部 門
鄉 鎮
黔江區杉嶺鄉人民政府 關于印發《黔江區杉嶺鄉2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》的通知
杉嶺府發〔2021〕13號
關于印發《杉嶺鄉2021年春季動物疫病綜合防控行動方案 》的通知
各村（居）、鄉級各部門：
為切實做好2021年春季動物疫病綜合防控工作，有效降低動物疫病的發生率，保障各養殖戶的切身利益，推動全鄉畜牧產業健康發展。現將《黔江區杉嶺鄉2021年春季動物疫病綜合防控方案》印發給你們，請遵照執行。
??
黔江區杉嶺鄉人民政府
2021年3月8日??
????（此件公開發布）
黔江區杉嶺鄉2021年春季動物疫病綜合防控行動方案
為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規定動物疫病區管理辦法》以及《重慶市2021年春季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（渝農辦發〔2021〕24號），結合當前動物疫情形勢和生產流通狀況，有效應對當前復雜嚴峻的非洲豬瘟等動物疫情形勢，順利完成重大動物疫病防控工作目標任務，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、重慶市委農村工作會議精神，聚焦持續鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略新任務、新要求，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發展”目標任務，堅持預防為主的方針，統籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業生產發展安全、畜產品質量安全、社會公共衛生安全和生態環境安全。
二、時間安排
全鄉春防行動時間統一定為3月5日—4月25日。
三、工作目標
（一）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等國家強制免疫病種的群體免疫密度應長年保持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率應長年保持在70%以上；豬瘟、狂犬病應免疫密度達到100%，散養豬豬瘟免疫抗體合格率應長年保持在70%以上。
（二）疫病宣傳普查目標。畜禽養殖場戶動物疫病的宣傳普查面達到100%；對普查發現的動物疫病規范處置率達100%。
（三）清洗消毒目標。畜禽圈舍清洗消毒面達到100%。
（四）防疫監管目標。畜禽養殖場戶監督檢查面達到100%，發現違法違規行為處理率達到100%。
四、行動內容
堅持常年防疫與季節防疫相結合，在抓好常年防疫工作的基礎上，集中抓好以下5個方面工作。
（一）深入開展大宣傳大排查行動。利用短信、微信、廣播、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入戶、逐場逐戶宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識以及“先打后補”相關政策，不斷增強養殖場戶防疫主體責任意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發揮非洲豬瘟防控工作“專班專人”作用，采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式，集中開展動物疫情大排查。要動態更新畜禽檔案、生豬戶口，準確掌握畜禽養殖情況。排查時發現重大動物疫病的，要依法依規進行處置和上報。
（二）切實做好大清洗大消毒工作。要督促養殖、屠宰、無害化處理等環節的生產經營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養殖、屠宰、流通等重點場所、重點區域全覆蓋，有效降低面源污染。各村（社區）要統一建立散養戶消毒臺賬，指導規模場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。春防工作期間，各村（社區）要集中開展一次大清洗大消毒工作。
