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2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是迎接國市法治政府建設督察的大考年。今年以來，我鄉(xiāng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，嚴格按照黨中央、國務院，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于法治政府建設的要求，積極推動落實《重慶市黔江區(qū)法治政府建設實施方案（2016－2020年）》各項任務，確保如期實現(xiàn)2020年基本建成法治政府工作目標。

一、工作情況

（一）強化組織保障，落實責任機制。一是落實第一責任人責任。落實黨政主要領導為第一責任人，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置，全年部署法治政府建設年度重點工作2次，發(fā)揮牽引和突破作用，帶動各項工作全面深入開展。二是強化法制機構(gòu)和隊伍。加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設，設立綜合執(zhí)法辦公室，配齊配強專職法治工作人員13名，不斷充實和加強政府法制機構(gòu)力量，切實使政府法制機構(gòu)的規(guī)格、編制、人員素質(zhì)與其承擔的職責和任務相適應。

（二）細化工作措施，夯實目標任務。一是推進行政決策科學化、民主化、法治化。加強合法性審查，聘請法律顧問1名，完善法律顧問工作機制，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。二是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法責任制，健全行政執(zhí)法人員管理，把考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)。三是強化對行政權力的監(jiān)督。健全行政權力運行制約和監(jiān)督體系，將誠信記錄作為干部任用和獎懲的重要依據(jù)，健全知情明政機制，建立良性互動機制，嚴格執(zhí)行信息發(fā)布制度，充分利用新媒體平臺，切實做好熱點敏感問題輿論引導，及時回應社會關切。四是依法有效化解社會矛盾糾紛。完善群體性事件應急預案，加強群體性事件處置演練，強化依法應對和處置群體性事件機制和能力，健全依法化解糾紛機制，全年有效調(diào)處化解矛盾糾紛265件，調(diào)解成功率達99.99％。五是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。加強對政府工作人員的法制教育培訓，堅持學法制度，強化《民法典》等法規(guī)知識學習，全年組織參加集中法治理論考試1次，法律專題培訓會8次，規(guī)范執(zhí)法260余件次，全鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全年法律知識培訓均不少于24學時，切實有效提升政府工作人員法治思維和行政能力素養(yǎng)。

（三）深化溝通協(xié)調(diào)，確保落地實效。一是加大法治宣傳力度。建立健全“法律七進”工作機制，通過聯(lián)系村領導包村、干部包組、幫扶干部包戶等形式常態(tài)化開展法律宣傳活動，全年完成集中普法宣傳12次；扎實推進轄區(qū)學校“法治示范學校”創(chuàng)建，轄區(qū)官渡中學、蓬東小學獲評“未成年人零犯罪學校”，5個村（社區(qū)）成功創(chuàng)建“未成年人零犯罪社區(qū)”。二是加強法律服務體系建設，依托鄉(xiāng)村兩級綜治中心，設立鄉(xiāng)公共法律服務站1個，村級公共法律服務室5個，法律援助便民聯(lián)系點10處，完善法律服務體系，真正實現(xiàn)居民在家門口便能學法用法。三是強化法治成果運用。先后通過建成“陽光康復中心”，構(gòu)建“鄰里問題鄰里解平安家庭促平安”機制建設，完善《“四聯(lián)防”＋“兩建設”愛路護路保平安》鐵路治安防控機制，有效提升特殊群體法治教育成效，在矛盾糾紛調(diào)解、風險防控等工作中形成了一批有效的蓬東經(jīng)驗。四是加強工作督查落實。組織鄉(xiāng)紀委、組織辦全年開展法治工作督查4次，召開群眾院壩會、懇談會60余場次，收集歸納了一批有助于法治建設的寶貴意見建議，有力保障了法治建設各項工作落地實效。

二、存在問題

一是依法行政工作開展還不夠深入，部分干部職工依法行政意識還需要進一步加強；二是統(tǒng)籌建設法治政府力度不夠，辦法不多，影響依法行政深層次推進；三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務還需加強，法治隊伍建設存在薄弱。

三、下一步打算

一是持續(xù)加大宣傳力度。持續(xù)提高廣大干部群眾對依法行政認識，支持并參與到依法行政中來，同時通過樹立先進典型，發(fā)揮示范引領作用，傳遞法治建設正能量，不斷推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展；二是持續(xù)深化信訪工作。規(guī)范信訪秩序，嚴格落實信訪案件依法終結(jié)制度，完善信訪化解工作，選優(yōu)選強信訪矛盾處理人員，將問題化解在萌芽，將矛盾穩(wěn)控在基層；三是持續(xù)推行科學決策。推行重大行政決策聽證制度，擴大聽證范圍，合理確定聽證代表，通過聽證達到充分聽取民意，提高決策的執(zhí)行力；四是全面健全工作機制。規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，切實做到有件必備、有錯必糾。持續(xù)實施行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。

黔江區(qū)蓬東鄉(xiāng)人民政府

2021年4月15日??