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中塘委發(fā)〔2023〕37號

中共黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)委員會(huì)

黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)中塘鎮(zhèn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)工作實(shí)施方案的通知

為進(jìn)一步深入推進(jìn)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨委、政府研究決定，制定《中塘鎮(zhèn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)委員會(huì)

黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)人民政府

2023年7月26日

（此件公開發(fā)布）

中塘鎮(zhèn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)工作實(shí)施方案

為改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，打造綠色、環(huán)保的人居環(huán)境，提高農(nóng)村整體衛(wèi)生水平，提振中塘整體形象，根據(jù)《重慶市衛(wèi)生（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以創(chuàng)建重慶市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手，以解決與人民群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)衛(wèi)生問題為重點(diǎn)，消除影響健康的人居環(huán)境和生活方式，堅(jiān)持“全民動(dòng)員、人人參與、人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)，部門協(xié)同、居民自治、綜合治理、社會(huì)監(jiān)督、注重實(shí)效、科學(xué)指導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則，廣泛深入開展市級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)衛(wèi)生、文明、和諧美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供有力保障，大力營造宜居、宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

明確工作責(zé)任，健全管理制度，常態(tài)化開展市容市貌整治，確保我鎮(zhèn)在全區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)督查考核取得優(yōu)異的成績，并為我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建重慶市級衛(wèi)生鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)黨委、政府研究，決定成立中塘鎮(zhèn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記譚春柏同志任組長，鎮(zhèn)長邢祖軍任第一副組長，人大主席古鋒、黨委副書記孫文君、副鎮(zhèn)長羅培榮、政法委員（副鎮(zhèn)長）周國慶、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員王先奎、副鎮(zhèn)長李軍、紀(jì)委書記王娜、武裝部部長（副鎮(zhèn)長）徐沛鋒、組織委員劉海艷任副組長，各站辦所中心負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)級部門負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）支部書記（主任）為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在規(guī)建辦，由任興軍同志任辦公室主任、陳靜同志任辦公室副主任，鄧正波、龐娟負(fù)責(zé)日常辦公。

四、具體任務(wù)

（一）愛國衛(wèi)生組織管理

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市愛國衛(wèi)生條例》，把愛國衛(wèi)生工作納入鎮(zhèn)黨委、政府議事日程。

2.健全鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)組織，落實(shí)責(zé)任，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。

3.充分發(fā)揮群眾參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，每年開展群眾性環(huán)境衛(wèi)生整治3次以上。

4.健全鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度，責(zé)任落實(shí)，定期開展衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)，實(shí)行通報(bào)掛牌，獎(jiǎng)懲結(jié)合。

5.設(shè)立村（社區(qū)）民衛(wèi)生問題舉報(bào)投訴電話或舉報(bào)投訴信箱，整改率務(wù)必達(dá)96%以上，對衛(wèi)生滿意率在90%以上。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐沛鋒

配合責(zé)任單位：古 ?鋒、孫文君、王先奎、李 ?軍

牽頭責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦

配合責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心，各村（社區(qū)）

（二）鎮(zhèn)級健康教育

1.健康教育網(wǎng)絡(luò)教育，有領(lǐng)導(dǎo)、有專（兼）職工作人員，有工作經(jīng)費(fèi)。

2.健康教育有計(jì)劃，簡報(bào)、總結(jié)，文字和影像資料，有一定數(shù)量的健康教育宣傳專欄（櫥窗、電子顯示屏）等，形成良好的健康教育宣傳氛圍。

3.中小學(xué)健康教育開課率100%，有針對養(yǎng)成健康行為的多種健康教育活動(dòng)，符合《無煙學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》。

4.主要集鎮(zhèn)街道、廣場、長途汽車站設(shè)有固定健康教育欄兩塊以上，每季度更換。

5.開展全鎮(zhèn)控?zé)煿ぷ骰顒?dòng)，公共場所無煙具、無煙頭、無人吸煙、無煙味。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王先奎

配合責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅培榮、徐沛鋒、劉海艷

牽頭責(zé)任單位：文化服務(wù)中心

配合責(zé)任單位：黨政辦、黨群辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、小學(xué)、各村（社區(qū)）

（三）環(huán)境衛(wèi)生

1.鎮(zhèn)區(qū)有比較完善的規(guī)劃，環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，責(zé)任明確，滿足工作需要。

2.鎮(zhèn)區(qū)道路基本完善，排水實(shí)施通暢，無堵塞和污水橫流現(xiàn)象，主、次道路污水全部暗管排放。

3.鎮(zhèn)區(qū)主要街道和人行道整潔，垃圾及時(shí)清運(yùn)，無衛(wèi)生死角，垃圾密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、密閉清運(yùn)率達(dá)100%。

4.廢物箱、垃圾收集站（點(diǎn)）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合《鎮(zhèn)集環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

5.鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾集中收運(yùn)處理系統(tǒng)，生活垃圾無害化的處理場的建設(shè)符合程序。

6.鎮(zhèn)區(qū)主要道路臨街建構(gòu)筑物外立面整潔，無亂搭亂建、亂貼亂畫和亂拉亂掛的現(xiàn)象。

7.集貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善，有足夠的垃圾收集設(shè)施，功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設(shè)置相對獨(dú)立的區(qū)域，管理良好，市場環(huán)境整潔。

8.建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，無暴露垃圾和亂搭亂建等有礙市容的現(xiàn)象。

9.鎮(zhèn)區(qū)河道、湖泊等公共水域水面清潔，無明顯漂浮垃圾。

10.主要道路兩旁有行道樹，有適量綠化景點(diǎn)；樹木、花草管理良好，無缺株、死株和垃圾雜物。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李 ?軍

