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2019年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

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??2019年太極鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)《重慶市黔江區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020年）》（黔江委發(fā)〔2016〕29號）、《2019年黔江區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（黔江委辦〔2019〕71號）總體要求，圍繞中央全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策，嚴(yán)格履行政府行政職能，加快法治社會建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化依法行政意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全依法行政監(jiān)督機(jī)制，推動法治政府水平不斷提高?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

??一、2019年法治政府建設(shè)工作開展情況

?（一）進(jìn)一步增強(qiáng)全面法治觀念，提高廣大干部群眾的法治意識。法治意識要深入人心，形成內(nèi)化于心，外化于行的良好常態(tài)，必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到。7月17日，太極鄉(xiāng)開展法律趕大集宣傳活動，集中宣傳法律全覆蓋及相關(guān)法律法規(guī)；9月15日在太極鄉(xiāng)中、小學(xué)召開法制講座。12月2日進(jìn)行憲法宣傳暨太極鄉(xiāng)法律趕大集活動。利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、發(fā)放傳單等形式，扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。利用村級遠(yuǎn)程教育平臺，認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高了干部職工的法治意識。

?（二）全面推行政務(wù)公開，陽光政府建設(shè)更上一層樓。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時更新政務(wù)公開欄目信息，及時發(fā)布政務(wù)信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開，進(jìn)一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點(diǎn)，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。

堅(jiān)持依法辦事，依法全面履行職能。在全面推進(jìn)依法行政方面，堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)依法行政工作，工作實(shí)效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級指示精神，組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作、開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展“五一、國慶”期間安全生產(chǎn)大檢查，2019年“安全生產(chǎn)月”活動大檢查，加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，“新中國成立70周年大慶”期間安保維穩(wěn)工作。二是在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作中，采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合，加強(qiáng)了違章建筑巡查、專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)、教育工作，使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。為維護(hù)好小城鎮(zhèn)提升工程，鄉(xiāng)建辦、派出所組成執(zhí)法隊(duì)伍，開展文明執(zhí)法，有效的制止了占道經(jīng)營、廣告牌匾私搭亂建的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，完善消防車庫、辦公室等設(shè)施，加強(qiáng)秸稈禁燒治理工作，發(fā)揮網(wǎng)格員監(jiān)督作用。

?（四）完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。一是落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制。完善重大行政決策公眾參與程序，落實(shí)公示、聽證制度，進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。二是重視法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。

?（五）妥善處理好群眾信訪工作，解決群眾矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是妥善處理群眾信訪工作。制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路，以解決重點(diǎn)疑難問題為突破口，落實(shí)了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鄉(xiāng)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護(hù)信訪秩序，落實(shí)信訪責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。本年度，我鄉(xiāng)辦理信訪案件10件，辦理率100%，確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年，我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門主動出擊，開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時進(jìn)一步加強(qiáng)完善鄉(xiāng)、村、組三級矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。對矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動態(tài)管理，做到情況明，底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，發(fā)揮鄉(xiāng)賢調(diào)解機(jī)制的作用，妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

?二、法治政府建設(shè)工作主要成效

?今年以來，我鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績。一是加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，廣泛開展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的依法行政意識和依法行政理念，樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識，為政務(wù)服務(wù)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善一系列規(guī)章制度，使各執(zhí)法部門、全體工作人員有章可循，嚴(yán)格約束自己的行為，杜絕失職和不廉潔行為發(fā)生，樹立嚴(yán)格依法行政為人民服務(wù)的形象。三是圍繞規(guī)范行政權(quán)力的正確運(yùn)行，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，推動了行政執(zhí)法的規(guī)范化。四是進(jìn)一步發(fā)揮法制部門作為鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)參謀、助手和法律顧問作用，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供有力的法律保障。

?三、法治政府建設(shè)工作存在的問題

?今年以來，我鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績。但在一些方面仍有待提高：法律法規(guī)的宣傳力度還不夠、依法行政相關(guān)制度有待完善、極少數(shù)干部職工依法行政的意識還不強(qiáng)，口頭上講法制、但在實(shí)際工作中輕法制或不講法制的現(xiàn)象依然存在。

?四、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施

?在接了下來的工作中，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育，全面提高依法行政意識。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運(yùn)用法律手段解決問題。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個“死角”，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識。

（二）加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好的開展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。