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杉嶺府發〔2022〕83號

黔江區杉嶺鄉人民政府

關于印發《杉嶺鄉2022年冬春季大氣污染防治專項行動工作方案》的通知

各村（社區），各辦、站、所、中心，鄉級各部門：

經黨委政府同意，現將《杉嶺鄉2022年冬春季大氣污染防治專項行動工作方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

黔江區杉嶺鄉人民政府

2022年11月2日??

????（此件公開發布）

杉嶺鄉2022年冬春季大氣污染防治專項行動

工作方案

為深入打好污染防治攻堅戰，持續改善今冬明春季環境空氣質量。按照區政府辦《關于印發2022年度生態環境保護目標任務的通知》（黔江府辦〔2022〕15號）和區環委辦《關于印發<2022年黔江區冬春季大氣污染防治專項行動工作方案>的通知》（黔江環委辦發〔2022〕13號）要求，結合我鄉實際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）實施時間。2022年11月1日至2023年3月31日（根據空氣質量情況，可適當延長專項行動時間）。

（二）攻堅目標。以改善大氣環境質量為重心，針對目前全鄉大氣污染防治的嚴峻形勢，采取專項措施，對秋冬季我鄉涉氣污染源，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和《重慶市大氣污染防治條例》，在全鄉范圍內開展大氣污染專項整治和秸稈禁燒專項整治，切實改善全鄉環境面貌，提高空氣質量。

（三）攻堅思路。圍繞大氣污染防治攻堅目標，以秸稈露天焚燒和禁燃禁放管控、城市煙熏臘肉管控、企業排污監管、揚塵污染源管控、VOCs突出問題排查整治、交通源排放監管、餐飲油煙污染治理為主要舉措，加強應對污染天氣，強化PM_2.5與臭氧協同管控，完善機制，壓實責任，持續推進環境空氣質量改善。

（四）防控區域。杉嶺社區、林峰社區為重點防控區域，其余村社為一般控制區域。

二、重點任務

（一）狠抓露天焚燒管控和秸稈綜合利用。

1.強化露天焚燒管控。一是強化現場處置。在全鄉范圍內加強露天焚燒、秸稈焚燒的巡查執法和處置，以及加強疫木焚燒的管控；村居要加強配合，落實社區網格管理，強化“定點、定時、定人、定責”管控，做到發現一起撲滅一起。重點緊盯極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和播種前4個時段，加強田間地頭巡邏檢查。二是強化宣傳引導。各村社多渠道線上線下開展宣傳，積極勸導露天焚燒、露天燒烤、熏制食品等行為。著力倡導文明祭祀，大勢營造“鮮花懷念故人”的祭祀氛圍。

2.推進農作物秸稈綜合利用。落實秸稈綜合利用政策，嚴控秸稈垃圾焚燒，落實網格人員開展巡查，積極做好冬春季秸稈禁燒工作，嚴懲“第一把火”，及時處置。實現農作物秸稈就地就近利用。到2022年年底，全鄉秸稈綜合利用率達到92%及以上。

（二）加強工業污染控制。

一是強化監管執法。加強水泥、家具制造等行業污染治理設施、在線監控監測設施運行管理，確保達標排放，對存在問題的企業依法查處，并建立問題臺賬，逐一督促企業整治到位。二是強化錯峰生產。督促引導水泥、磚瓦等行業按規定開展錯峰生產，有效降低污染物排放。三是強化執法監測。在攻堅期，加密對企業的監測，依法查處超標排放的工業企業。四是推進超低排放改造。引導水泥行業開展超低排放改造，鼓勵水泥熟料窯改造后氮氧化物排放濃度低于100毫克/立方米。

（三）強化城市面源精細化管控。

1.強化揚塵精細化管控。一是強化工地管控。督促各類施工工地落實揚塵污染控制的全密閉施工、場地平硬化、車輛沖洗、預拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業、視頻監控等10項強制性措施。及時發現并督促整改施工揚塵污染問題，推行施工工地揚塵控制“紅黃綠”標志動態管理，督促建筑棄土消納場所設置圍擋并對出口和場內道路進行硬化，落實外出車輛實行沖洗和對場內揚塵有效控制加強施工工地出場車輛沖洗管理，確保運輸車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈后方可出場，確保出入口兩側50米范圍內道路整潔。二是強化濕法降塵。對建筑工地易產塵點位，采取濕法噴水降塵，有效減少工地揚塵污染。

2.開展餐飲行業減排專項治理。定期開展高污染燃料禁燃區巡查，重點檢查早餐攤點。督促產生油煙的餐飲企業基本安裝完成油煙凈化裝置并保持正常運行和定期維護，對問題企業及時督促整改，依法查處群眾反映強烈的餐飲油煙問題、露天燒烤等行為。

3.嚴格煙花爆竹禁燃限放管控。進一步加強煙花爆竹禁燃禁放區管理。依法做好禁放區禁止銷售、限放區零售點布點工作，加大對違法違規生產、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的處罰力度。創新多途徑開展煙花爆竹禁燃限放宣傳教育。

四、保障措施

（一）強化責任落實。各成員單位要充分認識在全鄉范圍內開展大氣污染綜合治理攻堅行動的重要性，認真按照行動方案要求，克服時間短、任務重的困難，迅速組織動員，全面排查轄區或職責范圍內的整治項目，列出清單，建立臺賬。

（二）強化輿論宣傳。利用宣傳車，發動各村（居）通過發宣傳單、微信等方式進行大氣污染防治政策及知識的宣傳；駐村（居）領導到村（居）、企業，充分利用走訪，向村（居）民、企業主宣傳當前大氣污染防治專項行動工作的嚴峻形勢及重要意義，形成大氣污染防治專項整治的強大輿論聲勢。

（三）強化督查巡查。鄉建辦和鄉綜合執法大隊每天安排專人不定時的對在建工地、粉塵嚴重加工企業、運輸車輛、裸露空地堆放沙土等進行巡查監控。同時，對重點區域道路進行吸塵、灑水降塵。針對出現的問題及時整改，不斷鞏固專項整治成果。