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2020年，馬喇鎮在區委、區政府的正確領導下，認真落實依法治區各項決策部署，切實將依法行政工作貫穿到全鎮各項工作中，為推動黨政持續健康發展創造了良好的法治環境，現將我鎮法治政府建設工作有關情況報告如下：

一、強化組織領導，明確責任落實

（一）馬喇鎮黨委、政府高度重視依法行政工作，年初成立了以黨政主要負責人為組長，分管領導為副組長的依法行政工作領導小組。領導小組每月定期召開會議，研究部署依法行政工作，馬喇鎮行政決策制度、重大事項集體討論決策制度等規章制度，有效的保障依法行政工作有序落實。　???????????????????????????

（二）黨政主要負責人積極履行法治建設第一責任人職責。深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨政主要負責人督促領導班子其他成員依法辦事，帶頭學法，模范用法。黨政主要負責人主動聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，對重大工作親自部署、重點環節親自督辦，充分發揮好在法治建設中的引領示范作用。

（三）按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作責任明確到各分管領導、各部門、各社區，將責任細化到個人。嚴格落實考核獎懲，將依法行政工作納入黨委、政府年度重點工作及年終干部述職考核評議。根據日常依法行政工作考核及群眾滿意度測評，形成干部依法行政工作綜合評價，激發干部依法辦事的自覺性。

二、健全工作機制，推進依法行政

（一）依法科學決策重大事項。馬喇鎮黨委、政府不斷強化法治意識，嚴格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度。事關經濟社會發展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策，應當與利害關系人進行充分溝通，并廣泛征求社會公眾、基層組織、社會組織的意見。堅持依法決策，科學決策、民主決策，防止決策的盲目性、隨意性。

（二）切實開展規范性文件清理工作。認真做好規范性文件的制定、清理和發布工作，及時解決規范性文件運行中存在的矛盾和沖突。鼓勵人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權利，積極參與制度的建設和完善。進一步完善備案審查制度。定期進行備案檢查，及時發現問題，予以糾正，確保制發規范性文件合法有效，促進行政機關依法行政。

（三）加快推進政務信息公開。主動將各科室、各中心的工作職責、辦理事項及流程進行公開。著力推進公共財政領域、公共資源配置領域、社會公共事業領域、重大建設項目領域等方面的信息公開。確保及時發布涉及征地、拆遷、教育、衛生、就業與社會保障等社會熱點問題的準確權威的政府信息65條，營造良好的政府與社會公眾關系。定期將鎮黨委、政府各項重要決策、惠民政策、評議結果、資金發放等內容公開，接受群眾的監督。

（四）推動執法過程規范化。始終堅持有效制約權力、完善運行流程、防控廉政風險等要求。及時完善相關行政程序規定，明確各類行政行為的主體、權限、方式，界定行政執法人員權利及責任，落實行政執法公示制度，嚴格規范執法程序，提高執法透明度，做到執法有痕，責任到人，增強基層政府的公信力。積極加強行政執法人員職業道德教育，組織我鎮29名行政執法人員參加各類法律知識學習和業務培訓3次，進一步提高執法人員素質。

三、結合“七五”普法規劃要求，加強法治宣傳教育

（一）深入開展領導干部帶頭學法、用法活動。領導干部堅持把學習法律法規知識和黨內關于廉潔自律方面的法規、制度，列入政策理論學習的一項重要內容，積極發揮帶頭學法和用法的表率作用，不斷提高依法決策和依法管理水平。班子成員中心組學習12次，中層以上干部集中學習6次。組織全體鎮干部職工、村干部開展法律法規知識的培訓學習4次?！??

（二）著眼于基層法治建設的薄弱環節，結合我鎮工作實際，做好相關法律法規政策的宣傳工作。在農民工返鄉、學校開學、重大節假日等時間節點，通過集中宣傳、村村通廣播、入戶走訪等形式，開展各類普法宣傳活動9次，強化基層依法治理措施，提高基層干部群眾法治意識和法治觀念，提升基層法治化管理水平，切實發揮法律的強大震懾力，為馬喇社會穩定打牢基層基礎。

（三）開展法治宣傳教育活動。一是將《中華人民共和國憲法》作為黨委、干部職工理論學習內容，重點學習《中華人民共和國民法典》、《社區矯正法》、《重慶市信訪條例》等專題，使全體干部職工深刻理解修改憲法的重大意義，自覺弘揚憲法精神、維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴，積極參與學習宣傳、普及憲法知識活動之中。二是積極參加《中華人民共和國民法典》、《社區矯正法》、《重慶市信訪條例》知識競答。積極組織動員全體干部職工積極參與憲法知識微信競答，做到了應答盡答，答題率達到100％。

四、創新法治建設，提高行政效能

（一）大力加強鎮村綜治中心建設，規范服務流程，提高服務效能。馬喇鎮綜治中心始終堅持以服務群眾為出發點，不斷優化服務理念，規范辦事程序，提升服務質量，進一步完善管理和服務機制。2020年，馬喇鎮完成了鎮村兩級“雪亮工程”建設，對鎮8個村（居）每村的重要路段和村委會活動室安裝了監控視頻，村（居）調解室配齊并安裝了電視電話會議的設施設備。全鎮“智慧平安鄉村”建設完成270個監控點，完成率達75％。

（二）積極發揮調解員、網格員和法律顧問的作用，促進法治馬喇建設。?馬喇鎮黨委、政府高度重視基層法律全覆蓋工作，積極打造一支業務精湛、服務到位的10人基層法律顧問隊伍。在鎮綜治中心建立常年法律顧問工作站，法律顧問服務公示欄、工作制度全部公示上墻，設立意見箱，接受群眾監督。法律顧問輪流在中心值班，接待群眾涉法方面的咨詢。能及時解答的及時解答處理，不能及時處理的提出司法建議。

五、存在的問題和不足

一是由于今年疫情的影響，法治宣傳方式較單一，三月法治宣傳月主要依靠短信、微信推送600余條，單向入戶走訪發放宣傳冊5600余份，沒有大范圍的集中宣傳；二是行政執法隊伍中個別執法人員業務水平有待進一步提高，執法記錄需進一步加強和規范；三是部分群眾的法治觀念薄弱、素質不高，為達到個人目的而提出不合理要求的現象時有發生。有些群眾“信訪不信法”，有糾紛不是去積極尋求通過法律手段解決，而是將上訪作為化解糾紛的主要渠道。

六、下一步的工作安排

一是提升政府工作人員的法治觀念。通過舉辦形式多樣的法治培訓，逐步讓政府工作人員養成法治觀念。在公益性崗位、網格員等的招錄中，應當適當增加法治人才的錄用。要讓政府工作人員牢固樹立法治理念，在法治軌道上全面推進黨政的各項工作。

二是加大法治宣傳的力度。把法治宣傳工作作為黨政法治政府建設的基礎性工作，推行“誰執法誰普法”的普法責任制，將法治宣傳教育融入到日常的工作中來，提高群眾的法律認知水平，為法治政府建設提供良好的社會環境。

三是推進黨政法治政府和法治社會的一體化建設。嚴格執行政府決策民主集中制，規范黨政的重大決策行為，推動行政決策法治化。進一步理順黨政執法部門與上級執法機關之間的權責關系，深化機構改革，規范權力運行，加大政務公開。進一步厘清黨政與基層群眾自治組織之間的關系，避免過度干預村民自治，給予村民更多的自治權，從制度上保證公眾參與到行政過程中來，推動法治政府和法治社會的同步建設。