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黔江區人民政府舟白街道辦事處 關于印發《舟白街道2022年校園及周邊社會治安綜合整治專項行動工作方案》的通知
舟白辦事處發〔2022〕74號
黔江區人民政府舟白街道辦事處
關于印發《舟白街道2022年校園及周邊社會治安綜合整治專項行動工作方案》的通知
各社區（村）、街道各部門：
《舟白街道2022年校園及周邊社會治安綜合整治專項行動工作方案》經街道黨工委、辦事處研究同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
黔江區人民政府舟白街道辦事處
2022年6月22日??????
（此件公開發布）
舟白街道2022年校園及周邊社會治安綜合整治專項行動工作方案
為進一步強化疫情防控常態化條件下中小學、幼兒園安全工作，切實維護校園周邊持續平安穩定，經研究決定，自即日起至12月31日，開展2022年舟白街道校園及周邊社會治安綜合整治專項行動。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實總體國家安全觀和以人民為中心的發展思想，強化問題導向、風險意識，齊抓共管共建共治，嚴厲打擊各種侵害師生人身安全的違法犯罪活動，及時整治影響校園周邊環境的突出問題，消除安全隱患，努力為學生兒童健康成長創造良好的校園安全環境。
二、整治范圍
舟白街道各級各類學校校園及周邊200米范圍內。
三、重點工作
（一）集中整治學校周邊的治安環境。加大對侵害師生人身、財產安全各類違法行為的打擊力度，涉教涉校涉生案件做到快速出警、及時立案、組織專班、快偵快破，及時消除不良影響。加大學校周邊出租房屋、暫住人口及刑滿釋放人員、社區矯正對象、吸毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等高危人員的排查管控，有效防范安全風險。深入開展“護校安園”行動，嚴密校園及周邊社會治安防控，備足快速應急處置力量和裝備，切實維護校園周邊安全。不斷優化上下學重點時段和校園周邊重要路段“高峰勤務”機制，加大校園周邊巡邏密度和頻次，及時發現、依法有效處置校園周邊可能危害師生安全的苗頭問題，確保校園周邊秩序良好。（牽頭單位：街道平安建設辦；配合單位：街道民政和社會事務辦、社區文化服務中心、派出所、司法所、各社區（村）、舟白中小學校及相關幼兒園）
（二）加強對學校周邊重點部位和場所整治。堅決取締校園周邊網吧、歌舞廳、游戲廳等娛樂場所，持續錯時開展網吧違規接納未成年人上網整治專項行動。深入清查校園周邊的書店、文具店、打字復印店等文化經營場所，嚴厲打擊政治性非法出版物及含有宣揚淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內容的少兒出版物、非法音像制品等，努力凈化校園周邊的文化環境。結合“掃黃打非”行動，通過派發“護苗”宣傳文具用品、綠書簽等活動，積極引導青少年綠色閱讀、文明上網，遠離和抵制有害出版物。嚴把兒童玩具、學生用具產品質量安全關，嚴查銷售違法產品行為，防止假冒偽劣產品進入兒童玩具和學生用品市場。（牽頭單位：街道社區文化服務中心；配合單位：街道平安建設辦、派出所、各社區（村）、舟白中小學校及相關幼兒園）
（三）大力整治學校門前及周邊交通秩序。在校門附近規范設置限速標志，前方學校注意兒童或注意行人標志，施劃人行橫道、網格線，完善交通監控設備等交通安全設施。開展對學校門前亂設攤、亂占路、亂停車等頑癥的聯合執法，徹底清除校園周邊的違章搭蓋和占道經營攤點，加強學校周邊停車管理，重點治理車輛亂停亂放，保持校門口及周邊交通暢通無阻，保證學校門前學生上下學安全通道安全。依法查處運載學生的“三無”（無牌、無證、無照）車輛和校園周邊的交通違法行為。開展維護鐵路沿線交通安全教育，定期開展入校宣傳，教育學生嚴禁進入鐵路護網、不發生危害鐵路安全的行為，切實增強學生愛路護路安全意識，嚴防鐵路交通安全事故發生。（牽頭單位：街道平安建設辦；配合單位：街道規劃建設管理環保辦、派出所、交巡警一大隊、各社區（村）、舟白中小學校及相關幼兒園）
（四）加強校園周邊食品衛生環境治理。開展校園周邊商鋪及食品衛生檢查，查處“三無食品”“五毛食品”等不衛生食品。清理、取締校園周邊非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所、成人性用品店，規范校園周邊的飲食衛生行為和疾病的防控，防止食物中毒及傳染病的發生。科學劃定學校周邊食品攤販經營區域，引導食品攤販進入臨時占道規范管理攤區依法依規經營，在學校上放學時段實行錯峰執法，嚴格依法查處學校大門兩側200米范圍內違法占道經營食品攤販的行為。（牽頭單位：街道平安建設辦；配合單位：街道規劃建設管理環保辦、民政和社會事務辦、派出所、各社區（村）、舟白中小學校及相關幼兒園）
