黔江區鄰鄂鎮人民政府 關于印發《2021年今冬明春火災防控工作方案》的通知
鄰鄂府發〔2021〕93號
黔江區鄰鄂鎮人民政府
關于印發《2021年今冬明春火災防控工作方案》的通知
各村(居)委、各辦站所、鎮級各部門,有關單位:
《2021年今冬明春火災防控工作方案》經鎮黨委、政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
黔江區鄰鄂鎮人民政府
2021年11月30日
????(此件公開發布)
鄰鄂鎮2021年冬春火災防控工作方案
為做好今冬明春火災防控工作,有效防范遏制重特大火災事故發生,全力確保我鎮消防安全形勢持續穩定,按照市消防安全委員會《關于印發全市今冬明春火災防控工作方案的通知》(渝防發〔2021〕10號)《黔江區今冬明春火災防控工作方案》(黔江消安委發〔2021〕13號)的通知要求,切實做好今冬明春火災防控工作,確保我鎮消防安全形勢持續平穩可控,特制定如下工作方案:
一、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上” “安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理責任、部門“三個必須”的要求,強化落實監管責任和企業主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效減少一般火災事故,堅決杜絕較大以上亡人事故,確保全鎮消防安全形勢持續穩定。
二、重點任務
(一)堅決遏制較大及以上和有影響的火災事故
1.緊盯重點場所。要持續開展居民安置點、農村大院、衛生院、養老院、學校(幼兒園)等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、農房亂堆亂放、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。冬春火災防控工作期間,各村(居)、鄰鄂鎮中心小學校、社保所、應急辦、平安辦、衛生院等部門要在農房大院、居民點、學校、養老院、醫院等領域開展消防安全宣傳會、隱患排查整治工作。(責任單位:各村(社區)、應急辦、平安辦、鄰鄂鎮中心小學校、社保所、衛生院等)
2.緊盯重要節點。對全國和市、區兩會等重大活動和元旦、春節重要節點,組織開展消防安全檢查和“零點夜查”行動,加強煙花爆竹燃放區域的安全管控,提升執勤戰備等級,專職消防隊要嚴格落實等級戰備制度。(責任單位:各村(居)、應急辦、派出所)
(二)全力預防和減少“小火亡人”事故。
1.加強隱患治理。各村(居)、鎮級各部門、相關科室要對轄區小微企業、群眾租房、“多合一”場所、自建房、居民安置點等場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、居民自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的,采取責令整改等措施。(責任單位:各村(居)、應急辦、派出所、規建辦等)
2.落實基層監管。應急辦和派出所要落實消防工作職責,組織村(居)工作人員、網格員等力量,廣泛開展以“三清三查”為主要內容的消防安全檢查活動,堅決遏制“小火亡人”事故發生。派出所依法開展日常消防監督檢查、指導村(居)加強消防安全管理。(責任單位:各村(居)、應急辦、派出所)
3.強化宣傳發動。應急辦要組織駐村干部、各村(居)干部、派出所工作人員、消防志愿者對居民、老弱病殘等重點群體,“走村入戶”上門指導幫助查找消除火災隱患,“面對面”宣講安全用火用電、燃放煙花爆竹等常識;各村(居)委會要在農村大院、居民安置點等集中懸掛一批消防宣傳標語和掛圖,并通過廣播、LED屏等渠道廣泛宣傳普及消防安全常識和逃生自救知識,引導廣大群眾自覺維護消防安全。應急救援隊伍要加強值班值守和夜間防火巡查,發現火情及時報警,并采取先期處置措施,真正織密做實最小滅火單元,確保火災早發現、早處置。(責任單位:各村(居)、應急辦、派出所)
(三)深入開展電氣領域綜合治理。
1.集中開展電動車消防安全綜合治理。各村(居)、規建辦、應急辦、派出所等部門要認真履行行業監管責任,繼續對電動自行車銷售、改裝、停放、充電等環節開展排查,對發現的各類問題、隱患,要明確責任,跟蹤整改,做到隱患件件有人管,不整改到位絕不放過。要廣泛發動派出所民警、鎮村干部等力量,在日常巡查檢查過程中,重點檢查電動自行車違規停放、充電行為,發現一起立即整改一起,提高檢查效率和覆蓋面。(責任單位:各村(居)、規建辦、應急辦、派出所)
