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一、出臺背景

為切實保護好、管理好、運用好烈士紀念設施紅色資源，根據《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》《烈士紀念設施保護管理辦法》《重慶市烈士紀念設施分級管理保護辦法》等有關規定，結合黔江實際，制定出臺了《重慶市黔江區人民政府關于黔江區馮家街道烈士墓區等24處烈士紀念設施劃定保護范圍的通告》（以下簡稱《通告》）。

二、目標任務

為深入貫徹落實習近平總書記關于烈士褒揚工作重要指示批示精神，進一步增強全社會崇尚英烈、緬懷英烈、學習英烈、捍衛英烈的氛圍。

三、主要內容

《通告》明確了我區24處烈士紀念設施的名稱、地址、保護級別、保護范圍，并明確任何組織和個人不得在烈士紀念設施保護范圍內從事與紀念英烈無關或者有損紀念英烈環境和氛圍的活動，不得侵占烈士紀念設施保護范圍內的土地和設施，不得破壞、污損烈士紀念設施。

四、核心政策問答

問1：什么是烈士紀念設施？

答1：烈士紀念設施是指在中華人民共和國境內按照國家有關規定為紀念緬懷英烈專門修建的烈士陵園、烈士墓、烈士骨灰堂、烈士英名墻、紀念堂館、紀念碑亭、紀念塔祠、紀念塑像、紀念廣場等設施。

問2：什么是烈士紀念設施的保護級別？

答2：國家對烈士紀念設施實行分級保護，根據其紀念意義、建設規模、保護狀況等可分別確定為：

（一）國家級烈士紀念設施；

（二）省級烈士紀念設施；

（三）設區的市級烈士紀念設施；

（四）縣級烈士紀念設施。

問3：能不能在烈士紀念設施保護范圍內為非烈士修建紀念設施、安葬或安放骨灰或者遺體？

答3：不能。在烈士紀念設施保護范圍內為不符合安葬條件的人員修建紀念設施、安葬或安放骨灰或者遺體的，由所在地縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門責令改正，恢復原狀、原貌；造成損失的，依法承擔民事責任。

問4：能不能在烈士紀念設施保護范圍內的空土地里種植農作物？

答4：不能。紀念設施保護范圍內的土地和設施受法律保護，任何組織和個人不得在烈士紀念設施保護范圍內從事與紀念英烈無關或者有損紀念英烈環境和氛圍的活動，不得侵占烈士紀念設施保護范圍內的土地和設施，不得破壞、污損烈士紀念設施。

問5：能不能在烈士紀念設施保護范圍內從事與紀念英烈無關的活動？

答5：不能。在烈士紀念設施保護范圍內從事有損紀念英烈環境和氛圍活動的，烈士紀念設施保護單位和管理單位應當及時勸阻；不聽勸阻的，由縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門會同有關部門按照職責規定給予批評教育，責令改正。