黔江區人民政府正陽街道辦事處 關于2020年法治政府建設的年度報告
黔江區人民政府正陽街道辦事處
關于2020年法治政府建設的年度報告
2020年,我街在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示,高度重視法治政府建設工作,嚴格對照目標要求并結合街道實際,細化目標責任、明確工作職責、抓好工作落實,全面推進法治政府建設?,F將我街有關法治政府建設情況報告如下:
一、主要做法
(一)強化組織領導,凝聚工作合力
一是成立由街道黨工委書記負總責,落實第一責任人責任,副書記具體牽頭負責,黨工委委員具體抓落實的街道依法行政領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。二是按照“誰主管、誰負責”原則,落實到具體部門,做到責任清、任務明。三是完善考評機制,確保依法行政工作取得實效。把法治政府建設工作納入各辦站所的年度目標管理績效考核體系,將法治建設成效作為衡量各部門領導干部工作實績的重要內容,充分發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用。四是及時制定下發了《正陽街道依法治街道實施方案》,按步推進依法行政工作,強化考核評價和督促檢查。
(二)依法履行職責,執法管理有序
一是抓社會綜合治理常態化。定期召開治安形勢分析會,與轄區派出所聯合開展掃黑除惡專項行動及打擊毒品違法犯罪,對校園周邊等重點區域開展清理工作。今年共化解各類民間糾紛279余件,矛盾糾紛調解率達100%,未發生重大影響“民轉刑”案件。二是多措并舉建設普法陣地。各社區均設立法制宣傳欄,固定宣傳標語和橫幅;2020年,舉辦各類普法活動18余次,發放資料30000余份,張貼普法標語45條。完成5個社區網格+支部設置,優化了5個基層黨支部、21個網格小組。三是落實矛盾糾紛多元化化解多調結合機制。嚴格控增量,減存量;將法治文化融入現代公共文化服務,大力開展群眾性法治文化活動,進行法治文化創作、法治文藝展演等;充分發揮街道公共法律服務工作站、社區公共法律服務工作室作用。利用法治宣傳月、安全宣傳月、趕場日等集中宣傳法律法規。四是狠抓重點對象學法。狠抓領導干部和公職人員學法、青少年在校生學法、社區矯正人員學法、流動人口學法。今年共接收14名,解除20人,現在冊社區服刑人員11名,嚴格落實GPS定位管理,積極引導法治思想。充分利用“支部主題黨日活動”、群眾會、院壩會、扶貧進村入戶等優勢組織黨員干部、村民學習法律法規知識。五是加強應急處突能力。按照“統一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發公共事件綜合應急預案、防洪工作預案、維穩應急預案、大規模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案,將廣大人民群眾生命財產安全放在首位。六是強化自身法治能力。有效落實“七五”普法收官驗收和年度工作計劃,強化全體職工法治教育;把憲法、民法典等納入教學課程,加強法治理論知識考試,推動考試與旁聽法庭審判相結合,加強反面警示教育,及時通報有關領導干部違法違紀的典型案例。
(三)科學統籌謀劃,完善制度體系
一是建立行政規范性文件清理長效機制。在每兩年對行政規范性文件進行全面清理的基礎上,根據全面深化改革、經濟社會發展需要,法律法規或上位行政規范性文件制定、修改、廢止情況,及時完成行政規范性文件清理工作,并向社會公布清理結果。二是加強行政規范性文件監督管理。嚴格執行《重慶市行政規范性文件管理辦法》,落實公眾參與、合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關對行政規范性文件統一登記、統一編號、統一印發“三統一”制度。三是落實執法普法一體化。按照“誰執法、誰普法”的要求,落實普法責任,明確普法任務,規范和強化推進全民普法守法工作的綜合協調、部門聯動和情況通報制度,進一步提高工作效能,確保全民普法守法工作的有序推進。
(四)依法接受監督,實現陽光執法
一是堅持公開透明,接受公眾監督。按照“誰執法誰公示”的原則,建立涵蓋執法信息采集、執法決定公布、更新等環節的執法信息公示制度。二是及時通過政府網站、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執法基本信息、結果信息。三是強化監督執紀管理。重點對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題、貫徹落實中央八項規定精神脫貧攻堅等領域加強監督檢查,對“項目、資金、隊伍”進行清理和規范,提升政府信息公開力度。
二、存在不足
2020年街道法治政府建設工作取得了一定成效,但也存在不足。一是執法者的素質參差不齊。由于街道工作比較瑣碎繁雜,基層干部專業化培訓機會比較少,在運用法律思維和方法解決基層問題等日常事務中仍需進一步提高。二是部分群眾法律意識淡薄。由于轄區大多數青壯年外出務工,留守在家的主要是老人、婦女、兒童群體,導致普法宣傳效果不夠理想,部分的法治觀念仍比較淡薄。
三、下一步工作安排
(一)加強學習培訓,提升法治隊伍建設
深入開展街道、社區干部關于法律法規的學習培訓,進一步提高領導干部的普法意識,牢固樹立法治思維和法治理念,增強新形勢下街道、社區干部依法行政、建設法治政府的使命感和責任感,提升依法履職的能力和水平。
(二)圍繞職能職責,提高法治能力和水平
進一步解放思想,強化大局意識,法治意識,切實轉變工作作風,提高決策的科學化、民主化、法治化水平。加強黨員干部提高依法行政、依法辦事觀念,提升依法行政的能力和水平。
(三)加大宣傳力度,加強學法守法意識
切實加強法治宣傳氛圍的營造,在重要交通路段、公共場所、人員聚集地設置永久性法治宣傳陣地,努力營造濃厚的法治宣傳氛圍,著力構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。依托“法律六進”,結合自身特點及實際情況,創新宣傳形式和載體,加強法律法規的宣傳普及。
黔江區人民政府正陽街道辦事處
2020年11月23日