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黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設(shè)工作報告

2024年，金溪鎮(zhèn)在黔江區(qū)委、區(qū)政府的堅強帶領(lǐng)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平法治思想，認真貫徹落實市委六屆歷次全會各項部署，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，扎實開展法治政府建設(shè)工作，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）〉的通知》要求，積極推進集鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、2024年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）提高法治素養(yǎng)，切實落實責任

嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，調(diào)整充實法治政府建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導為副組長的工作領(lǐng)導小組，明確了黨鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為依法行政工作第一責任人，各分管領(lǐng)導為工作落實具體責任人。工作領(lǐng)導小組定期召開會議，研究部署推進法治建設(shè)工作，切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)重點工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，細化分解工作任務(wù)，定期開展督導檢查，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)各項工作，形成主要領(lǐng)導負責抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)站所配合抓的工作局面，確保各項工作落到實處、見到實效。將全面依法治國和法治政府建設(shè)納入黨委重要議事議程，堅持把法治建設(shè)工作與經(jīng)濟社會工作同安排、同督辦、同考核，定期聽取有關(guān)法治政府建設(shè)情況匯報，定期分析研判法治政府建設(shè)存在問題，提出有效意見和建議，推動法治政府建設(shè)各項工作落到實處。

（二）堅持依法行政，強化法治保障

1.堅持黨的領(lǐng)導，加速法治政府建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各辦站所建立了行政執(zhí)法責任制及相關(guān)配套制度，把法律、法規(guī)、規(guī)章的職權(quán)和相關(guān)法律逐級分解到每一個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法科室嚴格按照法定程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為，努力實現(xiàn)執(zhí)法活動的實體公正和程序正當。聘請律師事務(wù)所律師對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為進行合法性審查，有效避免行政訴訟行為的發(fā)生，保證決策程序的規(guī)范化、民主化、合法化。

2.打造法治隊伍，抓好社會矛盾化解。組織發(fā)動專職調(diào)解員、社區(qū)綜治專干和兼職調(diào)解員力量，利用綜治例會時間，部署矛盾糾紛排查工作，努力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，將矛盾糾紛及時化解在基層，營造和諧、法治社會氛圍。2024年度，全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解率達95%以上，推動金溪鎮(zhèn)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感穩(wěn)步上升。

3.從嚴依法決策，強化規(guī)范性文件落實。為提高依法行政水平，我鎮(zhèn)建立健全了《行政執(zhí)法責任制度實施辦法》等各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。同時嚴格落實行政執(zhí)法責任制，建立行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效審查等制度，完善各類執(zhí)法文書，進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任，規(guī)范了執(zhí)法行為。圍繞全鎮(zhèn)中心工作積極開展執(zhí)法監(jiān)督和檢查，重點在食品安全、道路交通、安全生產(chǎn)、校園周邊安全等領(lǐng)域開展專項整治20余次，有效杜絕各類行政違法行為的發(fā)生。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信訪接待室，隨時接受來自社會各方面的監(jiān)督。

(三)加大宣傳力度，鞏固提升普法成效

扎實推進法治宣傳教育工作。圍繞“莎姐守未”、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升等重點工作有計劃開展法治宣傳教育工作，采取多種形式宣傳國家方針政策和法律法規(guī)。充分利用條幅、展板、電子宣傳屏和微信群等方式宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。今年以來共組織開展普法宣傳活動10場，惠及群眾2000余人，現(xiàn)場接受群眾法律咨詢50余次。

(四)加強隊伍建設(shè)，全面激發(fā)工作活力

把學習習近平法治思想作為新時期做好法治建設(shè)的綱要，通過召開黨委會議專題學習，理論學習中心組學習等方式，深入學習領(lǐng)會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求。建立健全領(lǐng)導干部、一般干部學法制度，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子理論學習中心組集體法律學習不少于2次，結(jié)合“三會一課”組織學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)，對《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學習，進一步提高干部職工學法、懂法、守法、用法的意識和能力，組織全體干部職工參加年度法治理論考試通過率達100%。同時，認真組織做好《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》的學習貫徹，加強對法治工作和法治政府建設(shè)謀劃推動將法治建設(shè)納入平安建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，細化工作舉措，層層分解落實責任。

二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況

2024年以來，金溪鎮(zhèn)全面貫徹落實市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，集鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導嚴格履行法治建設(shè)“第一責任人”職責，始終將法治建設(shè)主體責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。一是落實述法制度，履行報告職責，把法治政府建設(shè)納入年度述職重要內(nèi)容；二是發(fā)揮帶頭學法、堅決守法的表率作用，將黨的領(lǐng)導貫穿集鎮(zhèn)法治建設(shè)全過程，將法治建設(shè)納入全集鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，力求打造一支知法守法懂法的高素質(zhì)干部隊伍；三是堅持把習近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略內(nèi)容納入黨委會議、班子擴大會、理論學習中心組學習議題，推動習近平法治思想內(nèi)化于心、外化于行；四是堅持科學依法決策，嚴格遵守和規(guī)范黨委議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，遵行民主集中制原則，涉及“三重一大”事項均由黨委會議集體研究決定。

三、2024年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因。

總體上看，我鎮(zhèn)推進法治政府工作雖然取得了一定的成績，但是離上級要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對法律、法規(guī)的學習掌握與實際應(yīng)用存在差距；二是普法宣傳教育工作缺乏創(chuàng)新；三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強。

四、2025年推進法治政府建設(shè)的工作思路和目標舉措。

依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。未來我鎮(zhèn)將常抓不懈，做好以下幾方面工作：

（一）進一步加強普法宣傳力度和深度。廣泛深入開展多種形式的法律宣傳，努力增強人民群眾的法治觀念。根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要，開展法治宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動，引導農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系。結(jié)合農(nóng)村普法難的實際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，不斷推進普法工作。

（二）進一步深化執(zhí)法人員教育培訓工作。有計劃、有針對性地組織現(xiàn)有行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)知識與法律知識培訓，努力提高執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)，促進其更好地學法、懂法、用法，不斷提升依法行政、依法履職、依法管理的能力與水平，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。

（三）進一步強化農(nóng)村法制宣傳教育。充分利用大喇叭、村組務(wù)公開微信群、LED顯示屏、宣傳專欄等平臺渠道廣泛宣傳法律法規(guī)，推進法律法規(guī)咨詢和解答工作，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識。依托鎮(zhèn)法律服務(wù)團隊、“法律明白人”機制，持續(xù)充分利用廣播、宣傳大屏、宣傳欄、流動宣傳車等平臺開展普法宣傳工作，結(jié)合法律“六進”活動，全方位、多角度、多層次集中開展與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，營造開展全民普法的濃厚氛圍。