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黔江區人民政府舟白街道辦事處關于印發《舟白街道2023年化肥農藥減量效工作方案》的通知
舟白辦事處發〔2023〕61號
黔江區人民政府舟白街道辦事處
關于印發《舟白街道2023年化肥農藥減量效工作方案》的通知
各社區居(村)委、種植大戶、專業合作社、農業企業:
現將《舟白街道2023年化肥農藥減量增效工作方案》印發給你們，請結合實際，務實創新地抓好落實，努力實現化肥、農藥減量增效，助力農業綠色高質量發展和鄉村振興。
(此件公開發布）
黔江區人民政府舟白街道辦事處
2023年9月18日? ? ? ? ? ??
舟白街道2023年化肥農藥減量增效工作方案
為深入貫徹落實中央一號文件精神及《重慶市農業農村委員會辦公室關于印發重慶市2023年化肥農藥減量工作方案的通知》（渝農辦發〔2023〕81號）要求，全面落實舟白街道2023年化肥農藥減量目標任務，結合街道實際制定本方案。
一、工作目標
樹立“增產施肥、經濟施肥、環保施肥”和“預防為主、綜合防治、綠色植保”工作理念，以單位面積用量高的地區、作物和新型經營主體為重點，因地制宜推廣配方肥、有機肥、水肥一體化、秸稈還田、綠肥栽培等化肥農藥減量重點技術和抗病品種、綠色防控、專業化統防統治等農藥減量重點技術，優化施肥用藥結構，持續推進全區化肥農藥穩中有降，力爭全區化肥農藥使用量保持負增長。
二、深入推進化肥減量工作、有效提升肥料利用率43%以上
（一）測土配方施肥提升
開展田間肥效試驗：一是在2022年油菜青還田、秸稈還田核心示范片上在后續作物上設置對照試驗田塊，通過田間對照試驗結果進行示范效果評價。二是在糧油、蔬菜及特經作物上開展田間肥效試驗6個以上，驗證配方施肥、新型肥料等技術的應用效果，為科學減量施肥提供依據。
（二）持續開展施肥調查工作
全面開展施肥調查，推進測土配方施肥技術推廣，主要對作物施肥情況和肥料使用效果調查，將調查數據按時錄入系統。系統開展農藥使用種類、使用量、使用強度等監測，通過全國農藥機信息管理系統，按時錄入調查數據，及時做好數據審核與提交，為研判分析本轄區的農藥使用結構、使用量、使用強度等提供支撐。
（三）更新施肥推薦配方
推薦配方肥應用面積達種植面積的90%以上，推廣措施：一是及時發放張貼配方卡，實現規模種植戶、肥料經銷點全覆蓋。二是建立街道“作物施肥推薦系統”，為規模種植業主提供科學施肥指導建議。三是與肥料生產企業和肥料經銷商對接，引導合作企業按配方生產經營配方肥，引導經銷商將配方肥進鄉進村進農戶到田塊，四是建1個以上配方肥銷售點，并將街道作物施肥推薦卡配發到銷售點或種植大戶，由肥料銷售點再發送到農戶手中，方便按需購肥施肥，五是街道農業技術服務中心按時節對村居干部、肥料經銷、農業企業、種植大人員進行培訓，促進作物配方肥落地。
（四）化肥減量示范推進
1.創建配方肥應用及綠色防控示范：結合街道優質糧油示范規劃區域集成建立水稻配方肥與機械側深施示范、水稻機飛施肥示范、玉米大豆帶狀種植配方肥與種肥同播示范、油菜配方肥與種肥同播示范、油菜機飛播種施肥示范。
2.創建“三新”集成配套核心示范片50畝：一是建立綠肥-稻新型肥料示范片、二是建立稻-油新型肥料示范片、三是建立蠶桑配方肥新型機械深施示范片。核心示范區實現“三有四落地”，即有標牌、有臺賬、有示范效果測產意見；實現面積落地、技術落地、作物落地、效果落地。
（五）做好科學施肥技術培訓指導
1.應用智能化推薦施肥專家系統：積極推廣使用智能化推薦施肥專家系統將復雜施肥原理轉化為農戶易接受、可操作的交互界面，努力解決推薦施肥最后1公里技術難題。
2.應用市級施肥推薦系統：通過市級施肥推薦系統，及時為規模種植業主提供土壤養分數據及推薦配方。加強測土配方施肥合作企業管理，引導合作企業按配方生產配方肥，組織規模種植戶與合作企業加強對接。積極引導配方肥進鄉村農資店，拓寬普通農戶購買配方肥產品渠道。
3.開展線下技術培訓：一是街道農服中心對村居干部、經銷商、規模種植戶進行施肥技術培訓，重點強化規模種植戶科學施肥培訓指導，利用春耕生產及秋收進行現場培訓，建立培訓檔案，二是街道開展1次及以上科學施肥（化肥農藥減量）技術培訓活動，帶動普通農戶提高科學施肥技術認知度，加快新技術新品種新機具推廣應用。
