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黔江衛發〔2022〕24號

重慶市黔江區衛生健康委員會

關于印發2022年打擊非法中醫等違法診療活動專項監督檢查工作的通知

各鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心，委屬醫療衛生機構，民營醫療機構，個體診所：

為深入貫徹市衛健委關于組織開展2022年“衛生監督藍盾專項行動”通知的文件精神及要求，同時貫徹落實《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國醫師法》《中醫藥法》《重慶市中醫藥條例》等法律法規，整頓醫療服務市場秩序，嚴厲打擊非法中醫診療、非法醫療美容、非法口腔診療等違法行為，切實保障人民群眾健康權益，決定在全區范圍內開展打擊非法中醫等違法診療活動專項監督檢查，特制定本方案。

一、檢查對象

（一）中醫醫療機構。各級各類中醫、中西醫結合、民族醫療機構，以及設置有中醫科、中西醫結合科、民族醫學科的其他醫療機構。

（二）無證行醫的機構及個人。無證開展中醫、醫療美容、口腔等診療活動的單位或個人。

二、檢查時間

2022年5月至11月。

三、檢查內容

（一）中醫醫療機構的監督檢查重點。

重點檢查醫療機構執業許可或備案、診療科目設置、人員資

質管理、醫療質量管理、醫療技術應用、醫療文書管理等情況。

嚴厲查處下列違法行為：

1.嚴查偽造、變造、買賣、出租、出借醫療機構執業許可證，

出賣、轉讓、出借《中醫診所備案證》，未按照核準登記的診療科目開展診療活動，超出備案范圍開展診療活動，實際設置與取得的《中醫診所備案證》記載事項不一致等違反醫療機構資質管理相關規定的行為；

2.嚴查使用非衛生技術人員開展診療活動、使用衛生技術人

員從事本專業以外的診療活動等違反醫務人員管理相關規定的行為；

3.嚴查醫療質量管理和醫療技術管理制度、安全措施不健全

等違反質量管理、醫療技術管理相關規定的行為；

4.嚴查偽造、篡改和未按規定填寫病歷資料等違反醫療文書

相關管理規定的行為；

5.嚴查違反藥品和醫療器械管理相關規定、未履行醫療機構

公示義務等其他違法行為。

（二）無證行醫行為的查處重點。

1.嚴厲打擊未取得中醫診療資質的機構和個人非法開展診療活動，重點排查“養生保健館”“理療店”等機構假借“中醫養生保健”旗號，非法實施針灸、扳法等中醫診療的違法行為。

2.嚴厲打擊未取得醫療美容資質的機構和個人非法開展醫療美容服務，重點排查生活美容服務機構非法開展肉毒素注射，激光、射頻、超聲等光電治療，玻尿酸、肉毒素、膠原蛋白、自體脂肪填充治療等醫療美容項目。

3.嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》的“黑診所”，以及無行醫資格的游醫、游攤等非法開展鑲牙、補牙、拔牙、潔牙等口腔診療活動的行為。

4.嚴厲打擊其他形式的無證行醫行為。

四、工作計劃

詳情見附件。

五、工作要求

（一）強化醫療機構依法自查。在2021年醫院依法執業專項監督檢查的基礎上，繼續加強對醫療機構的指導和督促，推動《醫療機構依法執業自查管理辦法》的落實。相關的醫療機構要結合本方案要求，依規開展依法執業自查工作，及時發現存在的問題和隱患，并整改到位，并將自查報告于6月10日前交區衛生健康綜合行政執法支隊408辦公室。

（二）加大無證行醫查處力度。摸清轄區中醫醫療機構底數和中醫藥服務的基本情況，加強中醫藥服務監督執法。要全面加強無證行醫打擊，充分發揮衛生監督協管員的作用，對背街小巷、居民小區、城鄉結合部等重點地區加大巡查力度，及時發現違法線索。對涉嫌犯罪的無證行醫等違法行為，并及時移送公安機關，依法追究刑事責任。

附件：2022年黔江區衛生健康綜合行政執法支隊工作安排表

重慶市黔江區衛生健康委員會

2022年4月22日??????

附件