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黔江區水田鄉人民政府關于印發《水田鄉2020年秋季動物疫病綜合防控行動方案》的通知
黔江區水田鄉人民政府
關于印發水田鄉2020年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知
各村（社區），站、辦、所、中心：
為切實做好春季動物疫病綜合防控工作，有效保障畜牧產業發展安全、畜禽產品質量安全、社會公共衛生安全以及生態環境安全，決定于2020年9月12日-10月20日全鄉集中開展秋季動物疫病綜合防控行動（以下簡稱“秋防”）， 現將《水田鄉人民政府2020年秋季動物疫病綜合防控行動方案》印發給你們，請遵照執行。
黔江區水田鄉人民政府?????
2020年9月12日????????
2020年秋季動物疫病綜合防控行動方案
為加快我鄉鄉村振興戰略推進畜牧產業的健康發展,認真貫徹落實好我鄉2020年畜牧工作，其中以重大動物疫病防控暨春秋兩季動物防疫與日常防防疫工作與畜產品質量安全、畜禽養殖環保監管等工作的開展作為全年畜牧工作目標考核標準，全力開展以集中強制免疫與日常免疫相結合的免疫制度、消毒、疫情普查等為重點的重大動物疫病防控工作，嚴防死守人畜共患動物疫病與非洲豬瘟防控整體推進，穩步推進畜牧業健康發展。確保農業增效,農民增收?，F就2020年畜牧工作：動物春秋兩防與日常防疫工作、畜產品質量安全工作、人畜共患動物疫病與非洲豬瘟防控、生豬發展與畜禽養殖環保監管，按照《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規定動物疫病區管理辦法》規定以及農業農村部《2020年國家動物疫病強制免疫計劃》要求，為切實做好2020年秋季動物疫病綜合防控工作（以下簡稱秋防工作），有效應對當前復雜嚴峻的動物疫情形勢和生產流通狀況，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰的新任務、新要求，深入貫徹落實中央和市委市政府關于“三農”工作的決策部署，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發展”目標任務，堅持預防為主的方針，以深入推進獸醫工作“三項制度”為重要抓手，以非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病為防控重點，全面落實動物疫病綜合防控措施，有效防范動物疫病發生、傳播、流行，努力保障“四大安全”，為實施鄉村振興戰略、脫貧攻堅、推進農業綠色發展，助力全面建成小康社會。按相關規定做好轄區內的動物防疫和非洲豬瘟防控工作，確保我區的清凈無疫。不斷提高對重大動物疫病防控工作重要性的認識：在今年特殊的養殖和疫情環境下，不斷探索和完善畜禽疫病防控機制，堅持依法行政、依法監管、依法防控，圍繞生產發展與動物防疫、生產發展與食品安全、生產發展與環保等相結合互不誤良性發展。
二、突出重點
全力以赴做好以春秋兩季防疫為主以日常防疫與畜產品質量安全、環保日常督查為輔推動重大動物疫病防控與發展工作。
（一）強化基礎免疫注射
（1）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟等強制免疫病種的應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上?？袢馊庖呙芏冗_到100%。
（2）疫情普查目標。畜禽養殖場戶動物疫病的普查面達到100%；對普查發現的動物疫病規范處置率達到100%。
（3）消毒目標。畜禽圈舍消毒面達到100%。
（4）防疫監管目標。畜禽養殖場戶監督檢查面達到100%，發現違法違規行為處理率達到100%。
（二）時間安排
全區春防行動時間定為9月10日至10月20日。其中9月10日至9月15日為春防工作準備階段，9月16日至10月15日為集中免疫、消毒、疫病普查階段,10月16日至10月20日為自查總結、效果檢測和分析評估階段。要按照“政府保密度，部門保質量”的原則，做到“鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”。各村防疫員要做好防疫物資領取和保管，搞好本次普防工作；組織好人員安排，采取整村或分村推進的方式，對散養戶實行集中代行強制免疫，要督促指導規模養殖場和養殖大戶嚴格按照免疫程序實行自主免疫或代行免疫，務必確保免疫措施、疫情普查、消毒驅蟲等防控工作全面落實到位，在規定時間內保質保量完成免疫任務，做到“應免盡免，不留空檔”。
三、抓好重點環節和區域的畜產品質量健全監控工作。
（一）抓好規模畜禽養殖場戶、養殖小區重點場所的監控。一旦發現疑似動物疫情要立即按照農業部“四不準一處理”（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運、對病害動物必須進行無害化處理）進行科學處置，同時將有關動物疫情信息上報區防治重大動物疫病指揮部辦公室。
