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中塘府發〔2024〕31號

黔江區中塘鎮人民政府

關于印發《中塘鎮零工市場建設與服務工作實施方案》的通知

各村（社區），各辦、中心、所：

為了進一步加強我鎮零工市場建設與服務工作，經鎮黨委、政府研究同意，現將《中塘鎮零工市場建設與服務工作實施方案》印發給你們，請認真抓好落實。

特此通知

黔江區中塘鎮人民政府

2024年4月8日

中塘鎮零工市場建設與服務工作實施方案

零工市場是促進城鄉勞動力就業的公共就業服務平臺，具有服務覆蓋全民、信息及時快捷、雙向對接高效、群眾喜聞樂見等特點與功用。為解決農村勞動力階段性閑置，促進就地就近就業和合理有效配置，擴大就業渠道和增收空間。結合實際，制定如下建設實施方案。

一、建設內容

以政府推動與市場化運作相結合，更加突出信息直達、服務可及、運行簡捷等優勢，在全鎮建立覆蓋全民、貫通全程、輻射全域、便捷高效的零工市場。根據《黔江區鄉鎮街道零工市場建設實施方案》（黔江委農辦〔2023〕10號）工作要求，依托鎮社保所、村（社區）便民服務中心兩級陣地，設置零工市場專門服務窗口及其醒目的標識標牌，配備必要的設施設備，明確工作人員，實體化開展零工市場的就業監測、就業指導、就業援助、就業服務等工作。

二、服務對象

以在家、返鄉季節性、臨時性閑置勞動力為服務對象，重點確保脫貧人口、監測對象等就業困難人員一戶一人一就業。

三、分級責任

（一）鎮級工作

1.成立中塘鎮零工市場建設與服務工作專班，加強對鎮、村（社區）零工市場的黨建統領和政治引領，定期研究和解決零工市場建設與運行服務過程中存在的困難和問題，統籌協調與對接調度勞動力供需配置、合理開發就業崗位，組織勞動力有序轉移就業。

2.依托社保所，設置零工市場窗口。指導村（社區）設置村（社區）零工市場服務窗口。落實1-2名就業服務專員每周收集勞動力個體信息、用工主體用工需求，每周動態更新信息臺賬并發布用工信息等相關工作。

3.做好村（社區）零工市場工作人員業務培訓、指導，定期檢查、督促工作開展落實情況。

4.及時協調、對接、調度市場主體用工和勞動力轉移務工，注重特別關注脫貧人口、監測對象等人員就業崗位的精準匹配開發，確保重點群體、特殊人員應就業盡就業。

5.做好各類涉企事項服務，指導協助企業申報享受各類就業補貼政策。及時協調處理企業和勞動者雙方勞資糾紛，依法維護雙方的合法權益，確保零工市場服務體系的平穩運行。

6.統籌發揮好農村勞務經紀人、鄉村振興指導員、勞動力調查員的作用，提高精準就業率和就業工作統計質量。

7.及時向區人力社保局、區鄉村振興局報送零工市場建設運行的創新經驗。

（二）村級工作

1.各村（社區）要明確1-2名（專干或本土人才）就業服務專員，專門負責轄區內勞動力基本信息及雇工信息的收集，實行信息與需求等事項周采集、周更新、周報送制度。

2.收集轄區內企業、產業大戶、專業合作社、以工代賑項目業主等市場主體的用工需求，動態歸集所需工種、崗位、務工地點、務工時段、務工待遇、務工要求、交通生活保障以及是否購買保險等信息，每周動態更新并上傳鎮社保所。

3.及時發布鎮工作專班推送的市場主體用工需求和勞動力務工需求等信息，協調雙方直接對接。

4.及時有序組織轄區內勞動力轉移務工。

5.落實屬地責任，積極協調化解用人單位與勞動者的勞資紛爭。

6.一對一做好脫貧人口、監測對象等人員的就業崗位開發，保障重點群體、特殊人員應就業盡就業，保障勞動者勞有所得。

四、工作要求

（一）壓實工作責任。專班及各成員單位要充分發揮好各自優勢為我鎮零工市場建設出謀劃策。各村（社區）要時時掌握本轄區零工人員就業需求情況，同時將需求情況及時報社保所，以此確保此項工作落細落實到位；經發辦要全力協同配合，把穩定脫貧戶以及監測對象的就業情況第一時間反饋給社保所；農服中心和特色產業辦根據產業大戶用工需要，時時發布用工信息；社保所根據相關科室反饋的用工信息以及各村（社區）農民工監測員和勞務經紀人提供的勞動力供給情況建好信息臺賬以及單位崗位需求臺賬。

（二）強化督導考核。為進一步推進我鎮零工市場建設工作，由社保所牽頭，全程進行相關業務指導，自4月中旬開始，按每10天為一個周期，對各村（社區）就零工市場實時更新情況進行調度和通報，確保工作落到實處，同時將此項工作納入年終目標考核。

（三）加大宣傳力度。采取線下和線上相結合的宣傳方式。一是線下層面。依托區人力社保局時時發布的崗位需求信息，社保所要及時轉發至各村（社區）工作群，各村（社區）要在第一時間通過微信、電話或入戶等形式加強用工信息宣傳，確保轄區有意愿就業的居民精準對接，快速就業。二是線上層面。社保所要依托利用市人力社保局開發的“渝職聘”招工軟件，渝東南人才市場以及充分就業示范村已有線上信息平臺和資源，結合本鎮實際，定期匯總并分析求職人員信息、招聘崗位信息等相關數據，實現網上“點對點”精準對接。