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黔江區石會鎮人民政府關于印發石會鎮今冬及2022年農業自然災害防控工作預案的通知
石會府發〔2021〕109號
黔江區石會鎮人民政府
關于印發石會鎮今冬及2022年農業自然災害防控工作預案的通知
各村（社區），各辦、站、所、中心，鎮級各部門，農業經營主體：
2022年是“十四五”規劃實施關鍵之年，做好農業防災減災，確保糧食安全，保障蔬菜等“菜籃子”產品有效供給，對穩定經濟社會發展大局具有特殊重要意義。為此，區農業農村委印發了《關于印發黔江區今冬及2022年農業自然災害防控工作預案的通知》（工作通知〔2021〕150號），我鎮依據此文件組織制定了《石會鎮今冬及2022年農業自然災害防控工作預案》，現印發給你們，請結合實際，切實抓好落實。
????黔江區石會鎮人民政府 ?
2021年12月24日 ?
（此件公開發布）
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石會鎮今冬及2022年農業自然災害防控工作預案
為準確把握今冬及2022年農業自然災害趨勢，提早落實防范措施、積極應對、精準指導、主動避災、科學防災，切實減輕災害損失，努力抗災奪豐收，全力確保糧食安全及“菜籃子”產品穩定供應，特制定本預案。
一、科學研判今冬及明年農業自然災害趨勢
（一）冬季災害趨勢。受拉尼娜事件及大氣環流異常影響，今冬重慶市冷空氣偏強且活動頻繁，隆冬（2022年1月）和后冬（2022年2月）冷空氣活動將明顯偏強，大部地區氣溫明顯偏低。我鎮海拔800米以上地區冬季極端最低氣溫為-6～-2℃，可能出現階段性低溫雨雪冰凍天氣，低溫冰雪能有效降低越冬蟲口基數和病原基數，對明年病蟲害防控有利；但極端低溫，尤其是寒潮天氣將對冬季種植業生產不利，較大雨雪可能造成蔬菜大棚毀損，嚴重影響我鎮農業生產。
（二）春季災害趨勢。據預測，我鎮局部地區可能出現冬春連旱。3—4月，部分地區可能出現“倒春寒”，不利于大春作物播栽及田間管理。且受全球氣候變化影響，近年來我鎮春季強對流天氣早發頻發概率顯著增加，將對大春作物幼苗正常生長造成較大影響。
（三）夏季災害趨勢。我鎮洪澇災害發生主要集中在5—9月，占全年洪澇受災面積的94%，同時，過境洪水可能會影響沿江兩岸農業生產，造成洪災損失。伏旱主要于7—8月發生，占全年旱災面積的58%；我鎮極端最高氣溫大部地區為39～40℃，平壩、河谷地帶可達40℃以上；伏旱和高溫熱害不利于水稻、玉米等大春作物產量形成，同時將影響部分地區人畜正常飲水。
（四）秋季災害趨勢。我鎮初秋局部地區易出現連陰雨天氣，海拔較高地區常年有低溫，不利于水稻、玉米等大春作物收曬，影響秋馬鈴薯、秋菜等晚秋作物順利播栽。
二、明確今冬及明年農業自然災害防御重點
（一）防范低溫凍害。加強小春糧油作物冬季田間管理，根據作物苗情特點，分作物落實促弱控旺技術措施，夯實秋冬種苗情基礎。落實蔬菜冬季防寒防凍措施，搶時采收已成熟或接近成熟的蔬菜。做好果樹冬季清園工作，采取樹干束草、涂白、冬耕等措施，進行果園病蟲害綜合性防治。指導畜牧養殖場戶加強生產管理，做好畜禽圈舍除雪加固、畜禽防寒保暖、仔畜保育等工作。水產養殖要注意控制養殖密度，有條件地區可加設溫棚，提高水體溫度。
（二）防范倒春寒。一是密切關注天氣變化，根據氣象預報，抓住冷尾暖頭，搶晴播種大春作物。二是強化播后田間管理，采用覆膜栽培、清溝培土、施用抗低溫肥料等措施防止低溫死苗；有條件的地方，可采用水稻工廠化集中育秧，設施蔬菜棚內加溫等方式提高成苗率。三是落實在土作物防寒潮技術措施，針對不同作物，分類施策，可采用低溫煉苗、強降溫前葉面補肥、寒潮后視情況補施復合肥等方式提高植株抗逆能力。
（三）防范春旱。一是加強蓄水保水。加強雨情、墑情、苗情等監測預警，指導農戶做好蓄水保水工作。二是合理調整種植結構。對于確實沒有水源保障的稻田，應及時改種雜糧、雜豆、甜糯玉米等高效糧食作物，確保種足種滿。三是組織好跨區機耕機播作業，加快播種進度，確保適期播種。四是加強抗旱春管。及時澆灌保苗，做到能澆盡澆、能保盡保。新發展的林果類經濟作物，大力推廣多種農藝保墑節水技術，全力護苗保苗。
