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關于2024年法治政府建設工作情況的報告
中共黔江區鄰鄂鎮委員會
黔江區鄰鄂鎮人民政府
關于2024年法治政府建設工作情況的報告
2024年，鄰鄂鎮黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，學習貫徹習近平法治思想，認真落實市委歷屆歷次全會、平安重慶建設、區領導批示和平安黔江建設大會精神，踐行總體國家安全觀，緊緊圍繞法治政府建設目標，扎實推進各項工作，現將本年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、法治政府建設工作推進落實情況
（一）把握正確政治方向，著力推動依法治國決策部署落地落實。一是深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。按照《2024年黔江區法治政府建設工作要點》要求，將法治建設納入平安建設的發展規劃，層層分解落實責任；將法治理念、依法治國理論納入黨委理論學習中心組專題學習計劃，采取集中學習與自主學習相結合的方式，學習習近平法治思想及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，2024年共開展領導班子學法12次，開展專題研討4次，有效提高了領導干部的法治思維和依法辦事能力。二是充分發揮“關鍵少數”在法治政府建設中的引領作用。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責要求，認真落實“黨政同責、一崗雙責”責任，明確職責分工、細化工作措施，將法治政府建設擺在全局重要位置，堅持以身作則、以上率下，不斷加強對法治政府建設的組織領導，多次主持召開專題研究營造法治化營商環境和行政執法等工作，推動法治政府建設各項任務落地落實；嚴格落實領導干部和全體職工法治理論知識考試、旁聽庭審等制度，提高領導干部依法行政決策能力，全體干部職工參考率、合格率達100%。
（二）規范行政行為，推動法治政府建設深入。一是加強規范性文件審查。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等規定程序，提升政府法律顧問對重大決策的參與度，積極改進規范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。二是完善民主決策工作制度。堅持行政措施事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度，完善重要文件的論證、跟蹤檢查工作機制。三是發揮法律顧問作用。充分發揮司法所的參謀助手和法律顧問作用，并聘請森平律師事務所孫必海同志為法律顧問，發揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務處理、重大執法活動分析研判等方面的作用，建立完善決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度，確保科學決策、民主決策、依法決策。
（三）嚴格依法執政，提高法治政府建設實效。一是有序推進“大綜合一體化”行政執法改革，充分結合我鎮地理區位、人口規模、產業特點和經濟社會發展水平等因素，積極與區司法局、區級執法部門對接，認領我鎮自選執法事項。運用“綜合查一次”組團式執法，實現“進一次門、查多項事、一次到位”，推動“執法+監督”數字運用。二是加強人員管理。積極加強法治隊伍建設，支持執法人員參加各類執法業務、法律知識培訓，學習貫徹《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》等法律法規，不斷提高工作人員依法行使職責的能力和水平，依法化解各類社會矛盾。
（四）完善政務公開，履行法治政府建設職責。一是設立規范統一的公開公示欄，按規定設立黨務、政務公開欄，各村（社區）設立統一規范的公開欄，保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督全過程，進一步密切黨群、干群關系，促進農村經濟社會的穩定和發展，及時、準確地向社會公開行政事務，接受群眾監督，充分保障群眾知情權。二是按照“公正、便民、廉潔、高效”的原則，建立健全鎮、村兩級便民服務中心，落實社保、民政等便民服務窗口，公開完善各項制度和辦事程序，制定來訪接待、服務登記、事項辦理、值班坐崗等制度，同時將重要的規章制度上墻，要求每位干部照章辦事，全程監督、公開辦事。三是對各科室公開的基本要求、內容、形式等作出規范，明確辦事程序、辦事紀律、辦事時限等。四是保障群眾的民主權利，完善重大事項一事一議制度、村干部述職述廉制度和民主評議制度。五是進一步加強黨務、政務、村務公開，按照“兩公開、一監督、民主管理政務”的原則，做到公開面達100%，公開規范化達90%以上，增強各項事務、工作的透明度，拓寬民主監督渠道。
（五）圍繞中心工作，服務保障轄區經濟社會健康發展。一是優化營商環境，堅持做到走訪聯系企業每月不少于一次，指導企業制定完善發展計劃，幫助解決問題；組織人大代表集中走訪服務企業，助推企業升規入統。二是強化市場監管，深入推進“互聯網+監管”平臺運用，“渝溯源”APP、“食安智慧監管”APP、“重慶陽光食品”APP使用率達100%；利用“渝快辦”平臺為轄區食品經營者新辦、延續、變更、注銷食品經營許可，提升服務質量。三是優化政務服務，持續推廣使用“渝快政”，強化政務辦公智能支撐，有效提升工作運轉時效。深化“一網通辦、一窗通辦、一次辦結”，優化綜合服務中心窗口設置；“渝快辦”實現政務服務事項全覆蓋，行政許可實現全面清單化管理；堅持“公開為常態，不公開為例外”原則，抓實政務公開專區建設，自覺接受群眾監督，讓“最多跑一次”落到實處。
（六）開展宣傳教育，優化法治政府建設環境。一是抓住領導干部這個“關鍵少數”。把法律學習納入全鎮干部教育培訓內容，開展法律知識專題培訓、法律大講堂，推動領導干部帶頭參加法治學習、講法治課。二是廣泛開展法治宣傳活動。利用“憲法宣傳周”“民法典宣傳周”等重要時間節點，通過發放宣傳資料、設置咨詢臺，深入村（居）、學校、人員密集等場所，廣泛宣傳法律法規知識，營造濃厚的法治氛圍。今年共開展各類法治宣傳活動8場次，發放宣傳資料2000余份，解答群眾法律咨詢100余人次。
（七）依法化解矛盾糾紛，社會治理法治化能力有效提升。堅持預防為主、調解優先、主動疏導的工作原則，建立了主要領導負總責，政法委員牽頭，平安辦、司法所、派出所及屬事科室部門為主體的行政調解工作機制，發揚新時代“楓橋經驗”，一年來共處理信訪件4件，其中本級錄入6件，各村（社區）網上信訪代理1件，全部按期受理、辦結。排查各類矛盾糾紛308起，全部調解成功，全年未發生重大刑事案件、治安案件和重大群體性事件，有效推動了社會和諧穩定。全面推行“網格化”管理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，特別是全面推行全民反詐工作，有效增強群眾的法治意識，進一步優化了我鎮的社會發展環境。
二、存在的不足和原因
2024年，我鎮在法治政府建設方面雖然取得了一定的成績，仍存在一些問題和不足：一是法治宣傳還需要進一步加強。由于法治宣傳教育的形式和內容還不夠豐富多樣，針對性和實效性有待進一步增強，部分群眾的法治意識仍然較為淡薄，依法辦事的自覺性還不夠高。二是法治建設工作進展不平衡，個別村（社區）對法治建設工作重視程度不夠，工作積極性和主動性有待進一步提高。
三、下一年工作打算
2025年，鄰鄂鎮黨委、政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平法治思想，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，全面推進各方面工作法治化，認真貫徹落實上級黨委、政府關于法治政府建設的決策部署，持續提升行政執法規范化水平，加強行政執法隊伍建設，創新法治宣傳教育形式和內容，實行矛盾糾紛多元化解機制，進一步加強矛盾糾紛調解中心建設，貫徹落實好“迎接高鐵時代 建設中心城市”要求，為我鎮經濟社會高質量發展提供更加堅實的法治保障。
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