黔江區(qū)水田鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《水田鄉(xiāng)2020年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》的通知
各村（社區(qū)），站、辦、所、中心：
為切實(shí)做好春季動(dòng)物疫病綜合防控工作，有效保障畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會(huì)公共衛(wèi)生安全以及生態(tài)環(huán)境安全，決定于2020年3月5日-4月25日全鄉(xiāng)集中開展春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“春防”）， 現(xiàn)將《水田鄉(xiāng)2020年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
黔江區(qū)水田鄉(xiāng)人民政府?????
2020年3月16日????????
水田鄉(xiāng)2020年春季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案
為加快我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)好我鄉(xiāng)2020年畜牧工作，其中以重大動(dòng)物疫病防控暨春秋兩季動(dòng)物防疫與日常防防疫工作與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜禽養(yǎng)殖環(huán)保監(jiān)管等工作開展，全力開展以集中強(qiáng)制免疫與日常免疫相結(jié)合的免疫制度、消毒、疫情普查等為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控工作，嚴(yán)防死守人畜共患動(dòng)物疫病與非洲豬瘟防控整體推進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收?，F(xiàn)就2020年畜牧工作：動(dòng)物春秋兩防與日常防疫工作、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、人畜共患動(dòng)物疫病與非洲豬瘟防控、生豬發(fā)展與畜禽養(yǎng)殖環(huán)保監(jiān)管，按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重慶市動(dòng)物防疫條例》《重慶市無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》規(guī)定以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2020年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕44號(hào)）要求，為切實(shí)做好2020年春季動(dòng)物疫病綜合防控工作（以下簡(jiǎn)稱春防工作），有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的動(dòng)物疫情形勢(shì)和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新任務(wù)、新要求，深入貫徹落實(shí)中央和市委市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，以深入推進(jìn)獸醫(yī)工作“三項(xiàng)制度”為重要抓手，以非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病為防控重點(diǎn)，全面落實(shí)動(dòng)物疫病綜合防控措施，有效防范動(dòng)物疫病發(fā)生、傳播、流行，努力保障“四大安全”，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，助力全面建成小康社會(huì)。按相關(guān)規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫和非洲豬瘟防控工作，確保我區(qū)的清凈無(wú)疫。不斷提高對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作重要性的認(rèn)識(shí)：在今年特殊的養(yǎng)殖和疫情環(huán)境下，不斷探索和完善畜禽疫病防控機(jī)制，堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)管、依法防控，圍繞生產(chǎn)發(fā)展與動(dòng)物防疫、生產(chǎn)發(fā)展與食品安全、生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)保等相結(jié)合互不誤良性發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，全力以赴做好以春秋兩季防疫為主以日常防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)保日常督查為輔推動(dòng)重大動(dòng)物疫病防控與發(fā)展工作。
（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫注射
（1）強(qiáng)制免疫目標(biāo)。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟等強(qiáng)制免疫病種的應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上?？袢?yīng)免犬免疫密度達(dá)到100%。
（2）疫情普查目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶動(dòng)物疫病的普查面達(dá)到100%；對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病規(guī)范處置率達(dá)到100%。
（3）消毒目標(biāo)。畜禽圈舍消毒面達(dá)到100%。
（4）防疫監(jiān)管目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶監(jiān)督檢查面達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為處理率達(dá)到100%。
（二）時(shí)間安排
全區(qū)春防行動(dòng)時(shí)間定為3月5日至4月25日。其中3月5日至3月10日為春防工作準(zhǔn)備階段，3月11日至-4月10日為集中免疫、消毒、疫病普查階段,4月11日至4月25日為自查總結(jié)、效果檢測(cè)和分析評(píng)估階段。要按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的原則，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”。各村防疫員要做好防疫物資領(lǐng)取和保管，搞好本次普防工作；組織好人員安排，采取整村或分村推進(jìn)的方式，對(duì)散養(yǎng)戶實(shí)行集中代行強(qiáng)制免疫，要督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶嚴(yán)格按照免疫程序?qū)嵭凶灾髅庖呋虼忻庖?，?wù)必確保免疫措施、疫情普查、消毒驅(qū)蟲等防控工作全面落實(shí)到位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成免疫任務(wù)，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。
二、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和區(qū)域的畜產(chǎn)品質(zhì)量健全監(jiān)控工作。
（一）抓好規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶、養(yǎng)殖小區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)疑似動(dòng)物疫情要立即按照農(nóng)業(yè)部“四不準(zhǔn)一處理”（不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、對(duì)病害動(dòng)物必須進(jìn)行無(wú)害化處理）進(jìn)行科學(xué)處置，同時(shí)將有關(guān)動(dòng)物疫情信息上報(bào)區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室。
