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黔江區黃溪鎮2024年度法治政府建設情況報告
黔江區黃溪鎮人民政府
2024年度法治政府建設報告
黃溪鎮法治政府建設堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續貫徹習近平法治思想在黃溪大地上落地生根，全面宣傳黨的二十大及二中、三中全會，落實中央全面依法治國工作會議精神，持續推動建設“法治政府”，把法治政府建設納入治理體系和治理能力現代化建設之中。
一、法治政府建設完成情況
（一）堅持在黨的領導下，深化新時代法治政府“制度”建設。加強制度約束力度，涉及的重大民生事項，按照法定要求進行咨詢論證、征求意見，以及廣泛聽取社會各方面的意見和建議。2024年黃溪鎮接收上級規范性文件征求意見稿6件，按規定時間及時作了回復。
（二）堅持在黨的領導下，深化新時代法治政府“科學民主”決策。一是堅持黨領導下開展聽證工作，不斷增強透明度。政府主動調動群眾參政議政的積極性，讓政府運行在法治的陽光之下，促進黨群干群關系更加和諧，保障黃溪鎮社會大局和諧穩定。二是全力保障科學民主決策機制順暢運行。涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，凡是涉及民生服務、社會穩定、發展環境、經濟利益等方面事項，必須依法進行合法性、合理性、可行性研究，并進行聽證論證。
（三）堅持在黨的領導下，深化新時代法治政府“職能”轉變。一是健全政府服務體系。按照“公正、公開、便民、廉潔、高效”的辦事原則，優化鎮、村兩級便民服務中心建設，公開完善各項制度和辦事程序，制定來訪接待、服務登記、事項辦理、值班坐崗等制度，同時將重要的規章制度上墻，要求干部照章辦事、公開辦事，并全程監督。二是全面梳理政府權力清單。按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求，切實加強制度建設，規范行政執法行為，明確政府及相關站、辦、所、中心等法定職責，建立崗位責任制，持續糾正不作為、亂作為、甚至是違法作為現象，持續糾正懶政、怠政等行為，強化政府職責規范化運行。三是全面落實政府采購、工程招投標、競爭性必選等制度。政府辦公設備必須進行政府采購申請，對重點項目、重大工程等各類建設工程實行招投標，一般性項目實行競爭性必選，堅決做到合法、公平、公正及公開。四是依法公開政務信息。嚴格落實政府政務信息公開制度，定期將涉農惠農資金、社會救助、民政兜底、退役軍人待遇以及為民辦實事和項目建設等內容向社會公開。
（四）堅持在黨的領導下，深化新時代“楓橋經驗”。一是深化矛盾糾紛排查和化解工作，依法依理處理信訪案件，共受理來信來訪12件，辦結12件，辦結率100%。排查各類矛盾糾紛180起，均已調解成功。2024年以來，黃溪鎮未發生影響全鎮社會穩定的重大刑事案件、治安案件和重大群體性時間。二是全面落實安全生產責任制，切實抓好農村道路交通、消防等安全生產大排查大整治行動，排查一般安全隱患62個，已整治62個，重大安全隱患3項，已整改3個；下達責令（限期）整改通知書11家次，復查整改11家次，均已閉環銷號。
（五）堅持在黨的領導下，深化新時代“行政執法”規范化建設。一是健全機構設置，執法隊1個，執法人員6人，持有執法證件5人。二是加強隊伍建設，強化業務培訓，安排執法人員培訓2次，提高業務執法能力和水平。三是加大執法檢查力度，黃溪鎮2024年聯合執法行動13次，出動執法人員80余人次，現場提供法律咨詢800余人次。全年執法806件，其中道路交通249件、食藥品1件、林業13件，野外用火批評教育13件、文化品市場清查30余次、交通警告教育500余人次。
（六）堅持在黨的領導下，深化新時代“黨務、政務、村務”公開建設。強化黨務、政務、村務公開，堅決做到公開面達100%，公開規范化達95%以上，切實增強各項事務透明度，拓寬民主監督渠道。一是保障群眾民主權利，完善重大事項一事一議制度、鎮村干部述職述廉制度和民主評議制度。二是對各站、辦、所、中心公開的基本要求、內容、形式等作出規范，明確辦事程序、辦事紀律、辦事時限等。三是設立規范統一的公開欄，在政府門口設立黨務、政務公開欄，鎮黨委、政府除涉密的黨務政務信息全部公開；各村（社）設立統一規范的公開欄，保證民主選舉、決策、管理、監督，讓群眾明白，密切黨群干群關系，促進黃溪鎮經濟社會的和諧穩定。
（七）堅持在黨的領導下，深化新時代“依法行政”建設。今年是“八五”普法的第四年，黃溪鎮落實好“八五”普法工作計劃，制定“誰執法誰普法”責任清單。2024年以來，組織鎮、村兩級干部參加學習《訴訟法》修正案、《民法典》、《鄉村振興促進法》、《基層組織自治法》等，組織鎮、村兩級干部進行法律知識考試，平均分達96分，通過率100%。組織鎮村干部開展法治宣傳活動12次，發放宣傳資料3500余份，增強鎮村干部的法治意識，提高依法行政能力。
二、存在的主要問題及原因
2024年推進法治政府建設雖然取得了一些的成績，但離上級要求和群眾期盼還有一定的差距，主要有：一是法治政府建設宣傳力度不夠，通過設立集鎮法治宣傳平臺、各村（社）法治宣傳專欄、干部走村入戶等線下宣傳《基層群眾自治法》、《民法典》等法律法規；通過微信、廣播、微博、抖音等線上平臺宣傳農村群眾與自己生活息息相關的案例，引導群眾學法、知法、守法和用法，取得了一些效果，但宣傳形式比較單一，法治政府建設較難深入人心。二是學習理解不夠深入，黃溪鎮雖然加大了法治宣傳力度，組織鎮村兩級干部、執法人員進行了學習，但是學習的時間少、學習的深度不夠，理解不到位，對法律知識掌握運用得少，向群眾講解的法律知識不多，群眾法治意識淡薄，仍有少數群眾無視法律無理上訪等。三是工作創新不足，對如何開展法治政府建設創新工作思考較少，對出現的新問題研究不夠，解決問題的辦法思路不寬等。
三、2025年工作措施
（一）努力抓好法治政府建設宣傳工作。堅持以“法治政府”建設為主題，充分運用各類宣傳載體，戶外廣告、LED顯示屏、微信、微博、抖音及快手等，全方位、多形式開展宣傳工作。
（二）明確抓好2025年重點任務。建立2025年法治政府任務表，打表推進全年任務，細化工作舉措，通過線上線下開展法治政府宣傳教育工作。
（三）深化抓好法治政府建設生動實踐。積極推動依法行政、依法執政，堅持法治宣傳教育和法治實踐相結合，教育群眾知法、懂法、守法，依法辦理合理訴求，嚴厲打擊違法無理上訪等活動，提升黃溪法治政府能力建設，推動和諧黃溪鎮依法治理工作邁上新臺階。
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