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2025年新華鄉法治政府建設工作情況的報告
黔江區新華鄉人民政府
關于2025年法治政府建設工作情況的報告
2025年，新華鄉黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實市、區平安重慶建設和平安黔江建設大會精神，踐行總體國家安全觀，緊緊圍繞法治政府建設目標，扎實推進各項工作，全面提升政府治理能力和服務效能，為加快建設渝鄂湘黔邊際區域中心城市提供堅強法治保障，現將本年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、法治政府建設工作推進落實情況
（一）加強組織領導，推動決策部署落地落實。一是深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質。按照《2025年黔江區法治政府建設工作要點》要求，將法治建設納入平安建設的發展規劃，層層分解落實責任；將法治理念、依法治國理論納入黨委理論學習中心組專題學習計劃，采取集中學習與自主學習相結合的方式，學習習近平法治思想及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，2025年共開展領導班子學法12次，開展專題研討4次，有效提高了領導干部的法治思維和依法辦事能力。二是充分發揮“關鍵少數”在法治政府建設中的引領作用。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責要求，認真落實“黨政同責、一崗雙責”責任，明確職責分工、細化工作措施，將法治政府建設擺在全局重要位置，嚴格落實領導干部和全體職工法治理論知識考試、旁聽庭審等制度，提高領導干部依法行政決策能力，新華鄉組織2025年法治理論知識考試，全體干部職工參考合格率100%，平均分96.5分。
（二）嚴格依法執政，提高法治政府建設實效。一是加強人員管理。積極加強法治隊伍建設，加大執法人員各類執法業務、法律知識培訓，學習貫徹《行政處罰法》《行政復議法》等法律法規，不斷提高執法隊伍依法行使職責的能力和水平，依法化解各類社會矛盾。二是有序推進“大綜合一體化”行政執法改革。運用“執法+監督”數字應用開展執法，每月至少開展6場次級以上的日常巡查執法頻率，在確保執法人員活躍度基礎上提升規范執法水平。準確把握柔性執法基本原則，將柔性執法理念貫穿到行政執法全過程。按照“首次教育提醒、二次限期整改、三次依法處罰”的執法原則，對占道經營、流動攤販、未帶頭盔等輕微違法行為，累計教育提醒124人次、限期整改23人次、線下線上處罰金額共1890元。
（三）開展法治宣傳，優化法治政府建設環境。一是抓住領導干部這個“關鍵少數”。把法律學習納入全鄉干部教育培訓內容，開展法律知識專題培訓、法律大講堂，推動領導干部帶頭參加法治學習、講法治課。二是廣泛開展法治宣傳活動。制定實施“八五”普法規劃年度計劃，利用“三月法治宣傳月”“憲法宣傳周”“民法典宣傳周”等重要時間節點，通過設置咨詢臺，發放宣傳資料、深入開展“法律七進”（進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進網絡）活動。創新運用新媒體、鄉村大喇叭、宣傳欄、法治文化廣場等多種載體，宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，今年全鄉共開展各類法治宣傳活動48場次，發放宣傳資料3500余份，解答群眾法律咨詢260余人次。
（四）依法化解矛盾糾紛，社會治理法治化能力有效提升。堅持預防為主、調解優先、主動疏導的工作原則，建立了主要領導負總責，政法委員具體負責，平安法治辦、司法所、派出所為主體的行政調解工作機制，發揚新時代“楓橋經驗”，一年來共處理信訪件18件，全部按期受理、辦結。排查各類矛盾糾紛211起，全部成功調解，全年未發生重大刑事案件、治安案件和重大群體性事件，有效推動了社會和諧穩定。全面推行“網格化”管理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，特別是全面推行全民反詐工作，有效增強群眾的法治意識，進一步優化了我鄉的社會發展環境。
（五）規范依法行政，加強法治政府建設。一是加強規范性文件審查。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等規定程序，提升政府法律顧問對重大決策的參與度，積極改進規范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。二是發揮法律顧問作用。充分發揮司法所的參謀助手和法律顧問作用，并聘請光界律師事務所律師為法律顧問，發揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務處理、重大執法活動分析研判等方面的作用，建立完善決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度，確保科學決策、民主決策、依法決策。三是完善民主決策工作制度。堅持行政措施事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度，完善重要文件的論證、跟蹤檢查工作機制。
