黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《小南海鎮(zhèn)森林草原火災(zāi)重大隱患
動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)
行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
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各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各科室：
根據(jù)《重慶市黔江區(qū)森林草原火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（黔江森防指〔2024〕1 號(hào)）要求，編制了《小南海鎮(zhèn)森林草原火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各村（社）、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各科室按職能職責(zé)，迅速開(kāi)展本行業(yè)內(nèi)的排查專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查整治森林火險(xiǎn)隱患，最大限度減少人為因素引發(fā)森林火災(zāi)，避免“小火亡人”事件發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生。
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2024年5月11日 ?
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小南海鎮(zhèn)森林草原火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
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為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示批示精神，落實(shí)《重慶市全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作實(shí)施方案》，《重慶市黔江區(qū)森林草原火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》按照上級(jí)工作指示要求，及時(shí)消除森林草原火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)森林草原防火形勢(shì)平穩(wěn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，緊盯林區(qū)邊緣重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位和重要人群，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整改，建立隱患臺(tái)賬，確定責(zé)任人和責(zé)任范圍，嚴(yán)防違規(guī)用火行為導(dǎo)致重特大森林火災(zāi)發(fā)生，構(gòu)建“不敢違規(guī)用火、不能違規(guī)用火、不想違規(guī)用火”的良好局面，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全。
二、具體細(xì)則
（一）行動(dòng)時(shí)間。即日起至2024年11月20日。
（二）行動(dòng)方式。各村(社）、各辦、站、所、中心、鎮(zhèn)級(jí)部門要根據(jù)職能職責(zé)按照專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)開(kāi)展排查并建立隱患排查臺(tái)賬。報(bào)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心進(jìn)行匯總形成全鎮(zhèn)森林草原防滅火隱患臺(tái)賬。
（三）行動(dòng)重點(diǎn)。對(duì)林區(qū)及林緣100米范圍以內(nèi)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)人群森林草原火災(zāi)隱患排查整改，建立森林草原防滅火重要目標(biāo)隱患臺(tái)賬。一是重點(diǎn)設(shè)施。主要包括輸配電站及線路、通信基站及線路、石油天然氣管道、儲(chǔ)油加油設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)（爆材庫(kù)）等。二是重點(diǎn)部位。主要包括城市面山、村林密接、農(nóng)林接駁、農(nóng)房、墳場(chǎng)和林區(qū)在建工程等。三是重點(diǎn)區(qū)域。主要包括自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)等。四是重點(diǎn)目標(biāo)。主要包括自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)或文化與自然雙重遺產(chǎn)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位等。五是重點(diǎn)人群。主要包括老人、小孩、智力障礙和精神病患者等。
（四）具體任務(wù)分工
應(yīng)急辦發(fā)揮牽頭抓總作用和組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能，開(kāi)展火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布，督促各村（社）、各辦、站、所、中心、林區(qū)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)森林草原防滅火責(zé)任，督促森林草原火災(zāi)隱患排查整改工作，指導(dǎo)林區(qū)及林緣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)等設(shè)施的火災(zāi)隱患排查整改。鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心督促指導(dǎo)林區(qū)及自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)等開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整改；負(fù)責(zé)指導(dǎo)重慶市森林草原智慧防火綜合管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱智慧防火—5—平臺(tái)）基礎(chǔ)信息錄入與使用；會(huì)同派出所、執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展火因調(diào)查，查明起火時(shí)間、起火地點(diǎn)、起火原因和配合開(kāi)展行政案件查處。經(jīng)發(fā)辦督促指導(dǎo)林區(qū)及林緣城鎮(zhèn)天然氣管道加油站、民爆物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施的火災(zāi)隱患排查整改，督促指導(dǎo)供電所做好穿越林區(qū)的所屬輸配電線（設(shè)施）、變壓器、通信基站、鐵塔周圍火災(zāi)隱患排查整改，嚴(yán)禁因線路起火引發(fā)山火。派出所會(huì)同執(zhí)法隊(duì)和應(yīng)急辦開(kāi)展違規(guī)用火案件查處，開(kāi)展火因調(diào)查，負(fù)責(zé)刑事案件偵辦。社保所負(fù)責(zé)林區(qū)及林緣民政服務(wù)對(duì)象（如墳?zāi)梗┗馂?zāi)隱患排查整改，負(fù)責(zé)留守兒童、老人和智力障礙監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人，嚴(yán)禁上墳、留守老人兒童和智力障礙者野外違規(guī)用火引發(fā)山火。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)耕地（耕地焚燒雜草、秸稈）、農(nóng)林接駁區(qū)域、農(nóng)房火災(zāi)隱患排查整改，負(fù)責(zé)農(nóng)耕接合部農(nóng)事野外用火管控工作，嚴(yán)禁焚燒耕地雜草引發(fā)山火。文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)涉林景區(qū)、文物保護(hù)單位、林緣附件旅游經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)家樂(lè)等火災(zāi)隱患排查整改，負(fù)責(zé)景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位宣傳、隱患排查、火種管理，嚴(yán)禁游客帶火進(jìn)山、景區(qū)焚燒垃圾。規(guī)建環(huán)保辦負(fù)責(zé)城市園林公共綠地火災(zāi)隱患排查整改，負(fù)責(zé)垃圾焚燒、農(nóng)房火災(zāi)燒隱患排查整改。平安辦、衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)精神病患者的監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人，嚴(yán)禁野外違規(guī)用火引發(fā)山火。供電所負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的所屬輸配電線（設(shè)施）、變壓器、鐵塔的火災(zāi)隱患排查整改，嚴(yán)禁因電路起火引發(fā)山火。學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生森林防火知識(shí)宣傳，做好宣傳、教育相關(guān)資料，嚴(yán)禁學(xué)生野外用火。各村（社）負(fù)責(zé)轄區(qū)所有火災(zāi)隱患排查整改。
各村（社）、各辦、站、所、中心按本科室的職能職責(zé)經(jīng)常性開(kāi)展本行業(yè)內(nèi)的火災(zāi)隱患排查整改，防火宣傳，每月將更新的隱患排查整改表報(bào)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心匯總。
應(yīng)急辦、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心常態(tài)化開(kāi)展森林草原火災(zāi)隱患排查整改，常態(tài)化完善森林草原火災(zāi)隱患排查整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整改到位。
查處違規(guī)用火行為嚴(yán)厲打擊林區(qū)及林緣100米范圍以內(nèi)違規(guī)祭祀、生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火，并將查處情況登記歸檔。重點(diǎn)查處阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務(wù)，以及危害防滅火安全的行為。
三、任務(wù)及要求
（一）及時(shí)開(kāi)展落實(shí)行動(dòng)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心加強(qiáng)落實(shí)行動(dòng)的督促指導(dǎo)，各村(社）、各辦、站、所、中心、鎮(zhèn)級(jí)部門要落實(shí)落細(xì)工作措施，落實(shí)專人開(kāi)展隱患排查和整改，高效高質(zhì)量完成隱患排查整改。各村（社）、各責(zé)任科室要確保轄區(qū)、各行業(yè)內(nèi)不引發(fā)森林火情，杜絕繼發(fā)森林火災(zāi)。
（二）按時(shí)做到信息報(bào)送。各村(社）、各辦、站、所、中心、鎮(zhèn)級(jí)部門每月5日前分別報(bào)送上月專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（附件 1）和森林草原重大火災(zāi)隱患排查整改臺(tái)賬、森林草原火災(zāi)隱患排查整改臺(tái)賬（附件 2和3），鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心10 月 30 日前向區(qū)級(jí)主管部門報(bào)送行動(dòng)工作總結(jié)及工作情況統(tǒng)計(jì)表、森林草原火災(zāi)重大隱患排查整改臺(tái)賬及匯總表。
（三）適時(shí)開(kāi)展警示督導(dǎo)。執(zhí)法隊(duì)、派出所要及時(shí)查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)肅處罰引發(fā)火案的肇事者，宣傳正反典型案例，倡導(dǎo)群眾文明用火、安全用火，提升全鎮(zhèn)群眾防火責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)性，確保森林資源安全。????
