水田府發(fā)〔2022〕50號(hào)
黔江區(qū)水田鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于水田鄉(xiāng)防溺水工作安全的應(yīng)急預(yù)案
為營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決樹立以人民群眾為中心的工作理念，堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好青少年兒童防溺水工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則，實(shí)行防溺水安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，采取有效措施，堅(jiān)持自保、自救、快速、及時(shí)、有效地處置防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
二、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，我鄉(xiāng)成立了防溺水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組??長(zhǎng)：金世敏（黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：劉紹銀（人大主席） ????龐春齊（黨委副書記）
????????鄒訓(xùn)鑫（副鄉(xiāng)長(zhǎng)） ??????王章明（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
????????姚妮娜（紀(jì)委書記） ????陳許坤（鄉(xiāng)黨委委員）
????????鄭 ?和（副鄉(xiāng)長(zhǎng)） ???????陳 ?駿（組織委員）
????????羅登鵬（中心校長(zhǎng)）
成??員：李 ?浩（黨政辦主任） ???段利明（宣傳辦負(fù)責(zé)人）
????????鄧祖元（環(huán)保辦負(fù)責(zé)人） ?謝庭軍（平安辦負(fù)責(zé)人）
????????李平原（應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人） ?胡章鵬（農(nóng)服中心主任）
????????萬(wàn)世杰（社保所所長(zhǎng)） ??楊小紅（派出所所長(zhǎng)）
????????陳艾云（文化站負(fù)責(zé)人） 李紅艷（司法所所長(zhǎng)）
????????王孝紅（水田社區(qū)書記） 張保全（龍橋村書記）
????????張貴澤（石郎村書記） ??王宗悅（大塘村書記）
三、加強(qiáng)管理，明確責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)防溺水安全工作的管理，切實(shí)將上級(jí)的文件精神貫徹落實(shí)到位，安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組明確了具體工作職責(zé)如下：
平安辦：將防溺水工作列入校園及周邊環(huán)境綜合治理的督查和平安創(chuàng)建、平安考核的重要內(nèi)容。要組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)做好青少年防溺水工作，督促各村社、各單位做好溺水事故矛盾糾紛調(diào)查處理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位落實(shí)調(diào)查處理責(zé)任，把溺水事故矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。并負(fù)責(zé)資料收集與歸檔等工作。
宣傳辦：要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新聞媒體，剖析溺水事件案例，做好防溺水的宣傳。廣泛宣傳溺水的危害性及相關(guān)自救知識(shí)；宣傳溺水的危害性及相關(guān)自救知識(shí)，提醒家長(zhǎng)關(guān)注孩子防溺水和游泳安全。確保宣傳教育全覆蓋、無(wú)死角，營(yíng)造防溺水工作的良好社會(huì)氛圍。并負(fù)責(zé)資料收集與歸檔等工作。
中心校:要開展預(yù)防溺水安全教育，建立安全教育管理制度。通過(guò)公共安全教育課、學(xué)校安全教育平臺(tái)、校園宣傳等形式開展預(yù)防防溺水安全教育，并適時(shí)開展集中教育和主題教育活動(dòng)。要結(jié)合疫情防控，指導(dǎo)學(xué)校通過(guò)一封信、電話、微信等形式加強(qiáng)家校聯(lián)系，特別是加強(qiáng)留守兒童、困境兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)孩子防溺水的安全意識(shí)。并負(fù)責(zé)資料收集與歸檔等工作。
農(nóng)服中心：要結(jié)合“河長(zhǎng)制”工作，加強(qiáng)水利設(shè)施、水利工程形成的溝塘等監(jiān)督管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)消除隱患；在水庫(kù)堰塘設(shè)置安全警示牌、隔離帶或防護(hù)欄等，加強(qiáng)巡查。并負(fù)責(zé)資料收集與歸檔等工作。
環(huán)保辦：要加強(qiáng)因工程施工而形成的水池、水坑的管理，督促建設(shè)、施工及有關(guān)企業(yè)單位加強(qiáng)施工安全管理，及時(shí)回填危險(xiǎn)水池水坑。無(wú)法及時(shí)回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。并負(fù)責(zé)資料收集與歸檔等工作。
派出所：加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)水域的巡邏，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)消除隱患。對(duì)發(fā)生的溺水事故積極幫助開展救援，及時(shí)協(xié)助開展事故調(diào)查處理工作。并負(fù)責(zé)資料收集與歸檔等工作。
應(yīng)急辦：要加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的指導(dǎo)，制定巡查管理制度，開展應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)督促各村社、各相關(guān)部門落實(shí)設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)域的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。并負(fù)責(zé)資料收集與歸檔等工作。
社保所：要高度重視留守兒童、困境兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女的教育管理，并建立有關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，加強(qiáng)愛心監(jiān)護(hù)和安全防護(hù)，切實(shí)避免漏管失控，不能出現(xiàn)防護(hù)盲區(qū)。并負(fù)責(zé)資料收集與歸檔等工作。
各村社：按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，把防溺水工作列入管理內(nèi)容，落實(shí)網(wǎng)格化包區(qū)域責(zé)任制，加強(qiáng)防溺水監(jiān)管責(zé)任。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)溝、塘、河、洼等危險(xiǎn)水域進(jìn)行一次地毯式隱患排查，建立隱患清單，確保每一處水域都有責(zé)任人；要以村為單位建立一支村社干部、黨員干部為主的巡查隊(duì)伍，開展危險(xiǎn)水域日常巡查，及時(shí)提醒和制止青少年兒童玩水、戲水等危險(xiǎn)行為，確保青少年兒童遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。要加強(qiáng)宣傳教育和管控，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)未成年人的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)存在隱患的水塘等危險(xiǎn)水域，做到重點(diǎn)水域警示防護(hù)設(shè)施全方位，隱患排查全覆蓋，巡邏巡查全時(shí)段。并負(fù)責(zé)資料收集與歸檔等工作。
四、完善機(jī)制，強(qiáng)化工作保障
（一）落實(shí)應(yīng)急機(jī)制。各村社各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，健全溺水傷亡事故信息報(bào)告制度，準(zhǔn)確掌握事故信息，按照突發(fā)應(yīng)急信息處置要求，做好應(yīng)急處置及信息上報(bào)工作，確保信息暢通；要進(jìn)一步完善溺水事故應(yīng)急處置預(yù)案，做到分工明確、責(zé)任到人；要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升救援能力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能高效開展救援及處置工作。
（二）強(qiáng)化督查檢查。鄉(xiāng)政府成立以平安辦為首的督查檢查組，組織專人專班，建立完善安全隱患定期不定期督查檢查機(jī)制，對(duì)各村社防溺水工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，督促各村社防溺水工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)工作重視不夠、措施落實(shí)不力等行為造成責(zé)任事故、嚴(yán)重社會(huì)影響的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)處理，確保工作督查到位、落實(shí)到位、問(wèn)責(zé)到位。
黔江區(qū)水田鄉(xiāng)人民政府???? ?
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