（二）抓好販運、屠宰等環節和對高危人群（飼養、加工、屠宰等環節密切接觸人員）的監控，防止流動性疫情發生和人感染疫病。
（三）畜產品質量安全監測在普防集中免疫結束后，采取自主采樣送檢和抽樣采樣檢測的方式對本次普季防疫效果報送區畜牧獸醫中心進行抗體監測，科學評估動物疫病免疫效果。對免疫效果不達標的地方，及時提出補防措施，使全鄉動物群體處于較高的免疫水平，防止重大動物疫病的發生。同時，按照執行監（檢）檢疫的要求，及時做好養殖場（戶）的采樣送檢工作。
（四）及時做好疫情分析和預警。結合日常監（檢）測和流行病學調查（對禽流感H7N9、牛羊兩病、人畜共患病、非洲豬瘟等疫病的監控），及時對全鄉動物疫情發生趨勢和防控水平進行科學評價，提出防控方案。轄區內的生豬養殖場（戶）加快生豬補欄工作的同時要做到：（A）是不要用泔水喂豬；(B)是進行封閉飼養，盡量不要在外地引種；(C)是飼養員不得食用來源不明的豬肉及制品（D）在沒接到上級市場解除命令前，生豬畜牧市場禁止出售，實行點對點檢疫后交易。
（五）抓好動物疫情和養殖情況普查。結合養殖環節防疫監管措施，分類做好做實動物疫情和養殖情況普查工作，特別要持續建立健全生豬戶口制，實施動態管理。普查發現非洲豬瘟、高致病性禽流感、H7N9流感、口蹄疫、牛結節性皮膚病、豬瘟、小反芻獸疫、高致病性豬藍耳病、牛結核病、布魯氏菌病等傳染病時，要及時上報、規范處置。
四、要進一步完善應急預案
必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至感染人，以及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播擴散。工作人員在開展走訪問詢、監督巡查、宣傳指導等工作時，必須全程戴口罩，避免與養殖業主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和雨靴，進出嚴格消毒。加強應急預備隊伍建設和應急物資儲備，做好應對突發重大動物疫情的各項準備工作，確保應急防控工作有的放矢。村防疫員要至少開展一輪培訓，不斷提高應急處置能力，一旦發生疫情，確保能夠及時有效控制。加強應急物資管理，做好動物防疫物資、疫苗的供應和臺賬記錄，要及時將防疫物資運送到位，確保動物防疫工作有序進行。尤其對疫苗的保存、運輸、使用必須符合規定，堅決杜絕浪費，更不允許倒賣疫苗，一旦發現倒賣行為，將嚴肅處理。農服中心要按規定、分批次發放疫苗，嚴禁一次性將疫苗發放給村防疫員。同時，做好防控應急物資的清查和規范管理，及時購買缺損設備設施。加強應急值守。進一步完善值班和領導帶班制度，責任落實到崗到人，一旦發現重大動物疫情，要及時報告，本著“早、快、嚴、小”的原則果斷處置。做好應急救治。對免疫工作出現的問題，要及時溝通解釋，做好應激反應救治，減少因應激死亡造成的損失。
五、明確責任
切實保障本次秋防與日常免疫相結合的全年動物疫病防控各項措施的落實：做好重大動物疫病防控工作事關全鄉畜牧業持續健康發展，關系到食品安全、民生事業，是一項緊迫而艱巨的任務。
（一）加強組織領導。成立全鄉畜牧工作組暨全年重大動物（人畜共患動物疫病、非洲豬瘟、畜禽環保、畜牧產業發展）疫病防控暨畜產品安全領導小組：以政府鄉長任組長，畜牧工作分管領導與綜治安全分管領導任副組長，農業服務中心全體人員，各站、所、辦負責人，各駐村人員、各（居）村主任、各包組人員、各村動物防疫員為成員的領導工作小組。辦公室設在農業服務中心，農業服務中心負責人任辦公室主任總體全面負責畜牧工作，具體業務工作由李應德負責。
（二）是嚴格按照各自包片負責落實。駐村領導包片負責，村干部共同參與。各駐村負責人為各村包片區域，各包組人員負責各包組區域內各場戶、同時各村主任為該村包片區域，包片人員負責區域內的政策宣傳確保防疫密度嚴格做好各轄區場戶畜禽的網格化監管工作。
（三）嚴格實行掛牌獸醫包場包戶和網格化管理。將生豬養殖場戶防疫監管、疫情排查責任落實到位。嚴格落實日監測排查和生豬戶口制度，對生豬存欄、調入、調出、死亡等情況實行動態管理，全面開展非洲豬瘟疫情排查，并開展抽樣監測，發現問題及時處理。切實加強對動物防疫工作的組織領導，進一步明確責任，嚴肅紀律，確保各項防控措施的落實。
（四）嚴格做好獸醫工作“三項制度”和獸醫社會化服務體系建設。是切實落實好各項保障措施，嚴格防控工作責任制，將防控任務落實到人頭，一級抓一級，層層抓落實到戶，橫向到邊、縱向到底到畜。重大動物疫病防控工作事關農民增收和社會穩定。抓好重大動物疫病防控工作量大面廣、任務艱巨，責任重大。
六、切實做好轄區內畜禽養殖無害化處理工作
農業服務中心負責人為該項工作具體負責人，具體業務由李應德負責，無害化收集點由舒桂華負責（轉運工作、因我鄉沒有無害化處理設施由正陽無害化處理點處理）。
水田鄉畜禽養殖發展、環保、畜產品安全、重大動物疫病防控辦公室電話：023-79572128。
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