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黔江區人民政府正陽街道辦事處 關于2021年度法治政府建設的報告
黔江區人民政府正陽街道辦事處
關于2021年度法治政府建設的報告
今年以來，正陽街道在區委、區政府的正確領導下，在區法制辦等業務部門的指導下，認真貫徹落實市、區有關文件精神，結合《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《2021年黔江區法治政府建設工作要點》（黔江府辦發〔2021〕48號）目標任務文件要求，深學篤用習近平法治思想，積極推進依法行政、依法治街工作，現將法治政府建設情況報告如下：
一、工作開展情況
我街堅持以習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為主線，結合黨史學習教育，進一步增強推動法治政府建設的責任感、使命感、緊迫感，結合本街實際，成立了以黨政主要領導為2021年普法與法治政府建設工作領導小組組長，辦公室設在平安辦，積極貫徹落實區委、區政府的決策部署和工作要求，扎實推動依法行政、行政執法、普法宣傳等法治政府建設各項工作。
（一）依法全面履行政府職能。一是深化行政審批制度改革。我街嚴格按照國、市、區要求，做好行政審批事項取消、調整和下放承接工作。進一步優化行政審批流程，拓展行政審批標準化覆蓋范圍，促進審批服務便民化。二是大力推行權責清單、負面清單制度，嚴格執行行政事業性收費管理制度。三是創新社會治理。健全落實社會治安綜合治理領導責任制，明確責任范圍，規范責任追究程序，落實“黨政同責、一崗雙責”；進一步落實風險防控措施，利用網格化管理隊伍開展日常安全巡查，加強監測預警，提高公共突發事件防范處置和防災救災減災能力。四是優化公共服務。清理公共服務事項，宣傳推廣“渝快辦”網上辦事系統。五是強化生態環境保護，貫徹執行生態環境責任追究制度、生態環境損害賠償制度。
（二）完善依法行政制度體系。加強行政規范性文件監督管理。嚴格執行《重慶市行政規范性文件管理辦法》，實行制定機關對行政規范性文件 “三統一”制度，加大備案審查力度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。堅持定期清理和專項清理相結合的工作機制，將所有行政規范性文件納入行政規范性文件庫進行動態管理，實行行政規范性文件目錄和文本動態化、信息化管理。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是加強合法性審查，嚴格執行《黔江區人民政府法律顧問工作規則》，優化街道法律顧問隊伍結構，加強管理，當好重大決策的法制參謀助手，不斷提升服務政府決策的能力。二是實行重大行政決策公開制度，保障公眾參與，依法舉行決策前聽證制度，確保行政決策體現民意，科學民主。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，尤其是涉及社會穩定、環境、經濟等方面事項，都進行合法性、合理性、可行性研究，都進行了聽證。
（四）堅持嚴格規范公正文明執法。一是健全行政執法人員管理。積極推行行政執法人員平時考核制度；嚴格執行行政執法輔助人員管理制度，按要求規范執法輔助人員管理，明確其適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務、聘用條件和程序等。二是完善行政執法程序。深化“雙隨機、一公開”監管改革，推行行政執法“三項制度”，探索行政執法監督員制度。
（五）強化對行政權力的監督。一是全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，全面推進政務公開，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。二是強化群眾監督。暢通群眾咨詢渠道，主動化解群眾疑難。三是充分發揮人大、紀檢的監督作用、廣泛調動共青團、婦聯、殘聯、工會等群團組織的監督作用。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛。一是加強人民調解工作。貫徹落實人民調解法，健全人民調解組織網格，做到“小事不出組，大事不出社區”的原則，進一步完善社區調解室。二是積極推進信訪法治化。把信訪納入法治化軌道，嚴格執行信訪工作程序，優化傳統信訪途徑，實行網上受理信訪。一年來，轄區各社區調解組織共受理各類矛盾糾紛123件，預防糾紛47起；涉及金額138萬余元，成卷101件，維護了社會穩定和諧；認真開展接訪下訪以及網上信訪處置工作、及時回復，今年共接訪457余人,共受理182件，已經處理180件。“清倉見底”案件共10件，全部化解；矛盾糾紛排查化解實現常態化。同時，加強嚴重精神病患者、吸毒人員、社區矯正人員、刑滿釋放人員、揚言報復社會、“兩失”等人員的日常排查及管控工作。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。加強對政府工作人員的法制教育培訓。堅持學法制度，組織領導干部參加法治講座和專題培訓，組織領導干部旁聽行政訴訟案件的法庭審判，組織全體干部職工參加全區法治理論考試，參與率、合格率均達到100％。
二、存在的問題
2021年，我街法治政府建設取得明顯成效，但仍存在許多不足，主要表現在：一是行政審批事項仍需進一步加強，“渝快辦”網上辦事系統群眾知曉率不高，需加大宣傳力度；二是政務公開常態化建設存在不足，政府管理信息化程度不高；三是人民調解與人民法院司法調解銜接工作有待加強，在人員及資金方面仍有許多待解決問題；四是街道工作人員的法治思維和依法行政能力還有不足。
三、下一步工作措施
一是抓好重點工作。落實市、區法治政府建設文件精神，進一步增強干部法治觀念；開展好“八五”普法工作，增強群眾學法用法水平，推動法治政府建設邁上新臺階。
二是注重實踐結合。強化大局意識，法治意識，堅持法治宣傳教育和法治實踐相結合，加大工作力度，尋找差距，彌補不足，大力推行依法行政，進一步提升依法行政的能力和水平。
黔江區人民政府正陽街道辦事處
??????????????????????????????2022年1月21日
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