（五）加強校園周邊安全穩定風險隱患治理。防范抵御敵對勢力搞污名化和向校園進行意識形態滲透，倒灌境外有害信息，散布政治謠言，混淆是非，誤導師生。依法查處校園周邊非法宗教聚會點，加大對網上針對學生傳教活動的監管力度。強化重要節點管控，嚴防社會人員進校煽動、串聯、制造事端等活動。強化矛盾糾紛摸排化解，重點關注利益受損群體矛盾問題，有效化解，防止發生涉校聚集維權事件。全面排查掌握各類有暴力傾向極端人員情況，堅持多措并舉管控到位，堅決防止發生現實危害。嚴厲打擊暴恐和分裂活動，加強校園及周邊防暴防恐巡邏巡查巡防，絕不讓暴恐和分裂分子有可乘之機。嚴厲打擊利用信息網絡辱罵、恐嚇、威脅師生，強迫交易，索取公私財物或編造、散布虛假信息破壞校園安全穩定，尋釁滋事的黑惡勢力；同步打擊利用網絡實施“校園貸”“培訓貸”、賭博、詐騙、就業欺詐、非法討債、暴力傳銷的黑惡勢力，確保師生合法權益不受侵害。建立完善涉校輿情監控機制，及時發現、消除、封堵涉教涉校涉生負面輿情和有害信息，嚴防別有用心人員借機搗亂滋事，擾亂學校正常的教學秩序。（牽頭單位：街道平安建設辦；配合單位：街道社區文化服務中心、派出所、各社區（村）、舟白中小學校及相關幼兒園）
（六）深入開展防范校園欺凌專項治理。加強涉教涉校涉生矛盾糾紛排查化解，公布校園防欺凌舉報電話，常態化開展校園管制器械收繳，及時消除隱患。加強對行為失常學生的排查教育引導和開展留守兒童、孤兒、事實孤兒等對象的關愛保護工作，建立輟學青少年滾動排查機制，有針對性采取措施，防止被黑惡勢力教唆、拉攏、利用。加強家庭教育指導服務，強化部門統籌協調，依法落實家長監護責任，切實形成工作合力。堅持“教育、感化、挽救”方針，貫徹“保護、教育、管束”理念，強化教育懲戒威懾作用，依法依規嚴厲處置學生欺凌和暴力案（事）件，讓涉罪未成年明白違法要付出代價，同時也教育社會、家長、廣大未成年人不斷增強法治意識，明辨是非、引以為戒。（牽頭單位：街道社區文化服務中心；配合單位：街道平安建設辦、民政和社會事務辦、派出所、司法所、婦聯、各社區（村）、舟白中小學校及相關幼兒園）
（七）加大校外教育培訓機構日常監管力度。指導校外培訓機構建立教師管理制度，重視師德師風建設，堅決杜絕發生虐待、性侵學生等惡性案事件。加大校外機構檢查力度，督促其參照《中小學幼兒園安全防范工作規范》，落實人防、物防、技防等建設要求，加強安全教育和從業人員法治教育，健全安全管理制度，執行食品安全規定，完善突發事件應急處置機制。（牽頭單位：街道社區文化服務中心；配合單位：街道平安建設辦、派出所、各社區（村）、舟白中小學校及相關幼兒園）
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各社區（村）、街道各部門要從維護社會穩定的角度出發，把開展專項整治行動作為一項重要的政治任務，根據“聯合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理”和“誰主管、誰負責”“條塊結合、以塊為主”“屬地管理”的原則，加強領導，落實責任人員，制定工作實施方案，確保責任落實，制度落實，措施落實。街道中小學校及相關幼兒園要強化落實主體責任；街道平安辦要加強統籌協調、督導考評；街道各相關部門要立足職能落實牽頭任務、強化協作配合， 形成齊抓共管的工作合力，確保專項整治行動取得實效。
（二）深入排查，集中整治。街道各相關部門要組織力量，全方位、多層次對學校內部及周邊環境情況開展拉網式的調查摸排，切實把學校內部存在的安全隱患以及周邊存在的突出治安問題和各種不安全、不穩定的隱患與問題排查清楚。對發現的問題，逐一登記建檔、跟蹤辦理，因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。治理工作要動真格、敢碰硬、攻難關，切實堵塞漏洞、消除隱患，限期改變學校周邊社會治安的不穩定局面。
（三）落實措施，強化防控。街道各相關部門要把校園社會治安防范工作作為重點，落實安全防范、內部治安措施，要加強各類網絡的管理和引導，跟蹤分析網上輿情，及時封堵有害信息。要制定和完善各類應急預案，組織開展應急演練，特別是開展防火災、防爆炸、防食物中毒、防群體性事件的專門演練，以實戰狀態審視面臨的各種問題。
（四）注重引導，加強教育。街道中小學校及相關幼兒園要搭建多種形式的溝通平臺，使師生提出的訴求能夠通暢表達，師生反映的問題能夠及時解決，將矛盾化解在基層。要堅持依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合的原則，充分發揮黨的思想政治工作優勢，解疑釋惑，理順情緒，從實際出發，妥善解決問題。要強化師生法治宣傳教育，提高師生的守法自律意識，有效預防違法亂紀行為。
（五）鞏固成果，形成機制。街道各部門要堅持集中整治與鞏固提高并舉，強化日常管理，深化平安校園建設。要做到各司其職，密切配合，形成和完善校園及周邊社會治安綜合治理、齊抓共管的新格局。街道各相關牽頭部門要確定專人負責專項行動信息搜集、報送工作，建立健全專項工作臺賬。街道平安辦每月底前向區委政法委、區教委報送本轄區工作動態，重大情況及時報送。
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