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黔江府辦發(fā)〔2021〕66號

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

關于印發(fā)黔江區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021—2023年）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關單位：

《重慶市黔江區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室

2021年9月13日

（此件公開發(fā)布）

重慶市黔江區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃

（2021—2023年）

為深入貫徹《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》（工信部信管〔2020〕197號）、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021—2023年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕86號），落實國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府決策部署，加快打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展高地，推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向更廣范圍、更深程度、更高水平發(fā)展，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制定本行動計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深化落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，按照市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的工作要求及安排部署，不斷提升基礎網(wǎng)絡設施，深入實施平臺培育，加快推廣企業(yè)上云，深化融合創(chuàng)新應用，增強安全保障能力，加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)深化區(qū)域協(xié)同，參與建設全市國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展高地，實現(xiàn)黔江工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標

到2023年，全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎持續(xù)完善，平臺體系創(chuàng)新發(fā)展，新模式新業(yè)態(tài)推廣普及，產(chǎn)業(yè)實力顯著提升，成為渝東南片區(qū)具有輻射帶動作用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展高地。重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，力爭培育跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個，建設2個新模式應用示范項目、3個“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新場景示范項目，全區(qū)“上云”企業(yè)累計達到50戶。

三、工作任務

（一）實施基礎網(wǎng)絡設施升級專項行動。

1．加快工業(yè)設備網(wǎng)絡化改造。推進工業(yè)現(xiàn)場“啞設備”網(wǎng)絡互聯(lián)能力改造，重點支持高能耗設備、通用動力設備、新能源設備及用于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的重要設備改造，加強多元工業(yè)數(shù)據(jù)采集，提升異構(gòu)工業(yè)網(wǎng)絡互通能力，實現(xiàn)跨協(xié)議互通和跨系統(tǒng)互操作。通過連接設備、采集數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)對設備的全生命周期管理、定位點檢、狀態(tài)監(jiān)測、遠程控制、預測性維護、故障預警（報警）、健康及故障診斷、數(shù)據(jù)可視化和分析等功能應用。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，正陽工業(yè)園區(qū)管委會）

2．加快企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造升級。支持工業(yè)企業(yè)5G內(nèi)網(wǎng)建設，探索在既有系統(tǒng)上疊加部署新網(wǎng)絡、新系統(tǒng)，推動IT（信息技術）網(wǎng)絡和OT（生產(chǎn)控制）網(wǎng)絡融合，推進IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、OPC　UA（開放平臺通信統(tǒng)一架構(gòu)）、MEC（移動邊緣云計算）、TSN（時間敏感網(wǎng)絡）、SDN（軟件定義網(wǎng)絡）等新技術在企業(yè)網(wǎng)絡化升級改造中的應用。支持建設一批企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造試點示范項目。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、正陽工業(yè)園區(qū)管委會）

3．加快企業(yè)外網(wǎng)建設升級。推動基礎電信企業(yè)提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網(wǎng)絡服務，加大正陽工業(yè)園區(qū)5G基站建設力度，率先在正陽工業(yè)園區(qū)重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋。建立以5G為核心，NB—IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G等多網(wǎng)絡技術融合的多模態(tài)網(wǎng)絡供應體系，推動多廠區(qū)、供應鏈統(tǒng)一組網(wǎng)。（責任單位：（區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、正陽工業(yè)園區(qū)管委會）

（二）實施標識解析建設應用專項行動。

4．加強標識解析應用推廣。深化標識在設計、生產(chǎn)、服務等各環(huán)節(jié)的推廣應用，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺融合發(fā)展，推動企業(yè)應用標識解析系統(tǒng)實現(xiàn)“上云”。面向能源、燃氣、儀器儀表等重點領域，推進主動標識載體的試點應用。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、正陽工業(yè)園區(qū)管委會）

（三）實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育專項行動。

5．跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育。按照“一平臺一方案”要求，支持跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加快發(fā)展，重點在研發(fā)創(chuàng)新、平臺拓展、人才引進、投融資、“上云上規(guī)上市”等方面給予政策支持。支持有條件的平臺創(chuàng)建國家級跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極參與國家、市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)科技局、區(qū)金融辦、區(qū)人力社保局）

6．特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育。針對重點產(chǎn)業(yè)鏈，以“鏈主牽頭、全鏈參與”方式培育引進一批行業(yè)特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。爭取支持建設區(qū)域特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、正陽工業(yè)園區(qū)管委會）

7．專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育。建設面向重點行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，建設面向特定工業(yè)場景和專業(yè)領域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、正陽工業(yè)園區(qū)管委會）

（四）實施典型應用示范專項行動。

8．打造“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新場景。加快各類場景云化軟件的開發(fā)和應用，加大中小企業(yè)數(shù)字化工具普及力度，降低企業(yè)數(shù)字化門檻，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點行業(yè)的融合創(chuàng)新，突出差異化發(fā)展，形成具有黔江特色的發(fā)展模式。鼓勵支持基礎電信運營商聯(lián)合重點企業(yè)建設“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”聯(lián)合創(chuàng)新中心，探索5G專網(wǎng)建設及運營模式，開展工業(yè)5G專網(wǎng)試點。支持建設一批“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新場景示范項目。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)國資委）

