關于2021年度法治政府建設工作報告
2021年度法治政府建設工作報告
今年以來,石會鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤用習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,及中央全面依法治國工作會議精神,緊扣高質量發展主題,堅持在法治軌道上推進政府治理體系和治理能力現代化,按照《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《2021年黔江區法治政府建設工作要點》(黔江府辦發〔2021〕48號)要求,扎實開展法治建設工作,充分發揮法治建設在推進基層治理能力現代化體系中的積極作用。現將我鎮法治政府建設情況報告如下:
一、2021年法治政府建設主要舉措和成效
我鎮緊扣法治政府建設工作目標和任務,穩步完善工作機制,大膽創新工作方法,不斷推動法治政府建設取得新成效。
(一)強化組織領導,夯實法治建設組織基礎。成立了以黨政主要領導為組長的法治政府建設領導小組,下設辦公室在平安建設辦,貫徹落實區委、區政府的決策部署和工作要求,推動依法行政、行政執法、普法宣傳等工作。全鎮9個村(社區)均設有法治建設聯絡員(由綜治專干兼任),以村調解室為基礎建立了法治工作站,明確了相關職能職責;司法所工作人員對全鎮村社法律助理進行包干兼職,按照網格劃分,全鎮66名專兼職網格員為每一個綜治網格(村民小組)的法治宣傳員。
(二)開展宣傳教育,全面提高公民法治意識。
一是加強法治政府建設教育和培訓工作,提高依法行政能力。把學習習近平法治思想作為新時期做好法治建設的綱要,通過召開黨委會議專題學習,理論學習中心組學習等方式,深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,以中心組學習、支部“主題黨日”活動為載體,加強法制教育,提高法治意識。二是以全民普法教育為主線,深入開展法治宣傳教育,全面推進“法律進機關、進企業、進校園、進鎮村”活動,結合“八五”普法規劃,采取形式多樣的宣傳活動,使全鎮公民的法律素質不斷提高。三是豐富學習形式。組織《憲法》《民法典》等專題宣傳活動,組織鎮干部及各村(居)委會干部開展掃黑除惡、全民禁毒宣傳、反詐、民法典宣傳進校園、進村居活動等,進一步將法治宣傳普及推廣,為推動全民學法、守法、用法、護法提供保障。
(三)堅持執法為民,嚴格規范公正文明執法。一是整合鄉鎮執法力量和資源,調整充實綜合執法大隊。穩妥開展跨領域跨部門綜合行政執法,調整和拓展綜合行政執法范圍。二是深入推行行政執法“三項制度”,嚴格執行行政執法程序規定、行政處罰裁量基準。定期開展培訓,強化對行政執法人員和輔助人員管理。加強行政執法案例指導,選取優秀執法案例推廣。三是持續加強食品藥品安全、醫療衛生、勞動保障、消防安全、互聯網服務等重點領域執法,依法嚴懲涉疫物資假冒偽劣、妨害疫情防控秩序等行為。
(四)完善政務公開,不斷提升政務服務效能。一是完善政務公開方案。建立健全政務信息公開相關的辦法、細則及相關各項制度,確保行政權力公開透明;著力抓好政務公開欄建設,全鎮共設置線下政務公開欄10個,政務公開專區1個。及時更新政務公開欄信息,及時發布政務信息,2021年主動公開信息總數498條,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。二是抓好便民服務中心體系,完善設施建設,建立便民服務中心9個,設立“咨詢服務臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務引導等服務,同時實行值班制度,真正達到便民服務要求。三是推行行政決策科學化、民主化、法治化。嚴格執行重大行政決策程序制度;落實重大決策社會穩定風險評估機制,執行上級維穩辦社會穩定風險評估項目分級備案目錄制度和第三方穩評機構推介目錄制度;建立行政機關內部重大決策合法性審查機制;重大行政決策由領導班子會議討論,集體討論情況和決定黨政辦以會議紀要的形式如實記錄、完整存檔;健全并嚴格實施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制每年下發“黨政同責,一崗雙責”文件落實責任。
(五)加強人員管理,嚴格規范公正文明執法。一是加強法律知識培訓,每年積極組織參加法治理論考試,參考率100%。確保法律知識培訓不少于24學時。按上級要求嚴格執行典型案例發布、以案釋法宣講等制度,加強執法人員在執法普法的同時不斷提高自身法治素養和依法行政能力。二是認真做好法治政府建設保障工作。根據工作實際,調整充實執法人員力量,為法治政府建設創造了良好的工作條件。
(六)化解矛盾糾紛,構建和諧穩定平安石會。一是加強人民調解組織建設,調整充實調解人員,建立健全調解制度,構建鎮、村兩級調解網格體系。二是實行領導信訪接待日制度,搭建了領導與群眾直接對話平臺,密切黨群干群關系。三是按照“誰主管、誰負責”原則,做好重點信訪人員穩控工作,多元化解矛盾糾紛。四是認真落實安全生產責任制,抓好道路交通、消防等安全生產大排查大整治行動,加大矛盾糾紛排查和源頭治理,堅決杜絕各類安全事故發生,促進全鎮安全生產健康持續發展。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
我鎮黨政主要負責人嚴格落實法治建設第一責任人職責。一是加強法治培訓,主要負責人主持召開黨委理論學習中心組專題學習了習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,把習近平法治思想納入干部教育培訓重要學習內容,就全鎮深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神作了具體安排,組織全鎮干部職工以及村(社區)“兩委”干部認真學習,切實提高黨員干部法治思想和依法辦事能力。科學謀劃我鎮法治社會、法治政府建設,充分發揮法治對我鎮改革發展穩定的引領、規范、保障作用。二是提高政治站位,不斷推動法治工作理念創新、機制創新、方法創新。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實黨中央、市、區關于法治建設的重大決策部署,自覺運用法治思想和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定。對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,切實發揮在推進法治建設中的領導核心作用。三是完善并制定落實相關具體辦法措施,提升決策的科學化、民主化、法治化水平,進一步促進嚴格規范公正文明執法,提高執法規范性和執法效能。
三、2021年推進法治政府建設存在的不足和原因
我鎮推進法治政府工作雖然取得了一定的成績,但是離上級要求還存在一定差距,主要表現在以下幾個方面:一是學習深度不夠,我鎮雖然加強了法治宣傳,組織鎮干部、執法人員學習,但是學習的時間少、學習的深度不夠,對法律知識掌握得少,向群眾輸送的法律知識不多,群眾的法治意識不強。二是普法宣傳力度不夠大,雖然鎮政府采取了入戶宣傳、集中宣傳等活動,但是效果不明顯,普法教育形式比較單一。
四、2022年推進法治政府建設的工作思路目標舉措
(一)進一步增強公務員依法行政意識和能力,并使其成為全社會學法、尊法、守法、用法的示范和表率。加強公務員依法行政意識的培養。加強對行政執法人員依法行政能力的培養。
(二)突出“法治”主題,中分運用各類載體,戶外廣告、LED顯示屏、微信等方式,全方位、多形式開展宣傳工作,擴大普法范圍。
(三)大力推行依法行政,堅持法治宣傳教育和法治實踐相結合,教育群眾知法、守法,依法合理訴求,嚴厲打擊無理上訪等活動,進一步提升法治政府知法能力,全面推動我鎮依法治理工作再上新臺階。
(四)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。