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規范全鎮生豬定點屠宰及產品上市銷售專項整治行動實施方案

為強力推動做好全國層面15件群眾身邊具體實事的相關事項，嚴打夏季夜市假劣肉制品、查處生豬私屠濫宰行為，守護人民群眾“舌尖上的安全”、維護良好肉類產品消費環境，現結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

以嚴打夏季夜市假劣肉制品、查處生豬私屠濫宰行為，守護群眾“舌尖上的安全”為總目標，自即日起，取締所有臨時屠宰點，在全鎮范圍內實行生豬集中定點屠宰，統一檢疫，建立健全生鮮豬肉產品質量安全長效監管機制，保障全鎮生豬肉產品質量安全，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、整治范圍及時間

按照“統一安排，分段推進，集中整治，全面規范”的目標，分階段推進整治行動。

（一）第一階段為宣傳發動階段：制訂專項整治工作方案，大力宣傳生產定點屠宰及產品上市銷售等相關法律法規。實施時間：即日起至2024年9月10日。

（二）第二階段為集中整治階段：全面開展生豬定點屠宰及產品上市銷售專項整治集中行動，取締農村自宰行為，嚴厲打擊“白板”上市交易現象。實施時間：2024年9月15日。

（三）第三階段為持續鞏固成果階段：落實常態生豬屠宰及生豬產口上市交易巡查監測機制，進一步鞏固整治成果。實施時間：2024年9月15日后。

在分段推進過程中，各成員單位協同建立聯動機制，形成執法合力。一是對重點區域、重點對象屠宰違法行為開展聯合執法，依法取締生豬私屠濫宰窩點，涉嫌犯罪的，及時移送公安機關追究刑事責任。二是對全鎮生豬屠宰行業建立從生豬養殖、銷售、運輸、屠宰及生產加工等全流程協同治理監管工作機制。三是加大對違規銷售生豬產品、屠宰生豬的打擊力度，對倒查出來的私屠濫宰窩點，會同區級相關職能部門依法取締。

三、工作職責及整治重點

為加強對該項工作的領導，進一步形成工作合力，經政府辦公會研究，決定成立由妍蕾鎮長任組長、高攀、何洪波、杜科任副組長，黨政辦、經濟發展辦、平安辦、執法大隊、派出所、司法所、產業發展服務中心、各村（社區）支部書記為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室在產業發展服務中心，由謝海明負責日常辦公。各成員單位具體職責如下：

產業發展服務中心：一是負責生豬飼養、屠宰環節質量安全監管和全程的疫情監督與防控，強化生豬檢疫管理。二是依法查處屠宰病死豬、私屠濫宰，注水、注入其他物質，不落實肉品品質檢驗制度，非法調運生豬及其產品，轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志等違法行為。

區平安法制辦、司法所：負責豬肉及其制品市場流通環節的監督管理。一是依法查處食品生產經營者采購、使用、銷售來源不明、未經檢疫檢驗、檢疫檢驗不合格的豬肉等違法行為，涉嫌犯罪的及時移送公安機關處理。二是督促食品生產經營者落實食品安全主體責任，按規定履行進貨查驗和索證索票制度，杜絕問題肉品流入市場、流向餐桌。

執法大隊、派出所：負責打擊生豬屠宰、生豬產品銷售領域違法犯罪行為。一是配合農業農村、市場監管等部門開展生豬屠宰、生豬產品銷售領域違法行為專項整治執法，發現重大線索提前參與，共同開展會商研判等工作。二是依法打擊阻礙執行公務、暴力抗法和打擊報復的違法犯罪行為。三是依法打擊生豬屠宰、經營領域內的犯罪行為。

各村（社區）：一是成立以支部書記為組長，綜合服務專干、村民小組長為組員的行動小組，負責對轄區違法違規銷售生豬產品、屠宰生豬的行為進行排查，及時上報違法違規線索。二是按照屬地管理原則，做好普法宣傳工作，配合規范好本轄區生豬定點屠宰及產品上市銷售相關工作，配合相關職能部門按各自職能分工協同實施本方案。三是對在本轄區內可能引發的不穩定風險進行評估，及時做好矛盾糾紛調解工作。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各村（社區）、各有關辦站所要切實強化思想認識，提高政治站位，充分認識規范生豬定點屠宰及產品上市銷售的重要意義，嚴格落實屬地管理、部門監管責任，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。各成員單位要履職盡責，深入村（社區）開展執法檢查，尤其要前往生豬屠宰、生豬產品銷售違法行為多發易發重點區域開展工作，確保方案有序推進，取得成效。

（二）加強協調配合。要強化行刑銜接，健全長效機制，加強信息互聯互通、線索互轉互遞、案件互移互送、執法互補互助，強化部門間聯合會商、檢驗鑒定、調查取證、涉案物品保管處置等方面協作配合，切實形成打擊整治合力。對重大疑難案件加強執法聯動。

（三）加強宣傳引導。加大對《中華人民共和國食品安全法》《食品安全法實施條例》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜牧法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規的普法宣傳力度，提高人民群眾食品安全認知水平，督促生產經營者落實質量安全主體責任，規范開展生產經營活動。要及時曝光一批典型案例，形成有力震懾，營造良好社會氛圍。