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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下稱新《條例》）和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式（試行）》要求，綜合重慶市黔江區(qū)人民政府各部門、各有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開情況，由重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室編制。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、總體情況

2019年，黔江區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的決策部署，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，充分發(fā)揮區(qū)政府公眾信息網(wǎng)作為政府信息公開的主要載體作用，持續(xù)加大政務(wù)公開力度，著力提高全區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（一）加強組織領(lǐng)導，政府信息公開制度建設(shè)持續(xù)完善。一是強化組織保障。調(diào)整充實重慶市黔江區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，將領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室，明確一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作，統(tǒng)籌推進全區(qū)政務(wù)公開制度建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)公開工作年度績效考核指標，將政務(wù)公開工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門年度綜合目標績效考評，進一步壓實工作責任。二是強化任務(wù)措施。新《條例》實施后，印發(fā)學習要點，深入貫徹落實新《條例》。根據(jù)《2019年重慶市政務(wù)公開工作要點》，結(jié)合黔江區(qū)工作實際，印發(fā)《2019年黔江區(qū)政務(wù)公開工作實施方案》，明確全區(qū)政務(wù)公開2019年度工作目標。三是強化培訓指導。根據(jù)新《條例》要求，對政府信息公開指南和政府信息公開工作年度報告的編制，開展一對一指導和培訓，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門共計68個單位，均按時在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)集中公開了政府信息公開指南和政府信息公開工作年度報告。

（二）加強平臺管理，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運維持續(xù)規(guī)范。一是完善信息發(fā)布審核程序。按照“誰主辦，誰負責”“誰發(fā)布，誰負責”原則，不斷加強區(qū)政府公眾信息網(wǎng)信息審核力度，嚴格落實信息發(fā)布“三審三校”工作制度，建立網(wǎng)站歷史信息滾動更新機制，切實提高各類政務(wù)信息的時效性、準確性。2019年，區(qū)政府工作信息網(wǎng)發(fā)布各類信息6581條，日均訪問量保持1.2萬人次以上。二是完善政務(wù)新媒體管理機制。全面清理全區(qū)各級行政事業(yè)單位開設(shè)的微信公眾號、新浪微博、今日頭條、抖音等政務(wù)新媒體，建立定期檢查、定時提醒、跟蹤督辦等工作機制，對長期不更新、內(nèi)容不規(guī)范的107個賬號進行注銷。截至2019年底，全區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體保留51個賬號。其中，微信公眾號31個，新浪微博8個，今日頭條、抖音等新媒體12個。三是完善互動交流溝通渠道。將區(qū)政府公眾信息網(wǎng)作為問政于民重要載體，嚴格落實公開電話（信箱）“三級聯(lián)辦”工作規(guī)定，進一步優(yōu)化完善互動交流渠道建設(shè)、管理和留言回復工作。2019年，公開信箱收到市民來信422件，回復辦結(jié)419件，辦結(jié)率達99.3%，群眾滿意度達98.8%；接聽處理公開電話8200余次，市長公開電話接通率保持100%。

（三）加強欄目建設(shè)，政府網(wǎng)站信息公開質(zhì)量持續(xù)提升。一是加大重點領(lǐng)域公開。全面開展行政執(zhí)法、企業(yè)減負、惠民利民、財政獎補、招標投標等“五類政策”信息清理，并在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)建立專欄集中展示，公開“五類政策”、重大項目建設(shè)、公共資源配置、公益事業(yè)等重要領(lǐng)域信息1064條。二是加大財政預(yù)決算公開。公開全區(qū)106個一級預(yù)算單位2018年決算情況，103個一級預(yù)算單位2019年預(yù)算情況，公開率均達到100%。三是加大重點專題公開。圍繞全區(qū)重點工作，區(qū)政府公眾信息網(wǎng)開設(shè)“2019黔江兩會”“不忘初心、牢記使命”“精神文明創(chuàng)建”“生態(tài)環(huán)保督察”“脫貧攻堅”等重大專題10個，發(fā)布專題信息1000余條，營造良好的宣傳氛圍。

（四）加強答復規(guī)范，政府信息公開申請辦理程序持續(xù)精準。一是優(yōu)化政府信息公開申請渠道。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)工作實際，建立健全現(xiàn)場提交、郵政寄送、網(wǎng)絡(luò)提交、傳真申請等多種信息公開申請方式，為申請人依法申請獲取政府信息提供更大便利。二是優(yōu)化信息公開申請辦理程序。持續(xù)優(yōu)化依申請政府信息公開辦理的會商機制，對涉及面廣且政策性強的信息公開申請，及時開展分析評估，準確把握政務(wù)公開存在的不足及需要改進的方向，助推全區(qū)政務(wù)公開工作質(zhì)量不斷提升。三是優(yōu)化信息公開申請答復意見。嚴格按照新《條例》明確的七種答復情形，加強答復意見的指導，依申請政府信息公開的答復質(zhì)效齊升。2019年，全區(qū)共辦理政府信息公開申請66件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)1件），完成答復65件，結(jié)轉(zhuǎn)下年1件。其中，涉及行政復議2件、行政訴訟5件。

（五）加強權(quán)力清理，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力持續(xù)增強。一是推進行政權(quán)力公開。在“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺領(lǐng)取并公開區(qū)、鄉(xiāng)兩級行政權(quán)力和公共服務(wù)事項清單，承接下放的行政權(quán)力事項2項，對應(yīng)取消行政權(quán)力事項92項。大力優(yōu)化審批業(yè)務(wù)辦理流程，區(qū)級部門行政許可事項承諾時限較法定時間平均減少53.76%。二是推進審批全流程監(jiān)督。對依申請行使的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項，逐步推廣電子證照的應(yīng)用，著力推動“線上線下融合”發(fā)展。通過“好差評”短信、二維碼等配置展示，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理全程接受群眾監(jiān)督，政務(wù)服務(wù)事項精細化管理精度不斷提高。三是推進信用信息應(yīng)用。依托重慶市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，在“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)“紅黑名單”自動提醒、核查，著力推行多部門聯(lián)合獎懲，做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，信用體系建設(shè)成果應(yīng)用成效顯著。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，是新《條例》實施的第一年，黔江區(qū)持續(xù)細化工作措施，全面推動新《條例》貫徹落實。一是深化政府信息公開統(tǒng)籌力度不夠的問題。由區(qū)政府辦公室牽頭，明確專人通過集中培訓、一對一指導等方式，切實加強全區(qū)政府信息公開工作的指導。二是推進政務(wù)公開渠道比較單一、分類欠科學的問題。通過在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)開展招商引資、企業(yè)減負、財政獎補等與市場主體和辦事群眾密切相關(guān)的政策清理，不斷細化信息分類，切實提供政府信息獲取便利度。三是政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管措施不多的問題。嚴格按照政務(wù)新媒體規(guī)范化管理要求，通過“周檢查、月考核、季通報”的工作方式，全面開展日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，切實推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。

六、其他需要報告的事項

本報告的電子版可在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)（http://m.zgctsh.com）“政府信息公開年報”專欄獲取。如對本報告有疑問，可與重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：重慶市黔江區(qū)行署街363號；郵編：409000；電話：023-79221249）。