三、深入推進化學農藥減量工作
（一）強化農作物病蟲疫情監測預警
充分利用財政資金，搶抓“十四五”動植物能力提升工程項目建設機遇，提高病蟲害測報手段和防治研究水平，實現“聚點成網”，確保農作物重大病蟲和突發、爆發病蟲早發現、早報告。強化病蟲發生趨勢會商研判，創新多元化、可視化預警信息發布方式，及時發布病蟲情報，提升病蟲害科學防控能力，減少化學農藥的使用。
（二）強化綠色防控與統防統治
一是建立綠色防控與統防統治示范片。覆蓋重點糧油作物，示范推廣綠色防控技術，形成一批防治效果好、操作簡便的綠色防控技術模式，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率較上年提高2個百分點以上。二是推進專業化統防統治。全方位加大對專業化防治服務組織的扶持力度，扶持一批專業化統防統治組織，因地制宜推廣全程承包和應急防治技術服務，三大糧食作物病蟲害統防統治覆蓋率保持在44.6%以上。三是推進科學用藥。加大農藥科學安全使用技術宣傳引導力度，全年開展培訓20人次以上，針對重點地區、作物、病蟲害、種植戶，推廣應用高效低毒低用量農藥、高效植保機械、農藥減量助劑等技術措施，降低中高毒農藥使用比例，健全完善農藥包裝廢棄物回收及處理體系與機制。
（三）持續開展農藥使用監測評估工作
農藥使用監測評估調查，系統開展農藥使用種類、使用量、使用強度等監測，通過全國農藥機械信息管理系統，按時錄入調查數據，及時做好數據審核與提交，為研判分析本轄區的農藥使用結構、使用量、使用強度等提供支撐。
（四）強化示范引領與技術儲備
抓好試驗示范與集成創新。根據產業發展實際，積極探索開展生物農藥、理化誘控、環境友好型化學農藥、高效植保器械等農藥減量新技術的試驗示范，探索儲備一批技術模式。目前正在開展三氟苯嘧啶防治稻飛虱試驗。
四、強化組織保障
（一）強化組織領導
成立街道成立以黨工委書記和辦事處主任為雙組長、分管領導和駐村領導為副組長，黨政辦、財政所、司法所、農業服務中心等為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在農業服務中心，由趙世兵同志任辦公室主任，統籌相關工作。各村居要結合實際制定工作方案，成立相應的協調指導小組，并報街道農技中心備案。
（二）強化調度調查
一是村居要圍繞重點減量技術，及時收集匯總相關技術推廣情況。二是強化農事記錄與減量調查。要督促指導農產品生產企業、農民專業合作等經濟組織依法建立健全生產記錄，如實記載使用化肥農藥的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期（見附件2）。應科學合理確定規模種植戶的生產規模標準，建立清單。12月中旬前，結合農事記錄，完成調查規模種植戶（示范戶）化肥農藥使用情況，找準用量高的業主，重點開展培訓指導，形成減量效果匯總表。
（三）加強執法檢查
街道農業服務中心和各村居要根據《中華人民共和國農產品質量安全法》相關要求，加強農產品生產企業、農民專業合作社、農業社會化服務組織農事記錄的執法檢查，發現問題及時督促整改，符合立案的依法查處。要加強農藥和肥料市場監督管理，嚴厲打擊生產銷售假劣產品違法行為，確保農戶用上放心肥放心藥，及時將發現的違法線索移交農業執法機構。
（四）加強績效評估
圍繞全年重點工作做好2023年化肥農藥減量績效評估。各村居按照2023年化肥農藥減量增效績效評價指標表（附件3），于12月5日前提交化肥農藥減量工作總結、績效評估工作報告，及相關工作佐證材料交黔江區農技服務中心。相關評價結果應用于全區糧食安全考核和鄉村振興考核。街道于2023年12月20日前完成化肥農藥減量工作總結、績效評估形成工作報告，并與相關工作佐證材料交至農業服務中心。績效評價結果應用于街道年度糧食安全考核。
（五）加強政策保障
各村居將化肥農藥減量增效技術使用作為規模種植戶申報實施種植業相關項目的必要條件。可對按照推薦配方生產、銷售配方肥的企業申報有機肥采購等財政項目給予傾斜。
（六）加強人力保障
要充分認識化肥農藥減量增效工作的重要性和必要性，逐級建立化肥農藥減量增效專人專班，配備懂技術的專業人員加強技術指導，保障減量增效工作有效推進。
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