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2025年法治政府建設工作報告
中共黔江區黎水鎮委員會
黔江區黎水鎮人民政府
2025年度法治政府建設工作報告
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2025年，黎水鎮在區委、區政府的堅強領導下，在區依法治區辦的有力指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，全面落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》以及市、區關于法治政府建設的各項決策部署，緊緊圍繞全鎮中心工作，扎實推進依法行政，持續優化法治化營商環境，不斷提升基層治理法治化水平，為黎水鎮經濟社會高質量發展提供了堅實的法治保障。現將全年工作情況報告如下：
一、強化組織領導，夯實法治建設根基
（一）堅持高位推動。鎮黨委、政府始終將法治政府建設擺在全局工作的突出位置，納入年度工作要點和重要議事日程。及時調整充實鎮法治政府建設工作領導小組，由鎮黨委書記、鎮長擔任雙組長，全年召開專題會議6次，研究部署重點任務，協調解決重大問題，確保法治建設與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核。
（二）壓實第一責任。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，鎮黨委、政府主要負責同志切實履行推進法治建設第一責任人職責，堅持帶頭尊法學法守法用法，將法治建設履職情況納入年度述職報告。班子成員認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的法治工作。
??? （三）健全工作機制。完善法治政府建設考核評價體系，將依法行政、普法宣傳、矛盾化解等工作成效納入對各村（社區）、鎮屬各部門的年度綜合考核，強化結果運用，形成齊抓共管的工作格局。落實法治建設經費保障，確保各項工作順利開展。
二、健全決策機制，提升依法行政水平
（一）規范決策程序。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，對涉及經濟社會發展全局、社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的重大事項，嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，確保決策科學、民主、合法。
???（二）強化合法性審查。充分發揮鎮政府法律顧問和公職律師的作用，所有規范性文件、重要合同協議、重大執法決定均須經合法性審查。全年共審查各類文件、合同100余件，提出法律意見2條，有效防范了法律風險。
（三）推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外，依托縣政府門戶網站、鎮村政務公開欄、微信公眾號等平臺，依法主動公開財政預決算、項目建設、民生資金、惠農政策等重點領域信息50余條。規范依申請公開辦理流程，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
三、規范行政執法，促進社會公平正義
（一）深化綜合執法改革。扎實推進鎮綜合行政執法大隊規范化建設，整合自然資源、農業農村、生態環境、衛生健康、應急管理等領域執法力量和權限。加強執法人員業務培訓，累計開展線下培訓4次，線上培訓覆蓋全鎮5名執法人員，培訓時長達200學時。
（二）全面落實“三項制度”。嚴格執行行政執法公示制度，及時公開執法主體、權限、依據、程序和結果。全面推行執法全過程記錄制度，配齊執法記錄儀，規范文字、音像記錄。落實重大執法決定法制審核制度，明確審核范圍和流程，確保執法決定合法適當。全年辦理行政處罰案件135件，行政許可11件，無一起因執法不當引發重大負面輿情或行政復議被撤銷、行政訴訟敗訴案件。
（三）聚焦重點領域監管。圍繞安全生產、食品藥品安全、生態環境、耕地保護、消防安全、鎮容鎮貌等群眾關切領域，加大日常巡查和專項執法力度。全年開展綜合行政執法檢查235次，查處各類違法行為135起，有效維護了市場秩序和公共安全。
四、優化公共服務，依法化解矛盾糾紛
（一）提升政務服務效能。持續深化“放管服”改革，優化鎮便民服務中心“一窗受理、集成服務”模式，推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、就近辦”。梳理并公開“最多跑一次”事項清單282項，群眾辦事便利度顯著提升。積極推廣“渝快辦”平臺應用。
（二）構建多元解紛格局。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全鎮村兩級人民調解組織網絡，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制，成功調處山林土地、婚姻家庭、鄰里關系等各類矛盾糾紛46起，調解成功率達100%，回訪滿意率達95.7%。推進信訪工作法治化，依法分類處理信訪訴求，按期辦結信訪案件14件。
（三）拓展公共法律服務。實現鎮公共法律服務工作站和村（社區）公共法律服務工作室全覆蓋。整合律師、基層法律服務工作者、法律明白人等資源，常態化開展法律咨詢、法律援助指引、法治宣傳活動。全年提供法律咨詢80余人次，協助辦理法律援助案件5件。
五、加強制約監督，確保權力規范運行
（一）自覺接受各方監督。依法接受鎮人大法律監督和工作監督，認真辦理人大代表議案建議16件。自覺接受民主監督、司法監督、社會監督和輿論監督。認真履行法院生效裁判，及時落實司法建議、檢察建議。
（二）強化內部層級監督。定期開展行政執法案卷評查和執法監督檢查，對發現的問題及時督促整改。暢通行政執法投訴舉報渠道，對群眾反映的問題依法核查處理。
（三）推進廉潔政府建設。加強廉政風險防控，規范財政資金管理使用和工程項目招投標程序。開展干部職工法治廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。
六、深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍
（一）抓住“關鍵少數”學法。落實黨委理論學習中心組學法、政府常務會議會前學法制度，全年組織專題學法4次。組織開展國家工作人員學法用法考試，參考率和合格率均達100%。
（二）落實“誰執法誰普法”。各執法部門結合“3·15”、“6·5”世界環境日、“安全生產月”、“12·4”國家憲法日等重要節點，深入村社、企業、學校開展專項普法宣傳活動14場次；開展黨的二十屆四中全會精神主題宣講會30余次。
（三）創新基層普法形式。利用鄉村廣播、宣傳欄、微信群、院壩會等載體，廣泛宣傳憲法、民法典、鄉村振興促進法、土地管理法等與群眾生產生活密切相關的法律法規。培育“法律明白人”18名，配備村（居）法律顧問6名，帶動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好風尚。
七、存在的問題與下步工作打算
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的一些短板和不足：一是法治隊伍專業化水平有待進一步提升，特別是具備法律職業資格的專業人才相對匱乏；二是行政執法“三項制度”在個別環節落實的精細化程度還有提升空間；三是運用法治思維和法治方式破解基層治理難題（如歷史遺留問題、新型矛盾糾紛化解）的能力需進一步加強；四是普法宣傳的針對性和實效性有待增強，形式可以更加豐富多元。
2026年，黎水鎮將繼續堅持以習近平法治思想為指引，認真貫徹落實中央和市、區關于法治建設的決策部署，重點抓好以下工作：
（一）持續強化理論武裝。深入學習貫徹習近平法治思想，不斷提升黨員干部的法治素養和依法履職能力。
（二）深化依法決策實踐。進一步完善重大行政決策程序，加強決策后評估，提升決策質量。
（三）嚴格規范行政執法。深入推進綜合行政執法標準化建設，加強執法監督，全面提升執法規范化水平。
（四）優化法治營商環境。深化“放管服”改革，依法保護各類市場主體合法權益，激發市場活力。
（五）提升基層治理效能。完善矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，推動自治、法治、德治深度融合。
（六）增強全民法治觀念。實施精準普法，創新普法載體，大力弘揚社會主義法治精神。
黎水鎮將凝心聚力，銳意進取，扎實工作，努力推動法治政府建設再上新臺階，為建設更高水平的平安黎水、法治黎水，譜寫黎水高質量發展新篇章提供更加有力的法治保障！
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