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黔江區馬喇鎮人民政府關于馬喇鎮2022年度法治政府建設工作情況的報告
中共黔江區馬喇鎮委員會
關于馬喇鎮2022年度法治政府建設工作情況的報告
區委依法治區辦：
????????? 按照有關規定，現將我街道2022年法治政府建設推進情況報告如下：
一、強化組織領導，明確責任落實
（一）堅持法定職責必須為、法無授權不可為。著力實現政府職能深刻轉變，把該管的事務管好、管到位，基本形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、法治保障的政府機構職能體系。年初成立了以黨政主要負責人為組長，分管領導為副組長的法治政府建設工作領導小組，領導小組每月定期召開會議，研究部署法治政府建設工作，馬喇鎮行政決策制度、重大事項集體討論決策制度等規章制度，
有效的保障法治政府建設工作有序落實。
（二）積極履行法治建設第一責任人職責。深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨政主要負責人督促領導班子其他成員依法辦事，帶頭學法，模范用法。黨政主要負責人主動聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，對重大工作親自部署、重點環節親自督辦，充分發揮好在法治建設中的引領示范作用。
（三）按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作責任明確到各分管領導、各部門、各社區，將責任細化到個人。嚴格落實考核獎懲，將法治政府建設工作納入黨委、政府年度重點工作及年終干部述職考核評議。根據日常法治政府建設工作考核及群眾滿意度測評，形成干部法治政府建設工作綜合評價，激發干部依法辦事的自覺性。
二、健全工作機制，推進依法行政
（一）依法科學決策重大事項。馬喇鎮黨委、政府不斷強化法治意識，嚴格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度。事關經濟社會發展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策，應當與利害關系人進行充分溝通，并廣泛征求社會公眾、基層組織、社會組織的意見。堅持依法決策，科學決策、民主決策，防止決策的盲目性、隨意性。
（二）切實開展規范性文件清理工作。認真做好規范性文件的制定、清理和發布工作，及時解決規范性文件運行中存在的矛盾和沖突。鼓勵人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權利，積極參與制度的建設和完善。進一步完善備案審查制度。定期進行備案檢查，及時發現問題，予以糾正，確保制發規范性文件合法有效，促進行政機關依法行政。
（三）加快推進政務信息公開。主動將各科室、各中心的工作職責、辦理事項及流程進行公開。著力推進公共財政領域、公共資源配置領域、社會公共事業領域、重大建設項目領域等方面的信息公開。確保及時發布涉及征地、拆遷、教育、衛生、就業與社會保障等社會熱點問題的準確權威的政府信息，營造良好的政府與社會公眾關系。定期將鎮黨委、政府各項重要決策、惠民政策、評議結果、資金發放等內容公開，接受群眾的監督。
（四）推進行政審批制度改革和重點領域監管。深入開展“互聯網+政務服務”，提升“渝快辦”“渝快政”效能，推行“最多跑一次”改革，發布“零跑腿”事項清單。清理規范年檢年報、認定認可等行政管理措施，常態化清理整治各類變相許可。全面推行“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”，持續推進常態化跨領域跨部門聯合抽查，實現“進一次門、查多項事”。執行重點監管事項清單，對藥品、特種設備、危險化學品等重點領域實行全覆蓋監管。對新技術新產業新業態新模式實行包容審慎監管。根據不同領域性質和特點，分類實施監管規則和標準。
三、重視普法教育，提升干部隊伍法治水平
（一）深入開展領導干部帶頭學法、用法活動。一是領導干部堅持把學習法律法規知識和黨內關于廉潔自律方面的法規、制度，列入政策理論學習的一項重要內容，積極發揮帶頭學法和用法的表率作用，不斷提高依法決策和依法管理水平；二是加強行政執法隊伍專業化、職業化建設，加強政治理論教育和黨性教育，強化業務知識和法律法規培訓，班子成員中心組學習12次，中層以上干部集中學習6次；三是提高基層干部群眾法治意識和法治觀念，提升基層法治化管理水平，切實發揮法律的強大震懾力，組織全體鎮干部職工、村干部、專兼職網格員、法律明白人、鄉賢等120余人開展法律法規知識的培訓學習6次。
（二）常態化開展法治宣傳教育活動。一是將《憲法》作為黨委、干部職工理論學習內容，重點學習《中華人民共和國民法典》、《未成年人保護法》、《鄉村振興促進法》等專題學習；二是積極參加《民法典》、《社區矯正法》、《重慶市信訪條例》知識競答。
四、強化矛盾糾紛化解，提高應急處置能力
（一）加強行政調解工作。一是堅持將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層，著力實現人民群眾權益受到公平對待、尊嚴獲得應有尊重，推動完善信訪、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制；二是加強消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理、環境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產權等方面的行政調解；三是加強多元化解矛盾糾紛中心平臺建設，提檔升級鎮村綜治中心，落實規范化建設，專人負責日常維護和管理，推進智能化、信息化建設，提高行政調解質效。
（二）提高突發事件依法處置能力。一是加強突發事件重大風險識別、系統性風險防范，開展綜合減災能力調查與評估，形成自然災害綜合風險與減災能力數據庫；二是增強風險防范意識，強化防范化解本地區本領域重大風險責任。健全完善疫情防控等突發事件分級分類響應工作制度，完善各類突發事件應急響應處置程序和協調聯動機制；三是定期開展應急演練，加強“雙盲”演練。加強突發事件信息公開和危機溝通，完善公共輿情應對、突發事件信息發布機制。
五、存在的問題和不足
一是行政執法隊伍中個別執法人員業務水平有待進一步提高，執法程序需進一步規范；二是部分群眾的法治觀念薄弱、素質不高，為達到個人目的而提出不合理要求的現象時有發生。三是有些群眾“信訪不信法”，有糾紛不是去積極尋求通過法律手段解決，而是將上訪作為化解糾紛的主要渠道。
六、下一步的工作安排
一是提升執法人員的法治水平。通過舉辦形式多樣的法治培訓，逐步讓執法人員養成法治觀念。在公益性崗位、網格員等的招錄中，應當適當增加法治人才的錄用。要讓政府工作人員牢固樹立法治理念，在法治軌道上全面推進黨政的各項工作。二是加大法治宣傳的力度。加大法治政府建設宣傳報道，統籌媒體資源，大力宣傳學習貫徹落實習近平法治思想、法治政府建設的經驗、做法和成效，選樹宣傳法治政府建設先進典型。三是積極探索法律服務創新。充分利用“渝快辦”政務服務平臺，實現數據及時共享、業務協同高效。積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸，推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”，打造觸手可及的服務體系。
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