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杉嶺府發〔2021〕69號

關于印發《杉嶺鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知

各村（社區）、鄉級各部門：

現將《杉嶺鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》印發給你們，請遵照執行。

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?黔江區杉嶺鄉人民政府

???????????????????????????????????????????????????????2021年12月8日??

??（此件公開發布）

杉嶺鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》《重慶市人民政府辦公廳關于做好2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區人民政府關于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實改善環境空氣質量，打好污染防治攻堅戰，特制定本方案。

一、組織領導

成立全鄉燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鄉長陳啟華任組長，政法委員萬鵬任副組長，派出所、應急辦、鄉建環保辦、執法大隊、文化服務中心、衛生院、黨政辦、水利林業站、社保所、黃溪消防隊等科室部門負責人及各村（社區）委負責人為成員。領導小組下設辦公室在應急辦，由應急辦負責人孫立兼任辦公室主任，負責全鄉煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

二、職責分工

鄉派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹案件；積極配合區級部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，開展危險性廢棄物銷毀處置工作。

鄉應急辦：負責煙花爆竹經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，煙花爆竹銷售許可發放；監督檢查煙花爆竹銷售網點遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷售單位采購、銷售不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處無照經營行為及非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；開展危化品經營儲存安全隱患排查整治。

鄉建環保辦：負責組織基礎設施、下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導各村（社區）在其重要設施場所設立統一標識并派人看護；組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑；對全鄉建筑工地務工人員組織開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。

鄉執法大隊：負責組織指導各類零售店、市場等商貿單位開展安全隱患排查、整治，落實重點目標安全守護措施。

鄉文化服務中心：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育，組織好對居民的安全宣傳工作。

鄉衛生院：負責落實事故傷亡救治準備及救治工作，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。

鄉黨政辦：負責應急事故情況收集、信息報告。

黃溪消防隊：負責開展針對性應急演練，做好應急救援準備。

鄉林業水利、民政等行業主管部門和單位：分別負責組織指導并監督本行業領域開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

三、工作步驟

（一）宣傳引導（2021年12月31日前）。各村（居）委、鄉級各部門要圍繞《條例》、《通告》，結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地等要求，采取掛標語、發放宣傳材料等多種形式，提升群眾對煙花爆竹燃放相關管理規定的知曉率。各駐村領導干部、村（居）委通過年底小組群眾會，在全鄉內開展燃放煙花爆竹安全宣傳活動，確保家喻戶曉、人人皆知。

（二）集中查處（2022年1月1日至2月19日）。鄉派出所要牽頭組織力量開展聯合執法檢查，全面關閉禁放區域內未經許可的經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

（三）全面管控（2022年1月31日至2月19日）。圍繞春節、元宵節等重點時段，落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

四、工作要求

（一）提高思想認識。各村（社區）、鄉級各部門要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》和《通告》的貫徹實施，特別是由“限放”改為“禁放”的重要節點、關鍵環節，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好宣傳發動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

（二）堅決打非治違。要以居民點、集貿市場及田間窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域為重點，加大巡查檢查力度，嚴厲打擊查處非法經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐交通工具等違法行為，防止煙花爆竹流入禁放區域。

（三）強化重點管控。各村（社區）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全集鎮專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。鄉級各部門要強化應急值守，加強集鎮巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。黃溪消防隊要組織開展針對性應急演練，落實等級戰備。衛生院要做好人員醫療救治的相關準備工作。

（四）強化應急值守。加強重點時段和重點區域巡邏管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。網格員、巡查員要落實好巡查勸阻工作，及時制止違規燃放情況。黃溪消防隊要組織開展針對性應急演練，落實等級戰備。衛生院要做好人員醫療救治的相關準備工作。