（三）分類實施強制免疫。根據農業農村部和市農業農村委的規定并結合實際情況，將高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫納入國家強制免疫病種財政補貼范圍；將犬只狂犬病納入市級免疫病種財政補貼范圍；將豬瘟納入區級免疫病種財政補貼范圍。對高致病性豬藍耳病，要指導養殖場戶根據疫病流行狀況選擇是否自行開展免疫。高致病性禽流感：對所有雞、鴨、鵝、鶴鶉等人工飼養的禽類，進行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫；口蹄疫：對所有豬、牛、羊進行O型口蹄疫免疫，對所有豬、牛進行A型口蹄疫免疫；小反芻獸疫：對所有羊進行小反芻獸疫免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養殖場（含“先打后補”養殖場）實行“督促免疫”；對中小型養殖場實行“指導免疫”；對散養戶，鼓勵其在基層獸醫的指導下自行免疫，確無能力的可“代行免疫”，且嚴格遵守《農村散養畜禽強制免疫注意事項》（見附件1）。免疫同時，要做好畜禽標識佩戴和《防疫檔案》建立等工作。免疫結束后，要及時采樣（采樣要求另行通知）送至區畜牧發展中心開展免疫效果檢測和“回頭看”工作，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免。
（四）抓好防疫監管。對轄區內的所有養殖場戶集中開展一輪全面監督檢查。對散養戶，由包片獸醫嚴格落實責任片區監管巡查。對規模場，由掛牌獸醫按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要求，實施精細化監管巡查。督促養殖業主落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。要突出規模畜禽場和種畜禽場監管，督促指導其嚴格落實調入畜禽隔離觀察、調出畜禽申報檢疫等制度，做好人流物流管控、養殖場所清洗消毒、日常滅蚊滅蠅滅鼠、不使用餐廚廢棄物飼喂生豬、病死畜禽無害化處理等生物安全措施，嚴防疫情發生。要加大執法力度，嚴厲查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督等行為。
（五）抓好產地檢疫工作及獸醫社會化服務體系建設。嚴格執行基于監（檢）測或風險評估的產地檢疫制度，實施產地檢疫時，嚴格查驗免疫抗體監（檢）測或風險評估報告、養殖（免疫）檔案，對未經免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風險評估不合格的，嚴禁出具檢疫證明，實現免疫密度和免疫質量“雙倒逼”。要積極探索，加快推進獸醫社會化服務體系建設，按照“政府購買服務”模式鼓勵各類合法市場主體組建動物防疫服務隊、合作社等多種形式的服務機構，規范整合鄉村獸醫、動物防疫人員等資源，向養殖場戶提供高質量的免疫、消毒、診療、用藥等專業化獸醫衛生服務，有效推進動物防疫工作的落實。
五、工作要求
（一）強化資金支持。鄉財政所要協調區財政部門，確保強制免疫補助經費（包括犬只注射補助、免疫效果監測評價、免疫副反應處置等經費）及時足額落實到位、提供強有力的資金支撐。
（二）強化培訓指導。各村（社區）及時按照《杉嶺鄉2021年春季動物疫病綜合防控方案》的通知要求，層層壓實防控責任和防控措施。春防工作期間通過參加現場培訓、學習農業服務中心推送的學習資料等方式，對村級動物防疫員加強技術培訓，規范操作規程，提高防疫操作技能。強化責任擔當和廉政紀律教育，依法依規落實強制免疫“先打后補”、病死豬無害化處理補助審核等政策，防范廉政風險。
（三）強化督促檢查。加強督促檢查，隨時跟蹤免疫進度及信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改，對有關人員進行嚴肅處理。鄉防治重大動物疫病指揮領導小組將不定期對各村（社區）春防工作開展情況進行督查檢查，對安排部署不及時、防控措施落實不到位、防疫效果不達標的村（社區）將予以通報，并計入其年終考核。
（四）強化行為規范。要加強疫苗使用管理，規范疫苗運輸、儲存和使用，建立發放、領用記錄，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果。要規范免疫行為，做到用真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失敗；規范消毒，防止消毒不徹底，造成疫病傳播。
（五）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫人員在開展走訪問詢、監督巡查、宣傳指導等工作時，必須全程戴口罩，避免與養殖業主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和鞋套（或雨靴），進出嚴格消毒。
（六）強化信息管理。各村（社區）認真、規范填寫好散養戶畜禽防疫免疫記錄（匯總）表、動物疫情普查統計表、黔江區牛（羊）“兩病”普查統計表且對轄區內的常年存欄20頭以上生豬當量的畜禽養殖戶存出欄（數量）動態進行建檔管理，匯總上報農業服務中心后，由鄉農業服務中心及時按照建立好《畜禽養殖場（散養戶）動物防疫檔案》、做好春防工作總結，經主要領導審簽后，上報區畜牧發展中心。
附件：農村散養畜禽強制免疫注意事項
國務院部門網站
地方政府網站
市政府部門網站
區（縣）政府網站
其他網站
微信
微博
