各村（居）委，各辦、站、所、中心，鎮(zhèn)級(jí)各部門：

《鄰鄂鎮(zhèn)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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黔江區(qū)鄰鄂鎮(zhèn)人民政府

2025年1月9日

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鄰鄂鎮(zhèn)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案

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為全面應(yīng)對(duì)惡劣天氣災(zāi)害，最大程度減少或者避免轄區(qū)內(nèi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本工作方案。

一、?工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以保交通運(yùn)輸安全、保在建工程安全、保用電用火安全、保民生需求為重點(diǎn)，切實(shí)防范惡劣天氣災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害，有效防范人員傷亡，降低災(zāi)害損失及其對(duì)生產(chǎn)生活的影響。

二、預(yù)防準(zhǔn)備

2.1 方案準(zhǔn)備

各村（居）、相關(guān)部門按照工作方案，把任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，要細(xì)化工作措施，做好防、減、救工作準(zhǔn)備。

2.2 物資準(zhǔn)備

按照應(yīng)急物資分級(jí)儲(chǔ)備的原則，相關(guān)科室部門按職責(zé)分工提前準(zhǔn)備好防滑劑、融雪劑、除雪鏟、除冰器械、警示頻閃燈、應(yīng)急照明燈等應(yīng)急物資裝備及帳篷、棉被、棉衣等救災(zāi)物資。

2.3 隊(duì)伍準(zhǔn)備

強(qiáng)化專業(yè)救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)，聯(lián)合村（社區(qū)）力量，組織開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練，提升低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援能力。災(zāi)發(fā)時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)各級(jí)各方力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)氣防指揮中心請(qǐng)求救援力量支持。

3 監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

當(dāng)接收到氣象部門推送的即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，各行業(yè)部門、各村居要做好本行業(yè)轄區(qū)涉災(zāi)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，共享預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

3.2研判會(huì)商

由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦牽頭，組織開(kāi)展臨災(zāi)（災(zāi)中）會(huì)商，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)通報(bào)研判結(jié)果。

3.3預(yù)警發(fā)布

按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)及相關(guān)信息。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1 指揮調(diào)度

氣象防控組啟動(dòng)“低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)”后，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和受災(zāi)地區(qū)應(yīng)對(duì)工作，派出工作組，深入一線開(kāi)展督促指導(dǎo)。各級(jí)各部門靠前指揮，報(bào)告災(zāi)（險(xiǎn)）情和應(yīng)對(duì)措施；氣象防辦及時(shí)核實(shí)重大災(zāi)（險(xiǎn)）情，匯總上報(bào)整體情況。

4.2 響應(yīng)措施

4.2.1 排查整治

各級(jí)各部門加強(qiáng)對(duì)道路、旅游景區(qū)、建筑施工場(chǎng)所、臨時(shí)建筑物、集市以及農(nóng)業(yè)、水、電、氣、通訊等設(shè)施，危巖、滑坡等地災(zāi)隱患點(diǎn)的巡查排查整治。嚴(yán)厲打擊超限、超載、超速以及違規(guī)用火、用電、用油、用氣等行為。

4.2.2 先期處置

針對(duì)我鎮(zhèn)高海拔地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，前置電力、通訊、供水保障、道路除冰掃雪等專業(yè)隊(duì)伍和裝備，保障好處置需求。各村（居）加大巡查轄區(qū)道路，對(duì)嚴(yán)重結(jié)冰、積雪路段實(shí)行臨時(shí)管控，加強(qiáng)安全勸導(dǎo)。

4.2.3 緊急管控

對(duì)可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)害的路段、場(chǎng)所等實(shí)施緊急管控，明確專人值守，落實(shí)停運(yùn)、停工等“熔斷”措施。

（1）停運(yùn)受影響路段的農(nóng)村客運(yùn)車。

（2）應(yīng)急辦、派出所強(qiáng)化道路交通管控，危險(xiǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)發(fā)布道路管控路段、區(qū)域，引導(dǎo)群眾合理出行。

（3）各部門強(qiáng)化合作，開(kāi)通“綠色通道”，暢通受災(zāi)、受傷群眾就醫(yī)通道和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援通道，及時(shí)輸送人員、物資等。

（4）規(guī)建辦加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防范工程質(zhì)量問(wèn)題和惡劣天氣導(dǎo)致的高空墜落、物體打擊等安全事故。對(duì)不滿足室外施工條件的，一律停止作業(yè)。

4.2.4 搶險(xiǎn)救援

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍搶修和恢復(fù)受損設(shè)施設(shè)備，施救受困人員。

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦加強(qiáng)督促指導(dǎo)，組織電力、燃?xì)夤?yīng)部門快速搶修受損設(shè)備，恢復(fù)供電、供氣；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通，搶修和恢復(fù)受損通信設(shè)施、線路。

（2）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要按照“先搶通，后修復(fù)”的原則，快速搶通修復(fù)災(zāi)毀公路，做好供水設(shè)施的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水。

（3）各村（居）、部門協(xié)同及時(shí)除冰掃雪，確保道路通暢。

（4）衛(wèi)生院調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和心理救援等。

（5）應(yīng)急管理部門組織開(kāi)展搶險(xiǎn)，解救被困人員。

4.2.5 ?群眾安置

各村（居）做好受災(zāi)、受困群眾的安置工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。落實(shí)災(zāi)后救助，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有病能及時(shí)就醫(yī)。

4.2.6輿論宣傳

文化服務(wù)中心以強(qiáng)化惡劣天氣條件下安全出行、預(yù)防一氧化碳中毒、消防安全等為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展宣傳教育，做好輿情引導(dǎo)。

4.3 響應(yīng)終止

災(zāi)害過(guò)程結(jié)束、災(zāi)害影響基本消除時(shí)，氣象防御組終止響應(yīng)。

4.4 善后恢復(fù)

各級(jí)各部門組織傷員救治、遇難慰問(wèn)、保險(xiǎn)賠付、社會(huì)動(dòng)員、志愿捐助等，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

4.5 總結(jié)報(bào)告

應(yīng)急辦全面統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況。氣象防控組開(kāi)展防范和應(yīng)對(duì)處置工作總結(jié)，視情況組織開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，指導(dǎo)后續(xù)工作。

5經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)政辦統(tǒng)籌做好救災(zāi)資金保障，協(xié)同有關(guān)部門向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)自然災(zāi)害救災(zāi)資金。