2.深化電氣火災綜合治理。經發辦要將電氣線路改造納入老舊小區和傳統村落改造內容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監控系統。加大監督抽檢頻次,嚴厲查處銷售質量不合格、假冒偽劣電氣產品。(責任單位:各村(居)、經發辦)
3. 開展電烤火箱專項整治工作。各村(居)要按照“屬地管理”原則,有針對性的加強對安全使用電烤火箱知識的宣傳,同時加強對轄區銷售電烤火箱的場所進行排查,做到底數清、情況明,并動員村(居)民更換使用智能電烤火箱。(責任單位:各村(居)、應急辦、派出所)
(四)多措并舉強化消防宣傳教育培訓。
1.加大消防宣傳力度。鎮應急辦要在11月份集中組織開展“119”消防宣傳月活動基礎之上,繼續加大宣傳的力度,廣泛發動社會公眾參與,大力普及火災預防和逃生自救知識。冬春期間,鎮村干部要開展“敲門行動”,上門入戶宣傳消防常識,引導群眾自覺開展“三清三關”。對轄區老年人等特殊群體居住場所,結合鄰里守望、幫扶關愛行動,建立緊急情況下社區安全疏散互助機制。元旦、春節、元宵節等重要節點,各村(居)要通過微信、QQ群等向轄區群眾推送消防安全提示。(責任單位:各村(居)、各辦站所、鎮級各部門)
2. 加大消防教育培訓。冬春火災防控工作期間,邀請政安消防到我鎮轄區重點農村大院、居民安置點開展消防知識培訓,提高居民的自救能力。
三、工作措施
(一)精準研判風險。2021年12月底前,各村(居)、各辦站所、鎮級各部門要召開一次會議專題研判本地區、本行業冬春季火災形勢,找準薄弱環節和風險隱患,研究采取針對性措施予以解決。
(二)實行清單治理。2021年12月底前,各村(居)、各行業要組織開展消防安全自查,對自查發現的隱患問題全部列出問題清單、責任清單。對隱患整改情況,逐項列出時間表、明確責任人,定期照單對賬、照單銷賬。
(三)嚴格監管執法。鎮綜合執法大隊、公安派出所要按照“雙隨機、一公開”等監管要求依法嚴格執法檢查,發現存在突出風險隱患的,依法從嚴從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、查處一批。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2021年11月30日前)。各村(居)、各辦站所、鎮級各部門等部門,要分別召開會議,明確職責、細化措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2021年12月1日至2022年3月25日)。各村(居)、各辦站所、鎮級各部門等部門要對照工作方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(2022年3月26日至3月31日)。應急辦組織檢查考評,通報工作情況,總結經驗做法,固化工作成效,健全完善火災防控工作機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。為切實加強組織領導,成立由鎮長任組長,分管領導任副組長,各村(居)、相關辦站所、鎮級各部門負責人為成員的冬春火災防控工作領導小組,下設辦公室在鎮應急辦,由張勇兼任辦公室主任,負責統籌推動相關工作。各村(居)、各辦站所、鎮級各部門等部門也要結合本地區本行業實際,細化工作措施,明確職責任務,廣泛動員部署,確保各項工作任務落到實處。
(二)精心組織,落實責任。各村(居)和各相關辦站所中心要按照“屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,聯合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。
(三)強化督導,嚴格問責。鎮政府將對冬春火災防控工作進行常態督查,將冬春火災防控工作成效納入對各村(居)及相關辦站所中心的年終考核。冬春火災防控工作期間,對因責任不落實、推進不到位,導致發生影響較大或亡人火災事故的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅查處,依法依規從重追究事故單位和相關責任人員的法律責任。