9．打造新模式應用標桿示范。支持重點企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚設備、技術、數(shù)據(jù)、模型、知識等資源，打造貫通供應鏈、覆蓋多領域的網(wǎng)絡化配置體系，發(fā)展網(wǎng)絡化協(xié)同新模式。重點推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)打通內(nèi)部各管理環(huán)節(jié)，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、敏捷高效的經(jīng)營管理體系，開展數(shù)字化管理新模式應用探索。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)國資委）

10．加快推動中小企業(yè)“上云”。持續(xù)推動企業(yè)基礎設施、平臺系統(tǒng)、業(yè)務應用、設備上云，建立“政府補一點、云服務商讓一點、企業(yè)出一點”的聯(lián)合激勵機制，按照《重慶市企業(yè)“上云”服務目錄》，支持平臺服務商、工業(yè)企業(yè)通過重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺對接實施“上云”。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)財政局）

（五）實施工業(yè)大數(shù)據(jù)要素賦能專項行動。

11．加快工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設。推動工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級試點，加強工業(yè)數(shù)據(jù)評估評測、分析驗證、成果轉(zhuǎn)化等服務能力。推動建設全區(qū)各行業(yè)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈公共服務平臺，推進與智慧園區(qū)、智能制造等平臺數(shù)據(jù)共享，初步形成全區(qū)工業(yè)大數(shù)據(jù)基礎數(shù)據(jù)庫。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、正陽工業(yè)園區(qū)管委會）

（六）實施工業(yè)信息安全專項行動。

12．加強工業(yè)信息安全保障。加強信息安全的分析、研究、預警和應急處理工作，健全信息安全應急處理協(xié)調(diào)機制、指揮調(diào)度機制、信息安全應急處置體系和通報機制。建立重要工業(yè)信息安全保護對象清單，依法開展關鍵信息基礎設施保護和網(wǎng)絡安全等級保護工作，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理，支持企業(yè)加強工業(yè)信息安全防護和商用密碼應用。遴選一批技術服務機構(gòu)，增強工業(yè)信息安全市場化服務供給，構(gòu)建應急處置技術支撐預備力量。（責任單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)公安局、區(qū)應急局、區(qū)密碼局）

（七）加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

13．加快工業(yè)軟硬件創(chuàng)新突破。實施5G網(wǎng)絡、5G基站配套、千兆光纖寬帶網(wǎng)絡、智能無線局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）等信息基礎設施工程，實施智慧園區(qū)、智能改造等信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合項目。鼓勵企業(yè)、科研院所等聯(lián)合攻關，加快5G芯片／模組／網(wǎng)關／MEC、智能傳感器、工業(yè)軟件等基礎軟硬件創(chuàng)新突破。（責任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、正陽工業(yè)園區(qū)管委會）

14．深化系統(tǒng)解決方案供應商培育。重點引進培育一批智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)解決方案供應商，面向重點行業(yè)打造整體解決方案和集成技術產(chǎn)品。集聚科研院所、企業(yè)、高校等多方資源共同創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)新中心，共同開展核心關鍵技術攻關、產(chǎn)業(yè)技術成果孵化、標準研制和驗證、產(chǎn)業(yè)供需對接等服務。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)科技局、區(qū)招商投資局）

四、工作保障

（一）加強組織實施。重慶市黔江區(qū)大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展領導小組統(tǒng)籌推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各項工作，開展前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究咨詢，做好工作任務項目化清單化推進。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

（二）加強政策扶持。加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的財稅政策扶持力度，全面落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅、鼓勵類項目進口設備免稅、重大技術裝備進口稅收減免、首臺（套）重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險補償機制試點、研發(fā)費用加計扣除等政策，引導企業(yè)加大軟件產(chǎn)品和信息服務投入。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對接國有基金、社會資本、股權投資機構(gòu)、銀行和保險等金融機構(gòu)。鼓勵正陽工業(yè)園區(qū)設立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域企業(yè)上市融資。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和實際需求，科學制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域各項政策，形成市、區(qū)縣兩級梯度政策體系。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局、區(qū)金融辦、正陽工業(yè)園區(qū)管委會）

（三）加強法治保障。按照網(wǎng)絡安全、電子商務、知識產(chǎn)權等有關法律法規(guī)，加大對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領域的專利、數(shù)字版權、企業(yè)商業(yè)秘密、個人隱私等數(shù)據(jù)信息的保護力度。（責任單位：區(qū)司法局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)商務委、區(qū)知識產(chǎn)權局）

（四）加強人才保障。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建實驗室、專業(yè)研究院或交叉研究中心，加強共享型工程實習基地建設，培養(yǎng)高素質(zhì)應用型、復合型、創(chuàng)新型技術技能人才。加快智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術人員培養(yǎng)，增設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造專業(yè)技術職稱。（責任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)教委）

（五）加強宣傳推廣。積極承接國家級論壇、賽事等活動，開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系列巡回分享活動”。鼓勵新聞媒體加強對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺、示范、案例等宣傳報道，凝聚發(fā)展共識，營造良好發(fā)展氛圍。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)濟信息委、正陽工業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)融媒體中心）

（六）加強培訓學習。面向全區(qū)工業(yè)和信息化領域各層級領導干部、企業(yè)高管等，常態(tài)化舉辦多層次、多類別的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓班。鼓勵區(qū)級有關部門、區(qū)屬國有企業(yè)面向干部職工開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務培訓。積極組織工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓、經(jīng)驗交流、座談研討等活動。（責任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)國資委）