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黔江區水市鎮人民政府 2024年度行政執法工作總結和數據統計的報告
黔江區水市鎮人民政府
關于2024年度行政執法工作情況的報告
2024年，在區委、區政府的堅強領導下，在區司法局的悉心指導下，水市鎮深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平法治思想為指導，穩步推進綜合行政執法工作全面開展，較好地完成各項工作任務。現將2024年工作情況報告如下：
一、行政執法責任制落實情況
（一）強化責任體系
我鎮行政執法工作實行鎮長負責制，由鎮長全面負責，政法委員具體統籌推進。行政執法大隊作為牽頭部門，聯合平安法治辦、產業服務中心等相關科室協同作戰，形成了分工明確、協同配合的工作格局，確保各項行政執法工作有序推進。
（二）明確執法責任
建立行政執法權責清單動態調整機制，并及時向社會公布，確保權責事項的實用性、時效性和準確性。按照《重慶市黔江區人民政府辦公室關于印發<重慶市黔江區鄉鎮（街道）綜合行政執法事項清單（2023年）>的通知》（黔江府辦發〔2023〕61號）文件要求，我鎮共計承接136項行政執法事項，其中區級法定行政執法事項清單27項、通用賦權行政執法事項清單15項、自選賦權行政執法事項清單22項、委托行政執法事項清單72項，有效破除了過去基層行政執法中“看得到、管不到”的制約。
二、行政執法“三項制度”落實情況
（一）嚴格實施執法公示制度
1. 加強事前公開。及時、全面公開本單位行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道以及隨機抽查履職事項清單等關鍵信息。建立行政執法統計年報制度，編制服務指南、執法流程圖，并按時向社會公開行政執法年度總體情況，保障公眾知情權，增強執法透明度。
2. 規范事中公示。貫徹執行亮證執法制度，執法人員在開展執法活動時，嚴格按規范佩戴行政執法證件并配備執法裝備，主動亮明執法身份。執法過程中，充分保障行政相對人合法權益，詳細告知執法事由、依據、權利義務等內容，做到規范、公正執法。
3. 及時事后公開。及時在人民政府官網公開行政許可、處罰、檢查等執法決定或結果，確保執法結果公開透明，接受社會監督。
（二）推行執法全過程記錄制度
統一、規范執法文書格式文本，借助文字、照相、錄音錄像等多種記錄形式，對執法啟動、調查取證、審核決定、送達執行等執法全過程進行詳細記錄，并實現全面系統歸檔保存，確保執法全過程留痕，做到可回溯管理。針對涉及重大財產權益的現場執法活動，嚴格實行全過程音像記錄，為執法監督和糾紛處理提供有力依據。
（三）推行重大執法決定法制審核制度
成立專業法制審核工作機構，由鎮人民政府分管負責人牽頭，組織相關科室負責人與政府法律顧問，對重大執法決定進行嚴謹的法制審核。從法律依據、執法程序、證據效力等多方面進行嚴格審查，確保重大執法決定合法、公正、合理，有效防范執法風險，提升執法質量。
三、行政執法隊伍建設情況
（一）規范隊伍管理
嚴格落實行政執法人員持證上崗制度，對全鎮5名行政執法人員資格進行重新審查、確認，確保行政執法人員全部持證上崗。動態調整權責清單，明確執法事項和實施依據，科學制定2024年度安全生產監督檢查計劃，全面依法履行安全生產監督管理職責。
（二）強化培訓教育
嚴格執行崗前培訓制度，全年開展培訓10次，培訓內容涵蓋各類法律法規、執法程序規范以及執法文書制作等基礎知識。深入研究應急管理、安全生產行政處罰辦案流程和要點環節，嚴格規范辦案流程，進一步提高執法人員辦案水平。
四、行政執法工作中的特色舉措
（一）深化行政執法改革
統籌推進“大綜合一體化”行政執法體制改革，貫徹落實改革實施方案及配套文件，配合區級執法部門制定執法事項目錄，合理調整本鎮賦權執法事項清單，協助區級專業行政執法部門下沉執法力量。建立行政執法公示制度、執證上崗制度、行政執法過錯責任追究制度、執法監督制度，規范行政執法行為。
（二）推進數字賦能執法
全面推廣 “執法 + 監督” 平臺，組織執法人員開展平臺操作和行政執法技能培訓。執法人員利用 “掌上執法” 開展日常巡查，實現數字賦能執法常態化。本年度，依托“執法+監督”應用完成“綜合查一次”4件，“日常巡查”135件，執法人員周活躍率100%，有效提升執法效率。?????????????
