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關于2025年法治政府建設工作情況的報告
中共黔江區鄰鄂鎮委員會
黔江區鄰鄂鎮人民政府
關于2025年法治政府建設工作情況的報告
2025年，鄰鄂鎮黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神、深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實市委六屆、區委五屆歷次全會精神，以服務全區工作大局為重點，積極推進依法行政、依法治鎮的工作，現將工作情況匯報如下：
一、法治政府建設工作推進落實情況
（一）把握正確政治方向，著力推動依法治國決策部署落地落實。一是深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。對照《2025年全區法治政府建設工作要點》的通知（黔江府辦發﹝2025﹞28號）要求，將法治建設納入平安建設的發展規劃，層層分解落實責任；將法治理念、依法治國理論納入黨委理論學習中心組學習計劃，實現常態化集體學習研討，進一步增強班子依法行政、依法辦事意識。二是充分發揮“關鍵少數”在法治政府建設中的引領作用。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，認真落實“黨政同責、‘一崗雙責’”要求，明確職責分工、落實工作責任，將法治政府建設擺在全局重要位置，堅持以身作則、以上率下，不斷加強對法治政府建設的組織領導，黨政主要負責人多次主持召開專題研究營造法治化營商環境和規范行政執法等工作，推動法治政府建設各項任務落地落實；組織領導干部和職工共53名參加法治理論培訓及考試、旁聽庭審等制度，提高領導干部依法行政決策能力，參考率、合格率均為100%。
（二）規范行政行為，推動法治政府建設深入。一是加強規范性文件審查。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，提升政府法律顧問對重大決策的參與度，積極改進規范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。二是完善民主決策工作制度。堅持行政措施事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度，完善重要文件的論證、跟蹤檢查工作機制。三是發揮法律顧問作用。充分發揮司法所的參謀助手和法律顧問作用，并聘請黔立律師事務所李政同志為法律顧問，發揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務處理、重大執法活動分析研判等方面的作用，建立完善決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度，確保科學決策、民主決策、依法決策。
（三）嚴格依法執政，提高法治政府建設實效。一是推進落實“大綜合一體化”行政執法改革，充分結合我鎮地理區位、人口規模、產業特點和經濟社會發展水平等因素，積極與區司法局、區級執法部門對接，運用“綜合查一次”組團式執法，實現“進一次門、查多項事、一次到位”，推動“執法+監督”數字運用。二是加強人員管理。積極加強法治隊伍建設，支持執法人員參加各類執法業務、法律知識培訓，學習貫徹《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》等法律法規，不斷提高工作人員依法行使職責的能力和水平。
（四）完善政務公開，履行法治政府建設職責。一是設立規范統一的公開欄，在鎮政府辦公樓醒目處設立黨務、政務公開欄。各村（社區）設立統一規范的公開欄，保證了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督全過程，進一步密切了黨群、干群關系，促進了農村經濟社會的穩定和發展，及時、準確地向社會公開行政事務，充分保障群眾知情權，接受群眾監督。二是按照“公正、便民、廉潔、高效”的原則，建立健全鎮、村兩級便民服務中心，落實社保、民政等便民服務窗口，公開完善了各項制度和辦事程序，制定了來訪接待、服務登記、事項辦理、值班坐崗等制度，同時將重要的規章制度上墻，要求每位干部照章辦事，全程監督、公開辦事。三是對各科室公開的基本要求、內容、形式等作出規范，明確辦事程序、辦事紀律、辦事時限等。四是保障群眾的民主權利，完善重大事項一事一議制度、村干部述職述廉制度和民主評議制度。五是進一步加強黨務、政務、村務公開，按照“兩公開、一監督、民主管理政務”的原則，做到公開面達100%，公開規范化達90%以上，增強了各項事務、工作的透明度，拓寬民主監督渠道。
（五）圍繞中心工作，服務保障轄區經濟社會健康發展。一是優化營商環境，堅持做到走訪聯系企業每月不少于一次，指導企業制定完善發展計劃，幫助解決問題；組織人大代表集中走訪服務企業，助推企業升規入統。二是強化市場監管，深入推進“市場監管在線”平臺運用，利用“渝快辦”平臺為轄區食品經營者新辦、延續、變更、注銷食品經營許可，提升服務質量。三是優化政務服務，持續推廣使用“渝快政”，強化政務辦公智能支撐，有效提升工作運轉時效。堅持“公開為常態，不公開為例外”原則，抓實政務公開專區建設，自覺接受群眾監督。
（六）開展宣傳教育，優化法治政府建設環境。一是抓住領導干部這個“關鍵少數”。把法律學習納入全鎮干部教育培訓內容，開展法律知識專題培訓、法律大講堂，推動領導干部帶頭參加法治學習、講法治課。政府年內舉辦1期領導干部法治專題培訓班、組織2次領導干部旁聽庭審，把學法用法情況和依法履職情況納入考核考評干部的重要內容。二是利用未成年人保護暨“莎姐守未”工作。鄰鄂鎮政府聯合派出所、司法所在寒暑期來臨之際，圍繞未成年人保護、禁毒、交通安全、消防安全、校園防欺凌等主題到中小學開展“法治教育公開課”，教導同學們要尊崇法律、增強法治意識，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
（七）依法化解矛盾糾紛，社會治理法治化能力有效提升。一是堅持預防為主、調解優先、主動疏導的工作原則，建立了主要領導負總責，政法委員牽頭，平安法治辦、司法所、派出所及屬事科室部門為主體的行政調解工作機制，發揚新時代“楓橋經驗”。二是今年共處理信訪信息系統求決件15件、上級部門信訪事項轉辦單2件、人民網“領導留言板”2件、12345市民熱線2件、重慶市信訪穩定聯合調度指揮系統調度指令4件，全部按期受理、辦結。三是社會矛盾糾紛多元化解系統錄入矛盾糾紛數量141件次，化解率98.62%，識別率100%。四是鞏固掃黑除惡排查專項斗爭成果。加強嚴打“村霸”“鄉霸”“沙霸”“礦霸”“街霸”“市霸”宣傳，開展集中宣傳活動5次，懸掛橫幅18幅，利用法治宣傳月發放掃黑除惡宣傳資料2000余份。五是扎實開展反詐工作，詐騙案件與去年同期相比下降50%，實現發案和損失“雙下降”。
二、存在的主要問題
2025年，我鎮在推進法治政府工作中雖然取得了一定的成績，但是離區委、區政府的要求和人民群眾的期待還有一定差距，主要表現在：一是執法人員業務水平有待加強，綜合行政執法涉及法律政策內容繁多、體系龐雜且政策性極強，準確把握適用法律法規較難。二是學習深度不深不細。我鎮組織干部、執法人員開展學習的時間少、深度不夠，向群眾輸送的法律知識不多，群眾的法治意識不強。三是普法宣傳力度需加強。宣傳教育形式載體不夠豐富，系統性、針對性不強。四是運用數字賦能法治政府建設有差距，習慣用老辦法、老思維干工作，對數字重慶的運用不夠熟練。
三、下一年工作計劃
2026年，我們將持續深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實市委、區委工作要求，堅持穩進增效、除險清患、改革突破、惠民強企的工作導向，不斷持續加強依法行政能力建設、深入法治宣傳教育、優化法治化營商環境、夯實基層社會治理等重點，打造具有辨識度、影響力的法治政府建設標志性成果，為奮進新征程、建功新時代、建設渝鄂湘黔邊際區域中心城市貢獻更多鄰鄂力量。
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