（二）抓好販運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)和對(duì)高危人群（飼養(yǎng)、加工、屠宰等環(huán)節(jié)密切接觸人員）的監(jiān)控，防止流動(dòng)性疫情發(fā)生和人感染疫病。
（三）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)在普防集中免疫結(jié)束后，采取自主采樣送檢和抽樣采樣檢測(cè)的方式對(duì)本次普季防疫效果報(bào)送區(qū)畜牧獸醫(yī)中心進(jìn)行抗體監(jiān)測(cè)，科學(xué)評(píng)估動(dòng)物疫病免疫效果，對(duì)免疫效果不達(dá)標(biāo)的地方，及時(shí)提出補(bǔ)防措施，使全鄉(xiāng)動(dòng)物群體處于較高的免疫水平，防止重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行監(jiān)（檢）檢疫的要求，及時(shí)做好養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的采樣送檢工作。
（四）及時(shí)做好疫情分析和預(yù)警，結(jié)合日常監(jiān)（檢）測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查（對(duì)禽流感H7N9、牛羊兩病、人畜共患病、非洲豬瘟等疫病的監(jiān)控），及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)動(dòng)物疫情發(fā)生趨勢(shì)和防控水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，提出防控方案。轄區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）加快生豬補(bǔ)欄工作的同時(shí)要做到：一是不要用泔水喂豬；二是進(jìn)行封閉飼養(yǎng)，盡量不要在外地引種；三是飼養(yǎng)員不得食用來(lái)源不明的豬肉及制品；四在沒(méi)接到上級(jí)市場(chǎng)解除命令前，生豬畜牧市場(chǎng)禁止出售，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)檢疫后交易。
三、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
必須把生物安全放在第一位，嚴(yán)格遵循能不進(jìn)則不進(jìn)、能不接觸則不接觸的原則，嚴(yán)格按規(guī)范做好防護(hù)，嚴(yán)密防范因操作不當(dāng)造成動(dòng)物疫病傳播甚至感染人，以及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播擴(kuò)散。工作人員在開展走訪問(wèn)詢、監(jiān)督巡查、宣傳指導(dǎo)等工作時(shí)，必須全程戴口罩，避免與養(yǎng)殖業(yè)主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時(shí)，必須全程戴口罩、穿防護(hù)服和雨靴，進(jìn)出嚴(yán)格消毒。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急防控工作有的放矢。村防疫員要至少開展一輪培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生疫情，確保能夠及時(shí)有效控制。加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，做好動(dòng)物防疫物資、疫苗的供應(yīng)和臺(tái)賬記錄，要及時(shí)將防疫物資運(yùn)送到位，確保動(dòng)物防疫工作有序進(jìn)行。尤其對(duì)疫苗的保存、運(yùn)輸、使用必須符合規(guī)定，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，更不允許倒賣疫苗，一旦發(fā)現(xiàn)倒賣行為，將嚴(yán)肅處理。農(nóng)服中心要按規(guī)定、分批次發(fā)放疫苗，嚴(yán)禁一次性將疫苗發(fā)放給村防疫員。同時(shí)，做好防控應(yīng)急物資的清查和規(guī)范管理，及時(shí)購(gòu)買缺損設(shè)備設(shè)施。加強(qiáng)應(yīng)急值守。進(jìn)一步完善值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，責(zé)任落實(shí)到崗到人，一旦發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情，要及時(shí)報(bào)告，本著“早、快、嚴(yán)、小”的原則果斷處置。做好應(yīng)急救治。對(duì)免疫工作出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)溝通解釋，做好應(yīng)激反應(yīng)救治，減少因應(yīng)激死亡造成的損失。
四、明確責(zé)任，切實(shí)保障本次春防與日常免疫相結(jié)合的全年動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)措施的落實(shí)。
做好重大動(dòng)物疫病防控工作事關(guān)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到食品安全、民生事業(yè)，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全鄉(xiāng)畜牧工作組暨全年重大動(dòng)物（人畜共患動(dòng)物疫病、非洲豬瘟、畜禽環(huán)保、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展）疫病防控暨畜產(chǎn)品安全領(lǐng)導(dǎo)小組：以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，畜牧工作分管領(lǐng)導(dǎo)與綜治安全分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體人員，各站、所、辦負(fù)責(zé)人，各駐村人員、各（居）村主任、各村動(dòng)物防疫員為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作小組。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任辦公室主任總體全面負(fù)責(zé)畜牧工作。二是嚴(yán)格按照各自包片負(fù)責(zé)落實(shí)，駐村領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，村干部共同參與。各駐村負(fù)責(zé)人為各村包片區(qū)域，同時(shí)各村主任為該村包片區(qū)域，包片人員負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的政策宣傳確保防疫密度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。三是切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，嚴(yán)格防控工作責(zé)任制，將防控任務(wù)落實(shí)到人頭，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)到戶，橫向到邊、縱向到底到畜。重大動(dòng)物疫病防控工作事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。抓好重大動(dòng)物疫病防控工作量大面廣、任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。
水田鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展、環(huán)保、畜產(chǎn)品安全、重大動(dòng)物疫病防控辦公室電話：023-79572128。
