部 門
鄉 鎮
黔江區人民政府城南街道辦事處關于印發《城南街道2023年農業生產社會化服務項目實施方案》的通知
黔江區人民政府城南街道辦事處
關于印發《城南街道2023年農業生產社會化服務項目實施方案》的通知
各社區：
根據重慶市黔江區農業農村委員會《關于印發黔江區2023年農業生產社會化服務項目實施方案的通知》（工作通知〔2023〕166號）文件要求，結合城南實際，制定了城南街道2023年農業生產社會化服務項目實施方案如下，請大家遵照執行。
（此件公開發布）??
黔江區人民政府城南街道辦事處
???????????????????????? 2023年11月1日
?
城南街道2023年農業生產社會化服務項目
實施方案
?
根據（重慶市黔江區農業農村委員會《關于印發黔江區2023年農業生產社會化服務項目實施方案的通知》）（工作通知〔2023〕166號）文件要求，為做好我街農業生產社會化服務工作，結合我街農業發展實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思路。通過政府補助等方式，支持小農戶通過農業生產托管為主的服務方式，廣泛接受各類農業社會化服務，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，降低生產成本增加農民收入。健全面向小農戶的社會化服務體系，加強農業生產社會化服務，促進農業服務規模化，推動山地特色高效農業高質量發展。
（二）目標任務。2023年計劃完成農業生產社會化服務面積500畝以上,以社會化服務組織實際實施驗收合格的面積為準。原則上，服務小農戶的面積或補助資金量不低于60%。單個服務面積50畝以下的可視為小農戶。
（三）服務產業。水稻主要實施機耕、機收、病蟲害統防統治3個環節，玉米主要實施機耕、機收2個環節，大豆玉米帶狀復合種植主要實施機耕、機播2個環節，油菜主要實施機耕、病蟲害統防統治2個環節，青菜頭主要實施機耕1個環節，李子主要實施病蟲害統防統治1個環節。
二、資金安排。
（一）補助方向及標準。按照財政補助比重不超過市場公允價格的40%，單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過130元，對小農戶和規模主體分別確定補助標準（附件2），不得與供銷系統社會化服務重復補助。單個規模經營主體享受補助面積上限不超過1000畝。
（二）補助對象及方式。實行先服務后補助，2023年1月1日以來已提供服務的納入服務補助范圍。社會化服務組織按照約定完成社會化服務的，由街道辦事處組織社區驗收合格后將補助資金直接撥付到服務組織，可以分服務環節撥付補助資金。服務組織不得再收取服務對象（小農戶或規模主體）該部分補助資金。農業生產社會化服務組織為自身生產經營服務或交叉經營服務的，不得納入補助范圍。
三、項目實施
（一）項目組織實施。農業服務中心認真編制項目實施方案，包括項目實施內容、資金使用范圍、績效目標、目標任務、試點內容、支持環節、補助標準、運行機制、實施措施等，報區農業農村委備案，同時組織好項目實施。備案的實施方案將作為項目檢查、審計和績效評價的依據。區財政局、區農業農村委根據備案方案以及驗收結果下達項目資金。要加強服務組織比選，各農業生產經營主體和農戶不得在區農業農村委所公布的社會化服務組織名單外比選。服務組織名單由區級統一遴選，動態公布。
（二）開展服務作業。服務組織與服務對象分別簽訂服務作業合同（示范文本，附件4），服務合同一年一簽，約定服務產業、服務面積、服務價格等內容及雙方責任與義務。對于小農戶，鼓勵由村集體經濟組織或他人統一委托開展農業生產社會化服務。服務組織要明確告知服務對象享受的財政補助政策，根據服務條件、服務面積等自行協商服務價格，嚴格按照服務合同提供相關優質服務。服務組織要按實際作業數量建立項目臺賬（附件5），服務完成后由服務對象在服務臺帳上簽字摁手印（或蓋章），對服務內容進行確認，進行滿意或不滿意評價。同時，僅收取服務對象自付資金部分，社區不得代收代墊，服務對象不得以勞折資。收取的所有社會化服務資金必須進入服務組織銀行賬戶并備注用途，作為資金監管檢查的重要內容。
（三）組織作業驗收。街道組建2名以上人員的驗收小組，對服務面積、服務價格、服務質量等進行驗收核實，出具現場驗收意見（附件6），并對驗收結果負責，對轄區驗收情況分社區依次匯總后在社區、街道兩級分別公示5天以上（附件7），公示無異議的按實際作業驗收量分服務組織匯總形成財政補助資金申報統計表（附件8）。驗收不合格的，限期整改，對拒不整改或整改達不到要求的，不予驗收。驗收面積可由服務組織按整社區提供航測一張圖，結合GPS實測等確定，街道核準。
四、組織保障
（一）加強組織領導。成立城南街道辦事處2023年農業生產社會化服務項目協調小組（附件1），小組下設辦公室在農業服務中心，負責項目實施的組織、協調、統籌。
（二）嚴格資金監管。農業服務中心要加強對農業生產社會化服務組織的監管和技術指導，及時處理各類服務投訴和糾紛。加強對服務內容全過程的監督，及時公示公開驗收內容、補助資金申報等，切實做到政策公開透明、操作流程規范、資金支付憑據真實可靠。區農業農村委和區財政局將通過實地抽查、走訪農戶、召開座談、電話詢問等方式定期或不定期對各地實施情況、服務組織服務情況進行抽查監管，對弄虛作假、服務質量不達標，農民投訴多的服務組織，五年內不得承擔財政補助的社會化服務項目。
（三）強化宣傳總結。各社區要廣泛宣傳農業生產社會化服務內容，公開社會化服務組織、服務環節、補助對象、補助標準和補助方式。特別是要把小農戶作為宣傳重中之重，堅持讓小農戶成為最終受益者。項目完成后要開展工作績效評價，提交總結報告。要及時總結試點過程中的優秀經驗、典型經驗、改革經驗。區農業農村委建立定期調度機制，根據各地任務完成情況實行通報，并納入下一年度試點安排計劃的重要參考。
（四）做好項目總結。農業服務中心要收集整理項目檔案資料，強化邏輯性審查，確保各環節驗收合格面積和申報補助資金的一致性，確保服務小農戶比例（資金）達到預期目標。總結項目實施成效，開展績效評價工作，將自查情況總結報告及《2023年農業生產社會化服務項目任務實施情況統計表》（附件）報區農業農村委、區財政局。按照附件9順序分服務組織裝訂成冊，一式二份，一份報區農業農村委備案，一份由各鄉鎮（街道）留存。
?
附件：1.城南街道2023年農業生產社會化服務協調小組名單
2.黔江區2023年農業生產社會化服務補助標準
3.黔江區2023年農業生產社會化服務組織名單
4.黔江區2023年農業生產社會化服務作業合同
5.黔江區2023年農業生產社會化服務作業單
6.黔江區2023年農業生產社會化服務項目驗收表
7.黔江區2023年農業生產社會化服務驗收結果公示及公示表
8.黔江區2023年農業生產社會化服務項目申報財政補助資金統計表
9.黔江區2023年農業生產社會化服務項目檔案資料清單
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
國務院部門網站
地方政府網站
市政府部門網站
區（縣）政府網站
其他網站
微信
微博
