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黔江區新華鄉人民政府

關于2023年度行政執法工作的總結

區委依法治區辦：

根據《關于開展2023年度行政執法總結和數據統計公示工作的通知》（黔委執法協調發〔2023〕7號）要求，現將我鄉2023年行政執法工作總結報告如下：

一、行政執法責任制落實情況

1.明確執法責任。切實推進行政執法權責清單動態調整，并及時向社會公布，確保權責事項的實用性、時效性和準確性。全年共開展執法檢查236次，下達行政處罰決定167個。

2.嚴格責任追究。切實執行《重慶市行政執法責任制條例》，加大對違法或者不當行政執法行為的自查自糾力度，未發現違法違紀行為。

二、行政執法“三項制度”落實情況

（一）全面推行行政執法公示制度

1.強化事前公開。利用專屬網頁全面公開本單位執法人員、行政權責事項清單、“雙隨機”抽查事項清單等信息的相關情況；按照自身權限，編制服務指南、執法流程圖，在單位公示欄及專屬網頁進行了公示。

2.規范事中公示。行政執法人員在進行監督檢查、調查取證、送達執法文書等執法活動時，嚴格貫徹執行亮證執法，主動出具執法文書，告知當事人執法事由、依據、權利義務等內容的相關情況；在政務服務窗口，公示崗位職責、申請材料示范文本、咨詢服務等信息，以便利當事人咨詢相關情況。

3.加強事后公開。及時在政務公開欄公開行政許可、處罰、檢查等執法決定或結果的相關情況，及時向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，接受社會監督。

（二）全面推行執法全過程記錄制度

1.完善文字記錄。嚴格按照相關要求，結合我鎮實際，完善執法文書格式，根據執法事項實施需要使用的格式文本，提高記錄的規范化標準化水平，做到文字記錄合法規范、客觀全面、及時準確，確保執法文書記錄合法規范。

2.規范音像記錄。對于現場執法、調查取證、送達等易引發爭議的執法過程，利用文字或者錄音錄像進行全面有效記錄；嚴格音像記錄管理，對相關音像記錄刻盤并注明其案件編號、采集時間、地點、證明對象等信息，規范保存和管理。我單位共有行政執法記錄儀3臺。

3.嚴格記錄歸檔。嚴格按照執法案卷管理要求，健全工作制度，規范執法臺賬和法律文書的制作、使用和管理的相關情況。全年，行政許可案件申請167件，受理許可167件；行政處罰167件，罰款總金額0.267萬元。

（三）全面推行重大執法決定法制審核制度

1.明確審核機構。為維護行政執法權力，保障法制審核程序正確，聘請重慶光界律師事務所執業律師擔任我鄉法律顧問，開展法制審核工作。

2.明確審核范圍。根據重大執法決定法制審核目錄，與法律顧問開展研討，明確審核范圍的相關內容。

3.明確審核責任。將法制審核作為重大執法決定的必經程序，落實政府法制顧問對重大執法決定的法制審核責任。

三、行政執法隊伍建設情況

1.由鄉平安辦牽頭，會同黨政辦、應急辦、司法所等，對鄉政府涉行政執法工作的相關科室的執法案卷進行了認真評查。

2.邀請法律顧問或司法所工作人員，對我鄉的行政執法工作人員開展行政執法業務培訓。

四、行政執法工作中的具有特色的、創新性的舉措或做法

為了讓執法人員熟練掌握法律、法規知識，做到依法行政、依法管理，我鄉開展“以案說法”警示教育培訓，通過剖析相關聽證、行政復議和行政訴訟案例，找出在執法過程中存在的問題，以案代訓，提高隊伍的辦案能力。

五、存在的問題和下一步工作打算

（一）存在的問題。從當前行政執法工作情況來看，我鄉取得了一定的成績，但也存在問題，主要是：一是執法水平仍有待提升。執法隊伍中法律專業知識人員缺乏，部分執法人員執法專業知識和執法經驗不足，業務水平有待提升。二是群眾法治意識有待增強。在行政處罰過程中，部分群眾往往以不懂法、不知法為由推卸責任，干擾執法工作的正常開展。

（二）下一步工作打算。一是進一步加強法治宣傳力度。推行“誰執法誰普法”的普法責任制，將法治宣傳教育融入到日常的工作中來，加強與鄉司法所、派出所協作，聯合開展法治宣傳、舉辦法治講座等，普及與老百姓日常生活相關的《民法典》等法律知識，提高群眾的法律認知水平，為法治政府建設提供良好的社會環境。二是進一步加強執法隊伍建設。積極組織執法人員參加各類法治專題培訓，提升執法人員業務素質，提升執法水平和能力。嚴格規范重大行政決策行為，落實法律顧問制度，更加規范依法執法和行政處罰，堅持公平、公正、公開。