黔江區(qū)杉嶺鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)《杉嶺鄉(xiāng)2021年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知
杉嶺府發(fā)〔2021〕70號
黔江區(qū)杉嶺鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《杉嶺鄉(xiāng)2021年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知
各村(社區(qū)),各站、辦、所、中心,鄉(xiāng)級各部門,有關(guān)單位:
《杉嶺鄉(xiāng)2021年冬春火災(zāi)防控工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
黔江區(qū)杉嶺鄉(xiāng)人民政府
2021年12月6日???
(此件公開發(fā)布)
杉嶺鄉(xiāng)2021年冬春火災(zāi)防控工作方案
按照《重慶市黔江區(qū)消防安全委員會關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》(黔江消安委發(fā)〔2021〕13號)要求,為扎實做好今冬明春火災(zāi)防控工作,全力確保我鄉(xiāng)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)可控,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,圍繞北京冬奧會和冬殘奧會、全國和市、區(qū)兩會等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策、綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,全力預(yù)防一般火災(zāi)事故,堅決杜絕亡人火災(zāi)事故和有影響的火災(zāi)事故,確保全鄉(xiāng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
(一)堅決遏制亡人和有影響的火災(zāi)事故。
1.緊盯重點場所。要持續(xù)開展養(yǎng)老院、學(xué)校(幼兒園)、農(nóng)村大院等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。(責(zé)任單位:杉嶺派出所、鄉(xiāng)相關(guān)辦站所中心)
2.緊盯重要節(jié)點。要針對全國兩會、市、區(qū)兩會等重大活動和圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,組織開展消防安全檢查和“零點夜查”行動,加強煙花爆竹燃放區(qū)域的安全管控。要提升執(zhí)勤戰(zhàn)備等級,嚴(yán)格落實等級戰(zhàn)備制度。(責(zé)任單位:杉嶺派出所、鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
(二)全力預(yù)防和減少“小火亡人”事故。
1.加強隱患治理。鄉(xiāng)應(yīng)急辦和綜合執(zhí)法大隊要組織各村(居)要對轄區(qū)小微企業(yè)、“多合一”場所、自建房、農(nóng)村大院開展全面排查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴(yán)重隱患問題的,依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、應(yīng)急辦)
2.落實基層監(jiān)管。鄉(xiāng)應(yīng)急辦和綜合執(zhí)法大隊要落實消防工作職責(zé),做實做細(xì)消防委托執(zhí)法,組織村(居)消防工作人員、安監(jiān)員、網(wǎng)格員等力量,廣泛開展以“三清三查”為主要內(nèi)容的消防安全檢查活動,堅決遏制“小火亡人”事故發(fā)生。派出所要依法開展日常消防監(jiān)督檢查、指導(dǎo)村(居)委會等加強消防安全管理。(責(zé)任單位:杉嶺派出所、鄉(xiāng)應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法大隊)
3.強化宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)文化服務(wù)中心及鄉(xiāng)應(yīng)急辦要組織消防網(wǎng)格員、消防志愿者、社區(qū)消防宣傳大使,對社區(qū)居民、老弱病殘等重點群體,“走村入戶”上門指導(dǎo)幫助查找消除火災(zāi)隱患,“面對面”宣講安全用火用電、燃放煙花爆竹等常識;各村(居)委會要在居民小區(qū)(樓院)、村寨大院等集中設(shè)置一批消防安全知識展板,懸掛一批消防宣傳標(biāo)語和掛圖,并通過廣播、戶外視頻等渠道廣泛宣傳普及消防安全常識和逃生自救知識,引導(dǎo)廣大群眾自覺維護消防安全。(責(zé)任單位:各村、居委會,鄉(xiāng)文化服務(wù)中心、應(yīng)急辦)
(三)深入開展電氣領(lǐng)域綜合治理。
1.派出所和綜合執(zhí)法大隊在日常巡查檢查過程中,要重點檢查電動自行車違規(guī)停放、充電行為,發(fā)現(xiàn)一起立即整改一起,提高檢查效率和覆蓋面。(責(zé)任單位:杉嶺派出所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊)
2.開展電烤火箱專項整治工作。按照“屬地管理”和“三個必須”原則,各相關(guān)辦站所中心要有針對性的加強對安全使用電烤火箱知識的宣傳,同時加強對轄區(qū)銷售電烤火箱的場所進行排查,做到底數(shù)清、情況明,并動員村(居)民更換使用智能電烤火箱。鄉(xiāng)級各辦站所中心和各企事業(yè)單位在工作中要做到辦公、營業(yè)性場所禁止使用、居民家庭不提倡使用電烤火箱,堅決遏制冬季電烤火箱事故高發(fā)的態(tài)勢。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)各辦站所中心,鄉(xiāng)級各部門)
(四)集中整治違規(guī)使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料。
1.組織集中摸排。要按照屬地管理原則,以社區(qū)(村)為單位,集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面詳查。對違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,做到底數(shù)清、情況明。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦)
(五)多策并舉強化消防宣傳教育培訓(xùn)。
1.加大消防宣傳力度。鄉(xiāng)應(yīng)急辦要聯(lián)合其他相關(guān)科室部門在11月份集中組織開展“119”消防宣傳月活動,期間至少開展1次大型宣傳活動,廣泛發(fā)動社會公眾參與,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。冬春期間,鄉(xiāng)社事辦要針對轄區(qū)孤寡老人、留守兒童等特殊群體組織開展1次上門消防安全教育活動。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,各村(居)要通過微信、QQ群等向轄區(qū)群眾推送消防安全提示。(責(zé)任單位:各村(居),鄉(xiāng)應(yīng)急辦、鄉(xiāng)社事辦)
三、工作措施
(一)精準(zhǔn)研判風(fēng)險。2021年12月底前,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召開一次會議專題研判本地區(qū)、本行業(yè)冬春季火災(zāi)形勢,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,研究采取針對性措施予以解決。
(二)實行清單治理。2021年12月底前,各村(居)要組織開展消防安全自查,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題全部列出問題清單、責(zé)任清單。對隱患整改情況,逐項列出時間表、明確責(zé)任人,定期照單對賬、照單銷賬。
(三)集中培訓(xùn)發(fā)動。邀請消防專家到場,對相關(guān)辦站所中心負(fù)責(zé)人、派出所民警、綜治專干、網(wǎng)格員和企業(yè)消防安全責(zé)任人等重點人群開展培訓(xùn),厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
(四)開展約談提示。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的村(居)負(fù)責(zé)人。要重點約談措施不落實、問題突出的相關(guān)人員。鄉(xiāng)應(yīng)急辦要督促有關(guān)單位加強消防安全管理,開展一次消防安全自查,列出一份隱患整改清單,組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn),開展一次應(yīng)急演練。
(五)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、公安派出所要按照“雙隨機、一公開”等監(jiān)管要求依法嚴(yán)格執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在突出風(fēng)險隱患的,依法從嚴(yán)從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)辦站所中心和鄉(xiāng)級部門負(fù)責(zé)人為成員的冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦主任孫立任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動相關(guān)工作。
(二)精心組織,落實責(zé)任。各村(居)和各相關(guān)辦站所中心要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。
(三)強化督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。鄉(xiāng)政府將對冬春火災(zāi)防控工作進行常態(tài)督查,將冬春火災(zāi)防控工作成效納入對各村(居)及相關(guān)辦站所中心的年終考核。冬春火災(zāi)防控工作期間,對因責(zé)任不落實、推進不到位,導(dǎo)致發(fā)生影響較大或亡人火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)從重追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。