（六）圍繞中心工作，服務保障轄區經濟社會健康發展。一是強化市場監管，深入推進“互聯網+監管”平臺運用，“渝溯源”APP、“食安智慧監管”APP、“重慶陽光食品”APP使用率達100%；利用“渝快辦”平臺為轄區食品經營者新辦、延續、變更、注銷食品經營許可，提升服務質量。二是優化營商環境，堅持做到走訪聯系企業每月不少于一次，指導企業制定完善發展計劃，幫助解決問題；組織人大代表集中走訪服務企業，助推企業升規入統。三是優化政務服務，持續推廣使用“渝快政”，強化政務辦公智能支撐，有效提升工作運轉時效。深化“一網通辦、一窗通辦、一次辦結”，優化綜合服務中心窗口設置；“渝快辦”實現政務服務事項全覆蓋，行政許可實現全面清單化管理。
（七）完善政務公開，履行法治政府建設職責。一是設立規范統一的公開公示欄，按規定設立黨務、政務公開欄，各村（社區）設立統一規范的公開欄，進一步密切黨群、干群關系，促進農村經濟社會的穩定和發展，及時、準確地向社會公開行政事務，接受群眾監督，充分保障群眾知情權。二是保障群眾的民主權利，完善重大事項一事一議制度、村干部述職述廉制度和民主評議制度。三是進一步加強黨務、政務、村務公開，按照“兩公開、一監督、民主管理政務”的原則，增強各項事務、工作的透明度，拓寬民主監督渠道。四是按照“公正、便民、廉潔、高效”的原則，建立健鄉、村兩級便民服務中心，落實社保、民政等便民服務窗口，公開完善各項制度和辦事程序，制定來訪接待、服務登記、事項辦理、值班坐崗等制度，同時將重要的規章制度上墻，要求每位干部照章辦事，全程監督、公開辦事。五是對各科室公開的基本要求、內容、形式等作出規范，明確辦事程序、辦事紀律、辦事時限等。
二、存在的不足
2025年，新華鄉法治建設各項工作任務得到落實，全民法律素質不斷提升，依法行政水平不斷提高，社會安定穩定，經濟持續發展，取得了可喜的成績。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在一些短板和不足：一是法治思維深度應用仍有差距。少數干部對法治政府建設的系統性、長期性認識不夠充分，運用法治思維謀劃工作、運用法治方式處理復雜問題的能力有待進一步提高，存在“重結果、輕程序”的現象。二是綜合行政執法效能有待提升。鄉鎮綜合行政執法改革處于深化期，部分領域執法權限承接尚不順暢，跨部門、跨層級協同執法機制不夠健全，信息共享不充分，一定程度上影響了執法效率和效果。三是基層普法宣傳的針對性和實效性有待進一步提升，偏遠地區普法覆蓋存在薄弱環節。四是法治工作隊伍建設相對薄弱，專業人才支撐不足，專業化水平有待提升。
三、下一年工作打算
2026年，新華鄉將堅持問題導向，瞄準短板弱項，精準施策，奮力推動法治政府建設再上新臺階。
（一）工作思路：以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平法治思想，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以持續提升依法行政能力為核心，以解決突出問題為著力點，以強化基層基礎為支撐，更加注重系統觀念、法治思維、強基導向，努力建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全鄉經濟社會高質量發展提供堅實法治保障。
（二）目標舉措：一是進一步壓緊壓實法治責任。持續強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，完善述職評議考核機制。推動領導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，將法治建設實績作為干部選拔任用、評優評先的重要依據。加強督促檢查，確保各項任務落到實處。二是進一步提升依法行政水平。健全完善依法決策機制，嚴格落實重大行政決策程序。加強規范性文件合法性審核和備案審查。深化政務公開，推進基層政務公開標準化規范化。三是進一步深化執法規范化建設。持續推進行政執法“三項制度”落細落實。加強綜合行政執法隊伍建設，開展常態化業務培訓。加強聯合執法、信息共享，不斷提高執法效能。運用好柔性執法方式。四是進一步增強普法宣傳實效。制定并實施精準普法計劃，針對不同群體需求開展“訂單式”普法。創新運用新媒體、鄉村文化陣地等載體，打造具有本地特色的法治文化品牌。五是進一步筑牢矛盾化解防線。堅持源頭治理，完善社會矛盾糾紛多元化解綜合機制。加強人民調解組織建設和調解員培訓。暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。提升公共法律服務供給能力和水平。六是進一步夯實法治工作基礎。 積極爭取支持，配齊配強法治工作力量。加大法治建設經費保障力度。完善法律顧問、充分發揮其專業作用。加強法治信息化建設，提升智慧法治應用水平。
新華鄉將以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加務實的作風，銳意進取，扎實工作，不斷開創法治政府建設新局面，為加快建設渝鄂湘黔邊際區域中心城市提供堅強法治保障。
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????????????????????????????????2026年1月15日
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