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一、起草背景

為貫徹落實習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，進一步促進黔江區(qū)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《重慶市殘疾人保障條例》《國務院關于印發(fā)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》《重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）的通知》和《黔江區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》精神，特編制《重慶市黔江區(qū)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（簡稱《規(guī)劃》）。

二、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹落實新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鞏固脫貧攻堅成果、促進殘疾人共同富裕為主線，保障殘疾人平等權利，增進殘疾人民生福祉，推動殘疾人事業(yè)向著現(xiàn)代化邁進，不斷滿足殘疾人美好生活需要。

三、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》包括四部分內(nèi)容。

第一部分為編制背景?？偨Y(jié)了我區(qū)“十三五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的成績，查找了存在的問題，分析了“十四五”時期殘疾人工作面臨的形勢和機遇。

第二部分為總體要求。明確了“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和主要目標。到2025年，殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展，生活品質(zhì)得到新改善，民生福祉達到新水平。多層次的殘疾人生活保障制度基本建立，全區(qū)殘疾人基本民生得到穩(wěn)定保障，重度殘疾人得到更好照護。殘疾人就業(yè)支持體系基本形成。殘疾人基本公共服務體系更加完備。扶殘助殘社會長效機制日益完善，全社會扶殘助殘社會氛圍更加濃厚，無障礙環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會、家庭生活等各方面平等權利得到更好實現(xiàn)。殘疾人事業(yè)基礎保障條件明顯改善，殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力更加優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升。

第三部分為重點任務。從健全完善殘疾人社會保障體系、大力促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升殘疾人康復教育文化體育等公共服務質(zhì)量、深化群團服務改革、依法維護殘疾人合法權益五個方面指出了“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展的33項重點任務，明確了實現(xiàn)各項目標任務的辦法措施，并提出了“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展計劃實施的重點項目，包括殘疾人社會保障重點項目、殘疾人就業(yè)補貼獎勵重點項目、殘疾人就業(yè)服務重點項目、殘疾人健康和康復服務重點項目等7個重點項目專欄、共54項重點服務項目。

第四部分為保障措施。明確了強化黨委領導、政府負責的領導體制，強化資金保障，營造良好社會氛圍，發(fā)揮殘疾人組織橋梁紐帶作用，開展監(jiān)測評估5項保障措施。