配合責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：古 ?鋒、孫文君、周國慶、徐沛鋒

牽頭責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦

配合責(zé)任單位：鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，各村（社區(qū)）

（四）環(huán)境保護(hù)

1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機(jī)制。

2.集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，集鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)70%以上，醫(yī)療、危險(xiǎn)廢物按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全處置。

3.轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)礦業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%。

4.大氣環(huán)境污染（礦業(yè)采集、餐飲油煙控制）、水環(huán)境污染，結(jié)合全面河長制推行。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李 ?軍

配合責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫文君、周國慶、徐沛鋒

牽頭責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦

配合責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，各村（社區(qū)）

（五）公共場所及生活飲用水衛(wèi)生

1.公共場所衛(wèi)生部分

（1）衛(wèi)生許可證與健康證明完備。

（2）直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%。

（3）公共服務(wù)消毒設(shè)施完善，操作規(guī)范，旅店、理發(fā)店一客一換一消毒。

（4）自身衛(wèi)生管理制度健全，“五病”調(diào)離率達(dá)100%，獎(jiǎng)懲制度落實(shí)。

2.生活飲用水衛(wèi)生部分

鎮(zhèn)水廠有有效的衛(wèi)生許可證，有健全的衛(wèi)生管理制度、消毒制度、消毒劑投加點(diǎn)正確。按照《生活飲用水生活標(biāo)準(zhǔn)》對出廠水水質(zhì)檢驗(yàn)，水質(zhì)符合《生活飲用水生活標(biāo)準(zhǔn)》。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐沛鋒

配合責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫文君、周國慶、徐沛鋒

牽頭責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦

配合責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、平安辦（食藥監(jiān)辦）、衛(wèi)生院，各村（社區(qū)）

（六）食品安全

1.認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》，能有效預(yù)防和控制食品安全事故。

2.食品生產(chǎn)和經(jīng)營單位，食品流通和加工許可證、健康證明齊全，內(nèi)外環(huán)境整潔，食品從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好，食品安全和管理制度健全。

3.生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有定點(diǎn)生豬屠宰證書和營業(yè)執(zhí)照。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周國慶

配合責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫文君

牽頭責(zé)任單位：平安辦（食藥監(jiān)辦）

配合責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，各村（社區(qū)）

（七）病媒生物防治

1.有專人負(fù)責(zé)病媒生物防治工作；有病媒生物防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入鎮(zhèn)政府每年財(cái)政預(yù)算。

2.有相關(guān)病媒生物防治管理規(guī)定或制度。

3.工作計(jì)劃應(yīng)包括目的、措施、進(jìn)度、考核檢查、預(yù)期目標(biāo)等。

4.有達(dá)標(biāo)組織實(shí)施方案，按計(jì)劃、按進(jìn)度、按質(zhì)量要求全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

5.查殺蟲滅鼠藥、械的使用情況；用藥科學(xué)、規(guī)范，符合國家管理要求。

6.強(qiáng)化宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提高村（社區(qū)）民衛(wèi)生防病意識(shí)。

7.日常病媒生物預(yù)防控制工作有關(guān)文件與簡報(bào)；階段性工作總結(jié)和自查情況的資料，務(wù)必基本反映病媒生物防治達(dá)標(biāo)工作過程及工作成效。

8.群眾對公共環(huán)境病媒生物防治工作的滿意率達(dá)85%以上。

9.滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂達(dá)到國家病媒生物標(biāo)準(zhǔn)。

10.檔案資料規(guī)范、完整。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐沛鋒

配合責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王先奎

牽頭責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦

配合責(zé)任單位：文化服務(wù)中心、財(cái)政辦，各村（社區(qū)）

（八）疾病預(yù)防控制

1.制度本鎮(zhèn)的傳染病防治規(guī)劃，貫徹預(yù)防為主的方針，緊急預(yù)案措施的制定。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，紙質(zhì)卡片衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到市級衛(wèi)生鎮(zhèn)要求。

3.幼兒園和中小學(xué)、兒童、學(xué)生預(yù)防接種覆蓋率=100%，補(bǔ)種率100%，并納入國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的疫苗預(yù)防接種實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐沛鋒

配合責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王先奎

牽頭責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦

配合責(zé)任單位：文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院，各村（社區(qū)）

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署，抓實(shí)抓細(xì)衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)工作，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門和各站辦所中心要形成工作合力，按照網(wǎng)格化管理落實(shí)責(zé)任分工。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳，加強(qiáng)宣傳教育。社會(huì)事務(wù)辦、文化服務(wù)中心及黨政辦公室要強(qiáng)化輿論宣傳，多角度、全方位宣傳報(bào)道衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，以正面典型事例影響力帶動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)氛圍，小學(xué)、衛(wèi)生院全面落實(shí)健康教育宣傳。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保整治達(dá)標(biāo)。為確保衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府將“門前四包”落實(shí)情況納入各責(zé)任單位年度綜合目標(biāo)考核，衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周將對各責(zé)任單位衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況開展督查，定期通報(bào)、公示結(jié)果。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站辦所中心和鎮(zhèn)級各部門及各村（社區(qū)）要按照責(zé)任分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，從2023年7月下旬開始，務(wù)必扎實(shí)推進(jìn)各自責(zé)任領(lǐng)域（區(qū)域）衛(wèi)生城鎮(zhèn)問題整治，以嶄新的面貌迎接區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)督查考核組暗訪考核。

附件：中塘鎮(zhèn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)工作責(zé)任分解