（四）防范洪澇災害。一是開展汛前農業生產安全檢查。加強對山地農田、排水渠、農用設施等安全隱患點排查，提前檢修抽水機具，疏通排水溝渠，提高農田基礎設施抗災能力。二是落實減災技術措施。對受澇災的旱地作物要及時清理水溝，疏通水系，盡快恢復作物正常生長；對受淹程度不重的作物，要及時扶苗洗苗，增強葉片的光合效能，改善作物苗架長勢；對受洪災淹沒嚴重的水稻采用洪水再生稻技術措施以挽救損失；對受災嚴重的果園，特別是長勢較弱的果樹，要及時剪除弱枝、促發新梢；對已成熟的在土作物，要搶晴收曬，有條件的地方要增加烘干設備投入，幫助農戶尤其是種植大戶烘干作業。三是促進災后補改種工作落實。及時摸清絕收田塊底數，逐塊摸排、分塊施策，做到水退一塊、搶種一塊，優先補種雜糧，搶種速生葉菜，發展再生稻、秋馬鈴薯等晚秋作物，切實做到補足種滿。
（五）防范高溫干旱。一是澆水抗旱。對于有水源的地區，要組織農戶科學合理灌溉；對于水源不足的地方，采取輸水管灌溉，擴大灌溉面積，減輕干旱損失。二要化控增濕。葉面噴施抗旱保水劑，也可用尿素、磷酸二氫鉀溶液或過磷酸鈣連續進行多次噴霧，降溫增濕，為葉片提供必須的水分及養分。三是農藝保墑。因地制宜推廣覆蓋保墑、耕作保墑、秸稈還田、生草栽培等農藝保墑節水技術，減輕伏旱對糧食、蔬菜、水果、茶葉等作物的影響。
（六）防范陰雨寡照。一是及時收曬已成熟作物。農業服務中心要加強同應急部門的信息溝通，適時發布收獲信息，組織開展跨區域聯合收割作業，指導農戶搶晴收曬，確保顆粒歸倉。二是搶時開展農作物播栽工作。及早開展大田整地，做好種子種苗、化肥、農藥等農業生產物資的調運、調劑以及供應工作，依據當地氣象預報，指導農戶搶抓降雨間歇的陰天或晴好天氣開展播栽工作。三是注意播栽后田間管理。適時進行間苗、除雜、施肥，墑情過多的地塊，及時進行三溝清理，排澇防濕，防爛種死苗。
（七）防范病蟲害。及時制定農作物重大病蟲防控方案，明確防控重點和關鍵防治技術，加強病蟲害預測預報，科學指導全市病蟲害防控工作。適時召開農作物病蟲發生趨勢會商會，及時研判，加強農作物重大病蟲應急防控，在病蟲害防治關鍵時期，深入基層開展技術指導和組織應急防治。
三、落實農業防災減災保障措施
（一）強化防災意識。牢固樹立“抗災奪豐收”和“減災就是增產”的理念，堅持問題導向，主動擔當作為，切實加大防范化解風險力度。嚴格執行領導24小時帶班、2名值班干部24小時在崗值班制度，嚴肅值班工作紀律，保障防災減災工作正常高效運轉。政府主要負責人、分管負責人、應急部門負責人、農業服務中心負責人、村（社區）負責人等要帶頭及時深入受災一線，準確掌握當地的受災情況，扎實推進農業防災減災工作。
（二）精準監測預警。農業服務中心要深化與應急部門的合作，加強溝通會商，密切關注重大天氣變化，第一時間獲取災害性天氣發生變化趨勢，及時掌握苗情、墑情、災情的發展動態。加強聯合監測、聯合會商，對苗情、墑情、災情和氣象條件實施精密監測評估，及時會商分析農業自然災害發生發展及影響，提高預報預警的準確性和針對性。在關鍵農時和災害多發期，及時組織專家科學分析研判災害影響，及早制定完善技術預案，提出有針對性的防災減災技術措施。
（三）抓實物資保障。加強與行業主管部門、財政部門溝通協調，根據氣候趨勢和災情發展，積極爭取防災減災政策，細化實化實施方案，支持農民落實防災增產各項措施。在災害發生時，及時調度農業受災情況，爭取農業生產防災救災資金，支持農民及時開展災后生產恢復，減輕災害損失。做好救災機具檢修，柴油、種子、化肥、農藥等救災物資調劑調運，確保抗災救災需要。
（四）細化指導服務。根據不同作物的生長發育進程和重大災害發生情況，分區域、分作物、分災種制定技術指導意見。持續開展農作物防災減災行動，繼續發揮好19個防災減災技術指導組技術力量，加強技術服務，督促各地及時落實救災措施。創新方式方法，組織開展線上線下技術指導和培訓答疑，落實防災減災措施。在關鍵農時和災害多發季節，各地要增派技術人員，進村入戶精準指導，讓農民知道有災怎么救、災后怎么種，做到真指導、真服務。
（五）暢通產銷銜接。加強生產、市場、儲備等信息監測調度，及時分析研判，適時發布產銷信息，引導蔬菜優勢產區通過“訂單生產”等形式，與大中城市加強協作，建立穩定的供銷渠道。引導蔬菜經紀人、配送企業、批發市場、商場超市等購銷主體根據蔬菜上市情況定向采購，推動生鮮電商企業擴大生產基地直采規模，有序組織市場投放，防止出現賣難和斷供。落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，確保區域間快速調運。
（六）加強宣傳引導。要充分利用新媒體、新手段，加強正面引導，主動宣傳農業防災減災工作，普及重大農業氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施，大力宣傳農業抗災救災的重大行動、重大措施和好經驗、好做法、好典型，為農業防災減災營造良好輿論氛圍。
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