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黔江區(qū)沙壩鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2021年法治政府建設(shè)的自查報告

區(qū)司法局：

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委依法治區(qū)辦的精心指導(dǎo)下，沙壩鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項工作，認(rèn)真貫徹落實《中共重慶市黔江區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2021年工作要點》文件精神，嚴(yán)格按照全面依法治區(qū)工作的總體要求開展各項工作。按照黔江依法治區(qū)辦《關(guān)于做好法治政府建設(shè)迎檢自查工作的通知》（黔江依法治區(qū)辦發(fā)〔2021〕5號）要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)相關(guān)工作開展情況報告如下：

一、今年以來我鎮(zhèn)法治政府工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好法治政府責(zé)任落實推動貫徹落實情況。一是認(rèn)真貫徹落實《中共重慶市黔江區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2021年工作要點》主要任務(wù)及分工，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、宣統(tǒng)委員、政法書記為副組長，其他班子成員、各村（居）、站、辦、所及鎮(zhèn)級各部門為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)，并明確了鎮(zhèn)各村居、各站辦所的工作職責(zé)。各村根據(jù)村（居）兩委人員變動情況，及時調(diào)整充實了依法治村（居）工作小組。二是層層壓實責(zé)任。對上級法治政府工作會議精神和工作要求，第一時間在鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)、村兩級干部會傳達(dá)貫徹和安排部署。成立了內(nèi)部監(jiān)督考核組、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組。逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為有效落實法治政府建設(shè)提供可靠的組織保障。三是召開專題會議，分解工作任務(wù)、明確依法治理主體、落實執(zhí)法責(zé)任具體責(zé)任人、確定考核目標(biāo)。堅持做到責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和評議考核機(jī)制“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)明細(xì)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的依法治理機(jī)制，推進(jìn)法治建設(shè)。

（二）推動學(xué)習(xí)宣傳，提高廣大干部群眾的法治意識。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，定期組織專題學(xué)習(xí)12次，撰寫心得體會65余篇。分別召開鎮(zhèn)村干部大會、黨員大會和新一屆村（社區(qū)）新任干部培訓(xùn)會，組織學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，傳達(dá)貫徹區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議精神，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，用科學(xué)理論武裝黨員干部頭腦。充分利用各種集會活動進(jìn)行法治宣傳教育，利用流動宣傳車、各村（社區(qū)）法治宣傳微信群、宣傳單等廣泛宣傳習(xí)近平法治思想，努力把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程、各方面。

（三）推動解決問題情況，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會。研究部署我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。聘請法律顧問2名，解決基層法治基礎(chǔ)薄弱、法治人才不足的問題。在解決轄區(qū)重大矛盾糾紛、信訪事項等涉法涉訴問題上發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，有效避免民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。同時，在依法決策上提供了有力的法制支撐。

二、深化推進(jìn)依法行政，力爭法治政府建設(shè)取得新的成績。

（一）政府職能依法全面履行。一是切實加強對政務(wù)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確第一責(zé)任人，同時落實一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，黨政辦具體落實；研究制定全年政務(wù)服務(wù)工作實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，完善體制機(jī)制，制定詳細(xì)措施，落實人員，壓實責(zé)任，確保政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)。二是完善便民體系，推進(jìn)實施。做到來人有人管基情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。是嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本窗口的實際情況，明確辦理事項、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當(dāng)方式向社會公示、告知，接受群眾監(jiān)督。三是創(chuàng)新方式，提升群眾滿意度。變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，為貧困戶、空巢老人、殘疾人、交通不便等特殊人群提供低保、優(yōu)撫定補、政策性農(nóng)業(yè)保險、社會養(yǎng)老保險等政務(wù)服務(wù)；設(shè)立意見箱，收集群眾對政務(wù)服務(wù)工作的意見建議，提升群眾滿意度。四是提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心等服務(wù)部門工作機(jī)制；加強工作人員培訓(xùn)力度，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，切實把服務(wù)窗口打造為政府良好形象的門面。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。依照相關(guān)法律法規(guī)，按照區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求，全面推動我鎮(zhèn)市場監(jiān)管法治化，進(jìn)一步營造安全、有序的營商環(huán)境，切實為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合鎮(zhèn)派出所及平安辦、應(yīng)急辦，對存在消防隱患的店鋪責(zé)令配齊消防器材，對占道經(jīng)營的攤鋪進(jìn)行清理，拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓(xùn)，提高消防技能，增強安全意識，提高應(yīng)對公共突發(fā)事件能力。六是嚴(yán)格督查考核，建立考核制度，納入年度績效考核體系。持續(xù)對各政務(wù)服務(wù)窗口開展明察暗訪，對工作推進(jìn)不力的窗口及有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（二）重大行政決策科學(xué)民主合法。一是主動公開，通過自覺接受社會和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作，全面推行政務(wù)公開，依法主動公開政府信息，并及時通過各種渠道向社會公開民計民生、脫貧攻堅等重點領(lǐng)域信息，切實保障公眾知情權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運行。二是政府信息管理。成立了由鎮(zhèn)長任政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作由黨政辦牽頭并指定專人負(fù)責(zé)政府信息公開日常工作。定責(zé)任、抓調(diào)度，主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報，確保政府信息公開工作有序開展。

（三）行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)級相關(guān)部門委托執(zhí)法要求落實行政執(zhí)法工作，把好執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，開展嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法培訓(xùn)，落實行政執(zhí)法“三項制度”，重點對食品藥品、交通安全、消防安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）社會矛盾糾紛依法有效化解。一是全力推進(jìn)我鎮(zhèn)矛盾糾紛“三化創(chuàng)建”項目（網(wǎng)格化、便民化、法治化），積極完善矛盾糾紛綜合調(diào)處分類化解機(jī)制，扎實開展建黨100周年矛盾糾的協(xié)同配合，對重大矛盾糾紛組織召開研判會，研究化解措施、掌握化解進(jìn)度，充分利用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等化解機(jī)制，堅決防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級。二是明確鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各基層組織工作職責(zé)，組織調(diào)解員培訓(xùn)2次，開展排查活動12余次。截至目前，全鎮(zhèn)共排查出235件矛盾糾紛并及時有效化解，做到了小事不出組，大事不出村，矛盾不上交。

三、下一步工作計劃

全鎮(zhèn)將緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作，緊扣年初目標(biāo)任務(wù)和全年工作安排，全力抓實抓細(xì)各項工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是健全依法化解糾紛機(jī)治，繼續(xù)充實鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，綜合運用調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式和手段，依法及時解決群眾合理訴求。二是進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。三是加大宣傳力度，提高法治政府建設(shè)意識。進(jìn)一步加大習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要性，進(jìn)一步增強依法執(zhí)政、依法辦事的觀念和自覺性。加大對黨員干部的培養(yǎng)、教育，充分調(diào)動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是加強監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，完善法治政府建設(shè)工作的考核監(jiān)督辦法，提高政府的執(zhí)行力。