五、執法工作開展情況
一是狠抓農村道路交通安全。開展道路交通執法檢查300余次，檢查車輛1萬余臺次，查處違法行為600余車次。其中，警告300余車次，現場處罰284人（車）次。二是加強非煤礦山安全監管。開展非煤礦山安全檢查、巡查12次，及時排查和整改安全隱患，確保非煤礦山生產安全。三是強化危化品和煙花爆竹監管。開展煙花爆竹零售店檢查100余家次，排查并整改安全隱患3 處；開展加油站檢查4次，未發現安全隱患。四是加大消防安全巡查力度。對九小場所、重點單位開展消防安全執法檢查50余次，檢查180余家次，排查并整改隱患6處。五是強化食品藥品全鏈條監管。檢查餐飲店110余家次、小作坊12家次、食品銷售店59家次，開展校園及周邊食品安全檢查4次，發現并整改問題20余起。六是加強野外用火管理。聯合相關部門開展野外用火執法檢查100余次，處罰2人，累計罰款400元，有效遏制了野外用火行為。六是規范工貿企業執法。開展小微企業檢查10次，排查并整治安全隱患2處，督促企業落實安全生產主體責任。
六、存在的主要問題
（一）安全方面存在的問題
一是我鎮幅員面積103平方公里，地形山高谷深，部分農村公路臨水臨崖、坡陡彎急，道路等級低、未安裝安全防護欄，公路里程長，安全監管壓力較大。二是安全知識普及度還不夠，群眾安全意識還有待提高，機動三輪車非法載人行為仍然存在，個別群眾守法意識不強。
（二）執法工作存在的問題
一是部分執法對象法律意識淡薄，對執法工作不理解、不支持、不配合，導致執法工作推進面臨較大阻力。二是部分執法人員執法水平和業務能力有待進一步提升，在法律法規適用、執法程序規范、調查取證技巧等方面水平不高。
七、下一步工作打算
（一）加強執法隊伍建設
持續強化執法隊伍建設，加大綜合行政執法知識學習力度，鼓勵執法人員積極參加上級部門舉辦的法律知識培訓學習，加強日常自學，堅持理論聯系實際，通過學習和實踐相結合的方式，不斷提升每一位執法隊員的理論水平和業務能力，打造一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的行政執法隊伍。
（二）強化法治宣傳教育
加大對群眾的普法宣傳教育力度，創新宣傳方式和載體。通過 “送法下鄉”、舉辦法律講座、召開執法現場會等形式，廣泛宣傳法律法規知識，提高群眾的法律意識和法治觀念，引導群眾學法、知法、懂法、守法，營造良好的法治氛圍，從源頭上減少違法違規行為的發生，為行政執法工作創造有利條件。
（三）深化部門執法聯動
進一步加強與相關部門的執法聯動協作，主動與區級相關主管部門匯報對接，爭取更多業務指導和支持。持續完善與派出所、平安法治辦等部門的協作機制，加強信息共享、線索移送、聯合執法等工作，形成更加緊密、高效的執法合力，提升行政執法聯動力，確保綜合執法監管工作全面、深入、到位，為水市鎮的經濟社會發展保駕護航。
附件：
1.行政許可實施情況統計表
2.行政處罰實施情況統計表
3.行政強制措施實施情況統計表
4.行政強制執行情況統計表
5.行政征收實施情況統計表
6.行政征用實施情況統計表
7.行政檢查實施情況統計表
8.行政執法人員信息采集表
9.行政執法工作信息統計表
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