黔江區(qū)馬喇鎮(zhèn)人民政府
2021年度行政執(zhí)法工作情況報(bào)告
為全面依法履行職責(zé)，切實(shí)做好行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”情況
（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度
1.強(qiáng)化事前公開(kāi)。利用專屬網(wǎng)頁(yè)全面公開(kāi)本單位執(zhí)法人員、行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單等信息；按照自身權(quán)限，編制了服務(wù)指南、執(zhí)法流程圖，并在單位公示欄及專屬網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行公示。
2.規(guī)范事中公示。堅(jiān)持執(zhí)行亮證執(zhí)法制度，在執(zhí)法過(guò)程中保障行政相對(duì)人的知情權(quán)，主動(dòng)出具執(zhí)法文書(shū)，及時(shí)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容；為便利當(dāng)事人在政務(wù)服務(wù)窗口，對(duì)崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、咨詢服務(wù)等信息進(jìn)行公開(kāi)。
3.加強(qiáng)事后公開(kāi)。及時(shí)在專屬網(wǎng)頁(yè)公開(kāi)行政許可、處罰、檢查等執(zhí)法決定或結(jié)果的相關(guān)情況，全年共上網(wǎng)公示行政許可決定162件，行政處罰決定5件，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查結(jié)果32條（次）。
（二）全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度
1.完善文字記錄。嚴(yán)格按照相關(guān)要求，結(jié)合單位實(shí)際，完善執(zhí)法文書(shū)格式，確保執(zhí)法文書(shū)記錄合法規(guī)范。
2.規(guī)范音像記錄。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、送達(dá)等易引發(fā)爭(zhēng)議的執(zhí)法過(guò)程，利用文字或者錄音錄像進(jìn)行全面有效記錄；嚴(yán)格音像記錄管理，對(duì)相關(guān)音像記錄刻盤(pán)并注明其案件編號(hào)、采集時(shí)間、地點(diǎn)、證明對(duì)象等信息規(guī)范保存和管理。我單位共有行政執(zhí)法記錄儀5臺(tái)，全年對(duì)12件案件開(kāi)展影音記錄，形成音像記錄12份。
3.嚴(yán)格記錄歸檔。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法案卷管理要求，健全工作制度，規(guī)范執(zhí)法臺(tái)賬和法律文書(shū)的制作、使用和管理的相關(guān)情況。全年形成執(zhí)法案卷8本。
（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度
1.明確審核機(jī)構(gòu)。成立法制審核機(jī)構(gòu)，建立健全重大執(zhí)法決定法制審核制度，常年聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)開(kāi)展法制審核工作。
2.明確審核范圍。建立重大執(zhí)法決定法制審核目錄，對(duì)審核范圍進(jìn)行明確。
3.明確審核責(zé)任。將法制審核作為重大執(zhí)法決定的必經(jīng)程序，落實(shí)法制審核機(jī)構(gòu)（人員）對(duì)重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。
二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況
1.明確執(zhí)法責(zé)任。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并及時(shí)向社會(huì)公布，確保權(quán)責(zé)事項(xiàng)的實(shí)用性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性的相關(guān)情況。共有行政權(quán)力130項(xiàng)，包含接受4家單位委托執(zhí)法權(quán)力4項(xiàng)。全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查156次，下達(dá)行政處罰決定5個(gè)。
2.嚴(yán)格責(zé)任追究。執(zhí)行《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，加大對(duì)違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的自查自糾力度，對(duì)違法違紀(jì)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的情況
1.開(kāi)展案卷評(píng)查工作的情況。一是成立了案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)職能科室明確1名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的人員為案卷評(píng)查業(yè)務(wù)骨干，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高評(píng)查能力。二是進(jìn)一步完善評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展自評(píng)、互評(píng)和集體評(píng)查，對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
2.組織開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)的情況。一是堅(jiān)持將《憲法》《民法典》《行政法》《行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)作為干部職工理論重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年開(kāi)展集中學(xué)法6次，專題學(xué)習(xí)3次。二是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。常態(tài)化開(kāi)展法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的教育，組織行政執(zhí)法人員參加各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的依法行政能力。
四、其他在行政執(zhí)法工作中的具有特色的、創(chuàng)新性的舉措或做法
1.著力在“建”上下功夫，進(jìn)一步夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其余班子成員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)依法行政工作專題會(huì)，將依法行政工作納入全鎮(zhèn)工作的重要議事日程，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)科室協(xié)作參與齊抓共管的工作局面。
2.著力在“學(xué)”上下功夫，進(jìn)一步提升執(zhí)法素質(zhì)。堅(jiān)持把法治理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、召開(kāi)會(huì)議集體研討學(xué)、積極主動(dòng)自學(xué)、參加市區(qū)各類培訓(xùn)班等方式，增強(qiáng)法治思維和法治理念，提升執(zhí)法人員的依法行政能力。
3.著力在“法”上下功夫，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法制度。依法制定權(quán)責(zé)清單，明確相對(duì)行使行政處罰權(quán)的范圍，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，確保執(zhí)法有法可依有法必依執(zhí)法必嚴(yán)。
4.著力在“干”上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。結(jié)合基層治理和馬喇工作實(shí)際，著眼集鎮(zhèn)衛(wèi)生與市場(chǎng)規(guī)范、食品藥品、道路交通、消防、環(huán)保、“兩違”管控、文化市場(chǎng)等領(lǐng)域，按照“職責(zé)明確、分工協(xié)作、相互配合”的原則，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。
五、存在的問(wèn)題和下一步工作打算。
2021年，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績(jī)，但還存在執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用有差距，對(duì)監(jiān)管領(lǐng)域的新形勢(shì)、新變化把握不夠深入；依法行政意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
下一步，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法辦案能力和水平，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法信息，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”走深走實(shí)，不斷夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
附件：1.行政許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
??????2.行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
??????3.行政強(qiáng)制措施實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
??????4.行政強(qiáng)制執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表
??????5.行政征收實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
??????6.行政征用實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
??????7.行政檢查實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
