部 門
鄉 鎮
黔江區中塘鎮人民政府 關于印發中塘鎮今冬明春消防安全防范工作方案的通知
中塘府發〔2023〕83號
黔江區中塘鎮人民政府
關于印發中塘鎮今冬明春消防安全防范工作方案的通知
各村（社區）、有關部門：
《中塘鎮今冬明春消防安全防范工作方案》已經政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
特此通知
黔江區中塘鎮人民政府
2023年12月1日
中塘鎮今冬明春消防安全防范工作方案
為做好今冬明春消防安全防范工作，有效防范遏制重特大火災事故發生，全力確保全區消防安全形勢持續穩定，按照區消防安全委員會《關于印發黔江區今冬明春消防安全防范工作方案的通知》（黔消安委發〔2023〕6號）要求，定于2023年11月至2024年3月在全鎮集中開展今冬明春消防安全防范工作，制定方案如下。
一、工作目標
貫徹落實習近平總書記關于安全生產和山西呂梁市“11.6”永聚煤礦辦公樓火災事故重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，統籌發展和安全，把“安全第一、預防為主、綜合治理”落到實處，以“除險清患”為工作導向，堅定“遏重大、降較大、減總量”總體目標，聚焦重點領域、重要時段、重大活動，扎實做好歲末年初消防安全防范工作，有效預防一般火災事故，全力遏制亡人火災事故，堅決杜絕較大及以上和有影響的火災事故，確保全鎮消防安全形勢持續穩定。
二、重點任務
（一）深化重大事故隱患專項排查2023行動。
1. 扎實推進人員密集場所消防安全專項整治行動。認真梳理前期排查出的問題隱患，分類施策、強力整改。對商業綜合體、商場、賓館等人員密集場所，集中整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道、鎖閉安全出口等問題。要深刻汲取山西呂梁市“11·16”永聚煤礦辦公樓火災事故教訓，組織工礦企業對辦公樓、食堂、宿舍、工棚等人員密集場所開展自查自改，重點排查電氣線路、燃氣管道、消防設施、疏散通道、安全管理、應急預案和用火、用電、用氣等情況，推動單位提升自主管理能力。
2.?扎實推進醫療及養老機構消防安全專項整治“回頭看”行動。社事辦等部門要加大對醫療及養老機構等敏感特殊場所消防安全排查整治力度，切實消除火災隱患；督促落實夜間值班值守，加強巡查檢查，嚴禁違規施工裝修改造。
（二）推進重點領域專項治理。
1. 深化高層建筑消防安全“除險清患”專項行動。聚焦問題清單和年度重點任務，倒排工期、掛圖作戰，“一樓一策”攻堅整治，村（社區）、有關部門要加強督促指導和檢查驗收，確保按期保質銷案。
2. 深化燃氣（油氣）消防安全專項整治提升行動。經發辦、應急辦、規建辦、農服中心、派出所等部門要建立信息共享等機制，深入開展燃氣消防安全隱患排查整治，重點整治餐飲企業堵塞安全出口和疏散通道、違規用火用電用氣、設置影響逃生和滅火救援障礙物等問題。
3. 深化消防安全高風險場所大排查大整治行動。集中整治易燃可燃保溫和裝修裝飾材料、線路敷設、安全疏散、防火分隔、電加熱設備等方面存在的問題。針對社會福利機構、醫療機構等重點行業領域，各行業主管部門組織開展集中約談和排查檢查，督促整改火災隱患，落實主體責任。
（三）遏制小火亡人火災事故。
1. 加強住宅小區消防安全排查整治。組織公安派出所和網格員等基層力量，加大住宅小區消防安全隱患排查治理力度，重點整治違規占堵消防車通道、疏散通道，鎖閉安全出口，消防設施未保持完好有效，電氣線路亂拉亂接，電動自行車違規停放充電等問題；對獨居老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體落實“一對一”幫扶措施，上門開展住宅火災案例警示教育和防火滅火、逃生自救知識宣傳，提示外出和睡覺時關火、關電、關氣，主動消除身邊的火災隱患，堅決遏制“小火亡人”事故。
