余次，有效杜絕各類行政違法行為的發生。另外，我鎮設立了信訪接待室，隨時接受來自社會各方面的監督。
（三）加大宣傳力度，鞏固提升普法成效
扎實推進法治宣傳教育工作。圍繞“莎姐守未”、鄉村振興、人居環境提升等重點工作有計劃開展法治宣傳教育工作，采取多種形式宣傳國家方針政策和法律法規。充分利用條幅、展板、電子宣傳屏和微信群等方式宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等與群眾生活息息相關的法律法規。同時，在日常工作中充分發揮職能優勢，為轄區內人民群眾提供法律服務。
（四）加強隊伍建設，全面激發工作活力
把學習習近平法治思想作為新時期做好法治建設的綱要，通過召開黨委會議專題學習，理論學習中心組學習等方式，深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。建立健全領導干部、一般干部學法制度，鎮領導班子理論學習中心組集體法律學習不少于2次，結合“三會一課”組織學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規，對《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習，進一步提高干部職工學法、懂法、守法、用法的意識和能力，組織全體干部職工參加年度法治理論考試通過率達100%。同時，認真組織做好《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》的學習貫徹，加強對法治工作和法治政府建設謀劃推動將法治建設納入平安建設的發展規劃，細化工作舉措，層層分解落實責任。
二、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
2023年我鎮黨政主要負責人，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神和黨的二十大精神，深入落實習近平總書記依法治國新理念新思想新戰略，切實增強責任感、使命感、緊迫感。強化組織領導，認真履行法治政府建設“第一責任人”職責，把推進法治政府建設作為貫徹落實習近平法治思想的政治要求，當好法治政府建設的“一線總指揮”，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要事件親自督辦，督促班子成員和相關站所，既做到各就其位，各司其職，又做到相互支持，相互配合。始終堅定政治立場、嚴守政治標準、加強政治歷練，始終把全心全意為人民服務當作攻堅克難的動力和方向，不斷錘煉忠誠、干凈、擔當的政治品格。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，強化個人作風建設，督促和激勵全鎮干部同心同德、真抓實干推進工作任務落實。堅持“三重一大”集體決策和法律顧問工作制度，以身作則嚴格執行政府工作規則，不斷提升政府決策科學化、民主化、法治化水平。鎮政府自覺接受鎮人大及社會各界群眾的監督和輿論監督，優化政府服務能力和水平。認真落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行中央八項規定精神，聚焦項目招投標、工程建設、政府采購、政策落實等重點領域，加強內部審計和財務支出管控。加大村級財務監督管理力度，不斷提升村級財務管理規范化水平。認真落實基層減負各項要求，嚴肅整治作風頑疾，全面抓好巡察反饋問題的整改落實，切實提高政府服務效能。
三、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因
總體上看，我鎮推進法治政府工作雖然取得了一定的成績，但是離上級要求還存在一定差距，主要表現在以下幾個方面：一是對法律、法規的學習掌握與實際應用存在差距；二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現；三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強。
四、2024年推進法治政府建設的工作思路和目標舉措
依法行政是一項全局性和長期性的系統工程。未來我鎮將常抓不懈，做好以下幾方面工作：
一是加強法治政府責任落實。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，著力實現政府職能深刻轉變，把該管的事務管好、管到位，基本形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、法治保障的政府機構職能體系。全面實行政府權責清單制度，編制完善權責清單。深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革。加快建設服務型政府，提高政務服務效能。全面提升政務服務水平，完善首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。
二是抓住領導干部這個“關鍵少數”。嚴格落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單內容，深入學習貫徹習近平法治思想，以增強法治觀念、提升法治能力、遵守黨規國法為目標，按照領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單內容推動我鎮領導干部學法用法制度化、規范化、常態化，更好服務保障平安金溪建設。
三是進一步提高群眾法律意識。加大法律援助的投入力度，全面推進法律服務便民、惠民措施，為群眾提供更快捷、更便利的法律服務，引導群眾依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛、依法維護權益。提升群眾文明信訪、依法上訪的意識。
四是強化日常法治教育。認真貫徹落實各項制度、方案，結合法治宣傳教育系列活動等；創新方法，深入推進“法律七進”，認真組織“12·4”國家憲法日等一系列法治主題日、主題月活動。
五是加強部門協作配合。與政法、司法、公安、消防等部門合作推進法治教育。
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