2. 嚴格實施消防安全精準執法。加大消防安全監管執法力度，采取聯合執法、異地執法等方式，用足用好法律手段，堅決懲治各類違法行為。嚴格執行“一案雙罰”，對嚴重違法行為，既要依法查處違法企業，又要嚴格追究相關人員的責任。
3. 加大消防安全宣傳警示。圍繞“預防為主、生命至上”主題，精心組織開展消防宣傳月活動。持續開展消防宣傳“五進”工作，發動基層網格力量，引導居民開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源）。發動消防志愿者和基層干部，采取群眾喜聞樂見的方式，教育引導群眾掌握安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹常識和火災自救逃生知識。
（四）做好重大活動重要節點火災防范。
1﹒落實重要節點嚴格管控措施。元旦、春節、元宵等重要節日，分時段組織集中開展消防檢查指導，加強煙花爆竹燃放區域的安全管控。
2﹒壓實重大活動消防安保責任。全國兩會、市區兩會等重大活動期間，各重點消防單位要組織力量開展消防安全檢查和火災風險評估，督促單位落實“六加一”防范措施。
（五）強化滅火應急處置準備。
1. 建立聯動機制。建立健全聯勤聯動機制，組織開展綜合演練，強化應急聯動。農服中心對消防水源開展普查和維護保養，應急辦、社事辦、規劃環保辦等部門督促高層建筑、商業綜合體、醫院等高風險場所管理單位對消防設施開展檢查測試，確保完好有效。
2. 落實值班備勤制度。黨政辦、應急辦等消防力量落實值班備勤制度，加強重點區域、敏感場所熟悉演練，修訂滅火應急預案，做好消防車輛、裝備器材檢查維護和物資儲備，確保一旦發生險情科學高效處置。
三、時間步驟
（一）動員部署階段（2023年12月6日前）。各村（社區）、各行業主管部門和有關單位，要分別制發方案，明確職責、細化措施，廣泛發動、部署到位。
（二）組織實施階段（2023年12月7日至2024年3月25日）。各村（社區）、各行業主管部門和有關單位要對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結驗收階段（2024年3月26日至3月31日）。政府組織檢查考評，通報工作情況，總結經驗做法，固化工作成效，健全完善火災防控工作機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。為切實加強組織領導，成立由鎮長任組長，分管領導任副組長、相關部門負責人任成員的今冬明春消防安全防范工作領導小組，下設辦公室在應急辦，由李海任主任，負責統籌推動相關工作。
（二）堅持問題導向。各村（社區）、各部門要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓，對本地區、本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題，要研究制定整改措施；針對自身火災風險特點，要堅持共性與個性相結合，實施精準化治理，層層壓實工作責任，抓細今冬明春消防安全防范工作組織實施。
（三）強化綜合施策。各村（社區）、各部門要實時把握消防安全風險趨勢，落實屬地、屬事消防安全監管責任，健全完善會商研判、約談提醒等工作機制，全力做好防范應對工作。要嚴格隱患查處，嚴厲打擊消防安全突出問題隱患，該處罰的處罰、該曝光的曝光、該督辦的督辦。
（四）嚴肅督導問責。鎮政府要將今冬明春消防安全防范工作成效納入對各村（社區）、各部門年度消防工作考核內容。今冬明春消防安全防范工作期間，對因責任不落實、推進不到位，導致發生較大及以上亡人火災事故的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅查處，依法依規從重追究事故單位和相關責任人員的法律責任。
各村（社區）、各部門今冬明春消防安全防范工作方案及動員部署情況，請于2023年12月10日前報送應急辦公室；12月起，每月20日報送當月工作小結。
國務院部門網站
地方政府網站
市政府部門網站
區（縣）政府網站
其他網站
微信
微博
